Дело №2-1497/2022
УИД 59RS0004-01-2022-000868-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 29 июля 2022 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Гладковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пермь гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «НОВОГОР-Прикамье» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности по коммунальным платежам за счет выморочного имущества,
по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании суммы излишне выплаченного пособия,
установил:
истец ООО «НОВОГОР-Прикамье» обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности по коммунальным платежам за счет выморочного имущества.
В обоснование заявленных исковых требований указали, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ООО «НОВОГОР-Прикамье» предоставляло коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: . Собственником квартиры по данному адресу является ФИО1, её право собственности не прекращено. Лицевой счет № открыт на ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, приборы учета в квартире не установлены. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с направлением банком требования о досрочном погашении кредита нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1 Лиц, обратившихся с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1, нет. Мать умершей – ФИО3 отказалась от принятия наследства, что следует из её заявления, поданного нотариусу ДД.ММ.ГГГГ. Данных о том, что наследники ФИО1 фактически приняли наследство, а также сведений о том, что наследники совершили какие-либо действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, также нет, также отсутствуют сведения о составлении ФИО1 при жизни завещания. На момент смерти наследодателю ФИО1 принадлежало следующее имущество: квартира по адресу: ; денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк (счет №, счет №) в общей сумме 18 028,87 руб. Кроме того, на момент смерти у наследодателя имелись обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ПАО Банк «ФК «Открытие», а также обязательства по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Квартира по адресу: являлась залоговым имуществом в обеспечение кредитных обязательств ФИО1 перед ПАО Банк «ФК «Открытие» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира признана выморочным имуществом; с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ПАО Банк «ФК «Открытие» взыскана задолженность по кредитному договору, заключенному между банком и ФИО1, в размере 1 714 833, 30 руб., расходы по уплате госпошлины, обращено взыскание за счет выморочного имущества – квартиры по адресу: ; определен способ реализации квартиры путем продажи с публичных торгов с установлением её начальной продажной стоимости в размере 1 656 800 руб.; кредитный договор расторгнут. Задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по вышеуказанной квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 10 948,51 руб. До настоящего времени задолженность не погашена. Просят взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в пользу ООО «НОВОГОР-Прикамье» задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 948,51 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 437,94 руб.; обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на счете, открытом на имя умершей ФИО1, в отделении № ПАО Сбербанк № в размере 17 998,87 руб. в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 948,51 руб. (л.д.3-5).
В соответствии с определением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора по гражданскому делу № по иску ООО «НОВОГОР-Прикамье» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности по коммунальным платежам за счет выморочного имущества (л.д.115-117).
Третье лицо ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» обратилось в суд с самостоятельными исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании суммы излишне выплаченного пособия. В обоснование своих требований указали, что ФИО1, проживающая по адресу: , состояла на учете в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» по льготной категории «инвалид общего заболевания», являлась получателем ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг. Предоставление указанных мер социальной поддержки гарантировано Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В Пермском крае порядок назначения и осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг установлен Постановлением правительства Пермского края от 24.03.2009 №166-п «Об утверждении порядков предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». ДД.ММ.ГГГГ третьему лицу стало известно о смерти льготополучателя ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду смерти льготополучателя ДД.ММ.ГГГГ, выплата ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг должна была быть прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что пенсию ФИО1 получала в территориальном отделе Пенсионного фонда РФ по г.Верещагино, информация о ее смерти не была предоставлена в территориальный отдел Учреждения по Мотовилихинскому району г.Перми, соответственно, выплата не была прекращена до ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства зачислялись ФИО1 на счет в кредитной организации. Возврат денежных средств отсутствует. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении № ПАО Сбербанк, были неправомерно зачислены денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг в размере 27 108,34 руб. С учетом изложенного, право требования излишне выплаченных сумм социальных выплат в бюджет Российской Федерации возложено на ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края». Просят взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в пользу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» сумму излишне выплаченного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 108,34 руб. (л.д.101-103,129-131).
Представитель истца ООО «НОВОГОР-Прикамье» – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит провести судебное заседание в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит провести судебное заседание в её отсутствие, направила письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований ООО «Новогор-Прикамье» просит отказать.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без участия представителя, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО Банк «Финансовая Корпорация «Открытие» - ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.94).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО «Сбербанк России» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 7 Правил).
В силу пункта 34 Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 38 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 40 Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
На основании пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Согласно пункта 66 Правил следует, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Положениями пункта 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.1 ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно пункта 3 статьи 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).
Как наследник выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «НОВОГОР-Прикамье» в спорный период являлось ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в доме по адресу: .
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (листы нотариального дела 50-51).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 в связи с направлением ПАО Банк «ФК «Открытие» требования о досрочном погашении кредита заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1 (л.д. 9; материалы наследственного дела).
Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, квартира, общей площадью 41,7 кв.м, расположенная по адресу: , признана выморочным имуществом; с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ПАО Банк «ФК «Открытие» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ПАО Банк «ФК «Открытие» и ФИО1, в размере 1 714 833, 30 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 774,16 руб., путем обращения взыскания за счет выморочного имущества – квартиры по адресу: , принадлежавшей на праве собственности ФИО1; определен способ реализации квартиры, расположенной по адресу: , путем продажи с публичных торгов с установлением её начальной продажной стоимости в размере 1 656 800 руб.; расторгнут кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО Банк «ФК «Открытие» и ФИО1 (л.д.63-70).
На момент смерти наследодателю ФИО1 принадлежало следующее имущество: квартира по адресу: , а также денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк (счет №, счет №) (л.д. 28 – ответ на запрос, л.д. 45-57 – выписки по счету).
При этом, ФИО1, проживающая по адресу: , состояла на учете в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» по льготной категории «инвалид общего заболевания», являлась получателем ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг, что подтверждается справкой ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134). Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении № ПАО Сбербанк, зачислены денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг в размере 27 108,34 руб.
ООО «НОВОГОР-Прикамье», считая, что оставшееся имущество (денежные средства, находящиеся на счетах на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк) является выморочным имуществом и тем самым перешло в собственность Российской Федерации в лице территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, которое обязано отвечать за исполнение обязательств умершего перед ООО «НОВОГОР-Прикамье», то есть нести ответственность по долгам за коммунальные услуги, обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности по коммунальным платежам за счет выморочного имущества, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, открытом на имя умершей ФИО1, в счет погашения задолженности по коммунальным платежам.
ООО «НОВОГОР-Прикамье» произведен расчет начислений и расчет оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.
Согласно акту сверки расчетов, представленному ООО «НОВОГОР-Прикамье», задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по лицевому счету № (абонент ФИО1, адрес: ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 948,51 руб. (л.д.18).
Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на социальные выплаты в указанной норме непосредственно не упомянуто.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в пользу ООО «НОВОГОР-Прикамье» задолженности за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: , в размере 10 948,51 руб., поскольку денежные средства в размере 27 108,34 руб. зачислены на расчетный счет ФИО1 в качестве меры социальной поддержки ошибочно, так как выплата в связи со смертью льготополучателя (ДД.ММ.ГГГГ) должна была быть прекращена. Средства, выделяемые на реализацию указанных мер, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. ФИО1 являлась получателем социальной выплаты ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг, денежные средства в размере 27 108,34 руб. были зачислены на расчетный счет после её смерти.
На основании изложенного, исковые требования ООО «НОВОГОР-Прикамье» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности по коммунальным платежам за счет выморочного имущества и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, открытом на имя умершей ФИО1, удовлетворению не подлежат.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что исковые требования ООО «НОВОГОР-Прикамье» признаны судом необоснованными, требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины также не подлежит удовлетворению.
В свою очередь, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» обратилось в суд с требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании суммы излишне перечисленного пособия.
Смерть получателя мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращает такую выплату, в связи с чем, суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами пункта 3 статьи 1175 ГК РФ.
Исковые требования ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
К числу охранительных правоотношений относится обязательство вследствие неосновательного обогащения, урегулированное нормами главы 60 ГК РФ. В рамках данного обязательства реализуется мера принуждения - взыскание неосновательного обогащения. Применение указанной меры принуждения связано с защитой гражданского права.
Нормативным основанием возникновения данного обязательства является охранительная норма ст. 1102 ГК РФ, в которой закреплена обязанность возврата неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные указанной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
На основании п.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ФИО1 состояла на учете в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» по льготной категории «инвалид общего заболевания», являлась получателем ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг.
Предоставление мер социальной поддержки гарантировано Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Порядок назначения и осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации в Пермском крае установлен Постановлением Правительства Пермского края от 24.03.2009 № 166-п «Об утверждении порядков предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Порядок).
Согласно п.3 Порядка меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предполагают ежемесячную денежную компенсацию расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 208,5 рублей.
В случае если 50% расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают размер ежемесячной денежной компенсации, гражданину гарантируется установление дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме дополнительной ежемесячной денежной компенсации.
Согласно пункта 5 Порядка, для определения размера ежемесячных денежных компенсаций, дополнительных ежемесячных денежных компенсаций и перерасчета выплаченных сумм ежемесячных денежных компенсаций, дополнительных ежемесячных денежных компенсаций используется информация, содержащаяся в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предъявленных к оплате гражданину по видам услуг, от информационных расчетных центров, ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих компаний и иных организаций, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы, а также некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае", регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края (далее - поставщики услуг).
Поставщики услуг осуществляют информационное взаимодействие с Министерством, Учреждением и отделами Учреждения на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между Учреждением и поставщиками услуг (далее - соглашение об информационном взаимодействии). В рамках информационного взаимодействия поставщики услуг и отделы Учреждения производят ежемесячный обмен списками (реестрами) граждан, являющихся получателями ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации, на бумажном и (или) электронном носителях в едином формате, определенном Министерством, а также поставщики услуг по запросам отделов Учреждения предоставляют сведения, указанные в пункте 6(4).3 настоящего Порядка (сведения, подтверждающие фактические расходы граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
Размер дополнительной ежемесячной денежной компенсации в соответствии с пунктом 7 Порядка рассчитывается как разность между среднемесячными расходами гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за последние шесть месяцев с учетом объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, и ежемесячной денежной компенсацией.
В соответствии с абз. 2 п.12 Порядка предусмотрено, что прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение ее (их) выплаты (перемена места жительства (пребывания), прекращение права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выявление задолженности, предоставление недостоверной информации).
Согласно приведенным правовым нормам, в связи со смертью льготополучателя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, выплата ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации должна была быть прекращена ей с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, не располагая сведениями о смерти льготополучателя, выплата ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации ФИО1 производилась до ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислялись ФИО1 на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк».
Согласно выписке из лицевого счета №, открытого в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» зачислены денежные средства в сумме 27 108,34 руб.
Таким образом, поскольку в связи со смертью ФИО1 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, проавансированные денежные средства сверх необходимой суммы, подлежат возмещению.
Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 ГК РФ.
Разрешая спор, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ, с учетом положений статей 1102, 1109, 1112, 1151 ГК РФ, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 27 108 руб. 34 коп. являются выморочным имуществом.
Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 №374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено Территориальное управление Росимущества, в данном случае Территориальное управление Росимущества в Пермском крае. В свою очередь, ответчик сберег имущество за счет ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», в связи с чем, у суда имеются правовые основания, для взыскания с ответчика в пользу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» денежных средств в размере 27 108 руб. 34 коп., зачисленных в виде ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет № в отделении № ПАО Сбербанк, открытый на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «НОВОГОР-Прикамье» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании задолженности за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: , за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 948 рублей 51 копейка, расходов по уплате государственной пошлины в размере 437 рублей 94 копейки, обращении взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом на имя умершей ФИО1, в отделении № ПАО Сбербанк, в размере 17 998 рублей 87 копеек в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с августа 2019 по июнь 2021 в размере 10 948 рублей 51 копейка – оставить без удовлетворения.
Исковые требования ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о взыскании суммы излишне выплаченного пособия удовлетворить.
Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае за счет казны Российской Федерации () в пользу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» () денежные средства в размере 27 108 рублей 34 копейки, зачисленные в виде ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в отделении № ПАО Сбербанк, открытом на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья