УИД 72RS0004-01-2022-000356-25

Дело № 2а-212/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бердюжье 02 декабря 2022 года

Судья Бердюжского районного суда Тюменской области Журавлева Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-212/2022 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014г. на сумму 215,91 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в Бердюжский районный суд поступило административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере- 215,91 рублей. Требование мотивировано тем, что административный ответчик ФИО1 на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет на праве собственности: квартиру по адресу: 627440,<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В соответствие со ст. 409 НК РФ, и решением Думы Бердюжского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц» Инспекцией был начислен налог за 2014 год в размере – 215,91 рублей (подробный расчет и период указаны в налоговом уведомлении). ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Выявив задолженность по налогу, на основании ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-498/2022/1м о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес> указанный судебный приказ отменен. Также указывает, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления в суд для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с чем, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, не превышает двадцать тысяч рублей.

В связи с чем, на основании определения Бердюжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного производства).

В соответствии с ч.5.1 ст. 292 КАС РФ сторонам был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. В срок до ДД.ММ.ГГГГ сторонам предоставлено право представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Согласно ч.6 ст.292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Получив, ДД.ММ.ГГГГ, лично названное выше определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, ответчик ФИО1, в установленный судом сроки, отзыв по существу иска не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствие с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрирован следующий объект: квартира, расположенная по адресу: 627440,<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.13).

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В соответствии с п.1,4 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п.3,4 ст. 52 НК РФ, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление по налогу на имущество физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год на сумму 215,91 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В связи с неуплатой предъявленного налога в указанный срок, в соответствие со ст.69 НК РФ, налогоплательщику направлено письменное требование от ДД.ММ.ГГГГ №, на сумму налога 215,91 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Согласно п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения указанного выше требования от ДД.ММ.ГГГГ на обращение в суд с административным иском по требованию о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени, по ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение налогового органа к мировому судье судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании указанной в административном иске недоимки по налогу было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть через продолжительный период времени после истечения установленного законом срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-498/2022/1м о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на сумму 215,91 рублей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес>, в связи с возражением должника, указанный судебный приказ отменен (л.д.7).

В Бердюжский районный суд <адрес> с настоящим административным иском МИФНС России № по <адрес> обратилась по почте ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суду следует выяснять, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора, суд исходит из того, что к уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд,

С учетом предусмотренного статьей 14 КАС РФ принципа состязательности сторон и положений статьи 62 КАС РФ обязанность доказать наличие уважительных причин, препятствовавших обращению в суд, возлагается на административного истца.

Устанавливая шестимесячный срок, законодатель признал его разумным и достаточным для реализации налоговым органом права на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора.

Административным истцом не представлено доказательств, препятствующих своевременному обращению в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора в срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, юридическое лицо должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные законом сроки. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено. Учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, указанные истцом обстоятельства недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд, являются внутренними организационными причинами, находящимися в зоне контроля налогового органа, иных оснований административным истцом не заявлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется

На основании изложенного, суд не находит достаточных оснований для восстановления срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014г. на сумму 215,91 рублей, отказать полностью.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд.

Разъяснить, что суд, по ходатайству заинтересованного лица, может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Журавлева Е.Н.