< >
Дело № 2а-3593/ 2025
35RS0001-01-2025-003863-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Твориловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил :
Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав в обоснование, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которому было направлено налоговое уведомление на оплату имущественных налогов №от 28.07.2023:
- транспортный налог за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 54925 руб. - взыскивается в рамках настоящего административного искового заявления;
- земельного налога за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 100 руб. - взыскивается в рамках настоящего административного искового заявления;
- налог на имущество за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 2603 руб. - взыскивается в рамках настоящего административного искового заявления.
С 18.09.2003 ФИО1 поставлен на учет в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов.
Обязанность по уплате страховых взносов за расчетный период 2023г. не исполнена, образовалась задолженность в совокупном фиксированном размере 45842 руб..
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в составе отрицательного сальдо по ЕНС в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2023 по 13.03.2024 в размере 4699 руб. 70 коп. - взыскивается в рамках настоящего дела.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.12.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Налоговым органом было направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 05.03.2024 № с указанием задолженности, составлено и направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа в размере 108169 руб.70 коп..
По делу № вынесен < > от 01.07.2024 года, который отменен определением мирового судьи Вологодской области от 12.11.2024 года.
Административный истец просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2022г. в сумме 54925 руб.,налог на имущество физических лиц за 2022г. в сумме 2603 руб.,земельный налог за 2022г. в сумме 100 руб.,страховые взносы за 2023г. в сумме 45842 руб., пени в сумме 4699 руб.70 коп., всего 108169 руб.70 коп..
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явился, о дне слушания дела извещен, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен, им представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит также применить положения ГК РФ о сроке исковой давности и с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №48-П/2024.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела №2а-3711/2024, суд приходит к следующему.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с частью 2 статьи 44, статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма единого налогового платежа на едином налоговом счете превышает совокупную обязанность образуется положительное сальдо. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и взыскания задолженности (части 2, 3 статьи 45, статья 48, часть 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Сведения, которые должны содержать требование об уплате задолженности, отражены в части 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ. Данная норма не предусматривает наличие расчета пени.
Согласно статье 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 1 января 2023 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
С 30 марта 2023 года предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (пункт 1 постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года N 500).
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая недвижимое и движимое имущество (ст.130 ГК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 401 НК РФ квартира включена в перечень объектов налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 338 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).
На основании ст. 359 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст.432 НК РФ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктами1 и 2,3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Судом установлено, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1. Он также с 18.09.2003. поставлен на учет в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов.
ФИО1 было направлено налоговое уведомление на оплату имущественных налогов №от 28.07.2023 по сроку уплаты 01.12.2023:
- транспортный налог за 2022 год в размере 54925 руб.;
- земельный налог за 2022 год в размере 100 руб.;
- налог на имущество за 2022 год в размере 2603 руб..
Кроме того,обязанность по уплате страховых взносов за расчетный период 2023г. им не исполнена, образовалась задолженность в совокупном фиксированном размере 45842 руб..
В установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в составе отрицательного сальдо по ЕНС в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2023 по 13.03.2024 в размере 4699 руб. 70 коп..
В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 07.12.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок до 01 марта 2024г. сумму отрицательного сальдо ЕНС.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Налоговым органом направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 05.03.2024 № с указанием задолженности, составлено и направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа в размере 108169 руб.70 коп..
По делу № вынесен < > от 01.07.2024 года, который отменен определением мирового судьи Вологодской области от 12.11.2024 года.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 24.04.2025, что свидетельствует о соблюдении срока обращения, предусмотренного ст. 48 НК РФ, поскольку отмена судебного приказа от 01.07.2024г. определением мирового судьи имела место 12.11.2024.
С учетом изложенного, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку размер данной задолженности административным истцом подтвержден документально, административным ответчиком не оспорен.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года N 48-П абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления. При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что суд обязан при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Оснований для применения исковой давности не усматривается, исходя из периода образования задолженности, сроки обращения в суд с настоящим исковым заявлением соблюдены.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета госпошлина в размере 4245 руб 09 коп..
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2022г. в сумме 54925 руб.,налог на имущество физических лиц за 2022г. в сумме 2603 руб.,земельный налог за 2022г. в сумме 100 руб.,страховые взносы за 2023г. в сумме 45842 руб.,пени в сумме 4699 руб.70 коп.,всего 108169 руб.70 коп..
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета в сумме 4245 руб. 09 коп..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года.
Судья < > С.А. Вавилова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2025-003863-45
производство № 2а-3593/2025
Череповецкого городского суда
Вологодской области