Дело (УИД) № 37RS0002-01-2022-000544-54.

Производство № 2-427/2022.

Заочное решение

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 15.08.2022 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Голубевой А.О.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, предъявленному к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Иск мотивирован тем, что на основании постановления администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 10.08.2016 года №, ответчику ФИО2 предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой 17,7 кв.м. В этой квартире ответчик зарегистрирован с 12.08.2016 года.

Согласно распоряжению Правительства Ивановской области от 26.04.2017 № 70-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Вичугским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения поселения», актам приема-передачи имущества, передаваемого в порядке разграничения Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области от 02.05.2017 года, квартира <адрес> с 02.05.2017 года принадлежит на праве собственности Вичугскому муниципальному району.

Ответчик ФИО2, с которым 10.08.2016 года был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допустил наличие задолженности по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, в том числе: за наем жилого помещения – <данные изъяты>; за содержание жилого помещения – <данные изъяты>; за тепловую энергию – <данные изъяты>.

В подпункте 6 пункта 8 раздела 2 заключенного с ответчиком ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения указано, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность своевременного исполнять обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьями 309 и 682 ГК РФ.

Согласно пункту 17 раздела 4 договора найма специализированного жилого помещения, расторжение этого договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, а также в случае использования нанимателем жилого помещения не по назначению.

Из сведений, полученных администрацией от МО МВД России «Вичугский» и Товарищества собственников жилья «<адрес>», известно, что с 10.08.2016 года ответчик в предоставленную ему квартиру не вселялся, находится в федеральном розыске. Произвести осмотр квартиры не представилось возможным ввиду отсутствия доступа. Пятилетний срок, на который с ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения, истек, для заключения этого договора на новый срок ответчик не явился, несмотря на направленное ему уведомление.

Администрацией и Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района ответчику направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности, снятии с регистрационного учета и выселении из квартиры, эти претензии в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении возвращены отправителям.

Ответчик не выполняет обязанности нанимателя, использует жилое помещение не по назначению (не проживает в нем), не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, истец считает необходимым выселить его указанной квартиры с предоставлением другого жилого помещения.

Истец просил: снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; выселить ФИО2 из занимаемого специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в границах Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м.

Представитель истца – ФИО1 иск поддержала и сообщила, что с момента предоставления ответчику в 2016 году жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений ответчик в предоставленную ему квартиру не вселялся, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производил. Квартира была предоставлена ответчику Октябрьским сельским поселением, но на территории Каменского городского поселения, поэтому возможно выселение ответчика в жилое помещение, расположенное на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

Ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем в протокол судебного заседания занесено определение.

Прокурор Голубева А.О. в своем заключении сообщила, что имеются установленные жилищным законодательством РФ основания для выселения ответчика из квартиры <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры <адрес>. Предоставление ФИО2 жилого помещения в другом населенном пункте его прав не нарушает. Также прокурор сообщила, что снятие ответчика с регистрационного учета может быть произведено без указания на это в решении суда.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 10.08.2016 года администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области вынесено постановление о заключении с ФИО2 сроком на 5 лет договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно этому постановлению ФИО2 предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой 17,7 кв.м. Этим же постановлением определено заключить с ФИО2 договор найма помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 10.08.2016 года по 09.08.2021 года (л.д. 16).

10.08.2016 года между Администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и ФИО2 в отношении указанной квартиры заключен договор № найма помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с пунктом 8 названного договора найма, наниматель ФИО2 обязался использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Указанная в иске квартира передана ответчику ФИО2 по акту приема-передачи жилого помещения от 10.08.2016 года (л.д. 13-15).

26.04.2017 года Правительством Ивановской области издано распоряжение № 70-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Вичугским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения поселения». Согласно этому постановлению и акту приема-передачи имущества, передаваемого в порядке разграничения Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области от 02.05.2017 года, квартира <адрес> (л.д. 8-12).

По сведениям ОВМ МО МВД России «Вичугский» ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.06.2016 года зарегистрирован в указанной в иске квартире <адрес> (л.д. 19).

Согласно справке ТСЖ «<адрес>» от 06.06.2022 года, а также выпискам из лицевого счета, в указанную в иске квартиру по месту регистрации ответчика ФИО2 с период с 10.08.2016 года никто не вселялся. В отношении этой квартиры имеется задолженность по содержанию жилья с 01.08.2016 года по 31.03.2021 года. Задолженность за содержание жилья составляет <данные изъяты>. Задолженность за тепловую энергию составляет <данные изъяты> (л.д. 20, 24-26).

Из представленного суду надлежащего расчета задолженности по договору найма жилого помещения № от 10.08.2016 года по адресу: <адрес>, известно, что на 26.04.2022 года задолженность ответчика ФИО2 составляет <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> – основной долг и <данные изъяты> – пени (л.д. 32-45).

Из акта осмотра жилого помещения от 29.04.2022 года, составленного комиссией администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, известно, что обследовать указанную в иске квартиру по месту регистрации ответчика ФИО2 на предмет её текущего состояния не удалось ввиду отсутствия доступа (л.д. 21).

По данным МО МВД России «Вичугский», содержащимся в ответе на запрос начальника комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской <адрес>, по состоянию на 03.07.2019 года ответчик ФИО2 находился в федеральном розыске за УВД СЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве, как скрывшийся от органов дознания <данные изъяты> УК РФ (л.д. 23).

Статья 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусматривает, чтоподоговорунаймаспециализированногожилого помещенияодна сторона - собственник специализированногожилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передатьдругойстороне - гражданину (нанимателю) данноежилое помещениеза плату во владение и пользование для временного проживаниявнем. Договорнаймаспециализированногожилого помещениязаключается на основании решения опредоставлениитакого помещения. В таком договоре определяются его предмет, права и обязанности сторон по пользованию специализированнымжилым помещением.

К пользованию специализированнымижилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещенийприменяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебнымижилыми помещениями, к пользованию которымиподоговорамнайматаких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установленодругимифедеральными законами.

Всоответствиис ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, нанимательжилого помещения по договору социальногонаймаобязан: использоватьжилое помещениепо назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать назначению сохранностьжилого помещения; поддерживать надлежащее состояниежилого помещения; проводить текущий ремонтжилого помещения своевременно вносить плату зажилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договоромсроки об изменении оснований и условий, дающих право пользованияжилым помещениемподоговорусоциальногонайма.

Согласно части 4 статьи 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан, что предусмотрено статьей 17 ЖК РФ. На основании части 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ). Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно вышеназванным выпискам из лицевого счета и другим материалам дела, ответчик в предоставленное ему жилое помещение не вселялся, по назначению его не использовал. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги за протяжении шести лет, с 2016 года, никогда не вносилась.

На основании части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Частью 5 статьи 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 ЖК РФ, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Жилищный кодекс РФ связывает возможность выселения гражданина из жилого помещения специализированного жилищного фонда с расторжением договора найма специализированного жилого помещения. Согласно пункту 5 договора № найма жилого помещения заключенного с ответчиком, срок действия этого договора составлял 5 лет с 10.08.2016 года по 09.09.2021 года.

Из пункта 6 названного договора известно, что по окончания срока его действия при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем на новый срок.

17.03.2022 года администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области ответчику направлено уведомление о том, что 10.08.2021 года истек пятилетний срок действия заключенного с ним договора найма жилого помещения. Ответчику предложено прибыть в администрацию для заключения нового договора с паспортом и заключением ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району Ивановской области. Это уведомление оставлено ответчиком без внимания (л.д. 27).

Частью 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В договоре найма жилого помещения, заключенном с ответчиком, отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств. Заключенный с ответчиком договор найма действовал до определенного в нем момента – до 09.08.2021 года. Срок действия договора истек, поэтому его расторжения для выселения ответчика не требуется.

Регистрация ответчика в указанной в иске квартире сама по себе не порождает прав пользования ею в отсутствие действующего договора найма жилого помещения.

Права истца, как нанимателя жилого помещения, нарушены ответчиком. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищных правоотношений (пункт 5 статьи 11 ЖК РФ).

В целях защиты прав истца следует выселить ответчика из указанной в иске квартиры в соответствии с частью 5 статьи 103 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Истец предлагает выселить ответчика в общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м. Факт принадлежности этого жилого помещения администрации Вичугского муниципального района подтверждается Перечнем имущества, переданного из муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в муниципальную собственность Вичугского муниципального района Ивановской области (л.д. 11).

Как следует из разъяснений, данныхвпункте38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда о расторжениидоговорасоциальногонаймаивыселениинанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретноедругоежилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемымнанимателю и членам его семьи. Предоставляемоедругоежилое помещениедолжно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статья 105 ЖК РФ), располагаться в том женаселенномпунктеи относиться к жилищному фонду социального использования.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

04.05.2022 года и 11.05.2022 году администрацией ответчику направлены претензии, в которых ему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность, а также освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок до 10.06.2022 года и до 16.06.2022 года соответственно. Эти претензии оставлены ответчиком без удовлетворения (л.д. 29, 46-47).

Квартира <адрес> была предоставлена администрацией Октябрьского сельского поселения, на территории которого находится с. <адрес>, поэтому выселение ответчика в жилое помещение, расположенное в с. <адрес>, его прав не нарушает. Следует выселить ответчика из квартиры <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры <адрес>.

Иск в части снятия ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежит. Снятие граждан с регистрационного учета является государственной услугой, оказываемой органами внутренних дел.

Приказом МВД России от 31.12.2017 года № 984 утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учеты граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах РФ, пунктом 39.14 которого установлено, что предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно подпункту «е» пункта 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик выселен из <адрес> и после вступления настоящего решения суда в законную силу и предъявления его в орган, осуществляющий регистрационный учет, он будет снят с этого учета без указания на это в судебном решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры <адрес> общей площадью 22,8 кв.м.

В удовлетворении иска администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Беззубов.