УИД: 56RS0018-01-2025-000875-17
Дело № 2-2600/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Гадельшиной В.А.,
при секретаре Андреевой И.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ДГиЗО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации ... о признании недействительным распоряжения, включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что наследодатель А.З.В.., умершая дд.мм.гг, являлась собственником земельного участка общей площадью ... кв.м., разрешенное использование: под индивидуальное строительство, на основании Постановления администрации г. Оренбурга N-п дд.мм.гг о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство по адресу: дд.мм.гг
После смерти А.З.В нотариусом ФИО4 было заведено наследственное дело N. Спорный земельный участок не вошел в состав наследственной массы, поскольку на момент смерти наследодателя права на него не были зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРН.
Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, окончательно просила суд признать недействительным распоряжение N-р от дд.мм.гг в части отмены пункта 1.106 постановления администрации г. Оренбурга от дд.мм.гг N-п о предоставлении А.З.В земельного участка общей площадью ... кв.м., разрешенное использование: под индивидуальное строительство, расположенного по адресу: ... N включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти А.З.В умершей дд.мм.гг земельный участок общей площадью ... кв.м., разрешенное использование: под индивидуальное строительство, расположенное по адресу: ... N признать за Ф.А.В в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., разрешенное использование: пол индивидуальное строительство, расположенный по адресу: г... проезд N
Определением суда от дд.мм.гг, принятым в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, управление Росреестра Оренбургской области, АО «ПО «Стрела».
В судебном заседании представитель истца Р.П.М, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве пожизненно-наследуемого владения.
Представитель ответчика администрации ... и третьего лица ДГиЗО администрации ... М.А.К, действующая на основании доверенностей, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что спорный земельный участок не использовался истцом по назначению.
Истец Ф.А.В, представители третьих лиц управления Росреестра Оренбургской области, АО «ПО «Стрела» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из пункта 1 статьи 1110, статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследство открывается со смертью гражданина.
В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Судом установлено и из материалов дела следует, что дд.мм.гг умерла А.З.В
Истец Ф.А.В приходится дочерью умершей, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о рождении II-ЮБ №N
К имуществу умершей А.З.В нотариусом ФИО4 было открыто наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершей Ф.А.В
Согласно материалам наследственного дела N, открытого после смерти А.З.В, наследником является: дочь Ф.А.В (истец). Иных наследников нет. Наследственное имущество после смерти А.З.В состоит из денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что при жизни А.З.В был отведен земельный участок площадью ... кв.м. по ..., однако указанный земельный участок не вошел в состав наследственного имущества после смерти А.З.В, поскольку при жизни право собственности на него в установленном законом порядке оформлено не было.
Как следует из постановления администрации г. Оренбурга от дд.мм.гг N-П «О рассмотрении заявлений граждан по вопросам, связанным с отводом земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального жилищного строительства», руководствуясь статьями 7,19 Земельного кодекса РФ удовлетворить ходатайства граждан об отводе земельных участков в бессрочное пользование под индивидуальное строительство, в том числе: «..1.106 А.З.В земельный участок площадью ... кв.м., в поселке ... N
Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела свидетельству о праве собственности на землю N от дд.мм.гг, земельный участок, площадью 1500 кв.м. по адресу: г. ... N был предоставлен А.З.В на праве пожизненного наследуемого владения, в качестве основания предоставления указано постановление администрации г. Оренбурга дд.мм.гг N-П.
Согласно статье 7 Земельного кодекса РСФСР, в редакции, действующей на дату предоставления спорного земельного участка наследодателю, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
В соответствии со статьёй 12 Земельного кодекса РФ, в бессрочное пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
При этом Земельный кодекс РСФСР и иные нормативно - правовые акты, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, вообще не предусматривали права муниципальных органов предоставлять земельные участки гражданам на праве бессрочного пользования.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Пунктом 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Пункт 9 статьи 3 названного Федерального закона устанавливает, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. ..., до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен А.З.В на праве пожизненного наследуемого владения, при этом на праве бессрочного пользования согласно положениям действующего на момент его предоставления земельного законодательства, он предоставлен быть не мог, следовательно, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона дд.мм.гг N-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», такой земельный участок считается предоставленным А.З.В на праве собственности.
Согласно ксерокопии распоряжения, выданной МБУ «Архив г. Оренбурга», Постановление администрации г. Оренбурга дд.мм.гг N-П было отменено распоряжением главы ... от дд.мм.гг N-р «Об отмене постановлений администрации города от дд.мм.гг Nп, от дд.мм.гг. N-п и дд.мм.гг. N-п» в связи с не освоением гражданами земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.
Вместе с тем, основания и порядок прекращения права собственности, пожизненного наследуемого права или постоянного (бессрочного) пользования на землю, в том числе путем изъятия земельных участков, были предусмотрены статьями 39 и 42 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, которые утратили силу на момент издания постановления администрации г. Оренбурга от 26 марта 1996 года № 274-п в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
При этом действующей в спорный период статьей 24 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было предусмотрено, что вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства.
Статья 9 Основ законодательства СССР о земле, предусматривавшая основания прекращения права владения и пользования землей, должна применяться с учетом Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», которым была признана утратившей силу статья 39 Земельного кодекса РСФСР, воспроизводящая положения статьи 9 Основ законодательства СССР о земле.
Таким образом, действовавший в спорный период времени Земельный кодекс РСФСР 1991 года фактически не предусматривал возможность изъятия земельных участков, предоставленных на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, по инициативе органов местного самоуправления, кроме предусмотренного статьями 28 - 29 Земельного кодекса РСФСР 1991 года порядка изъятия и предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.
Следовательно, в рассматриваемом случае при решении вопроса о принудительном прекращении права истца на земельный участок следует применять порядок, установленный Гражданским кодексом РФ, действующим с 1 января 1995 года.
В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу вышеприведенных правовых норм требование закона связывает отказ собственника от имущества именно с его действиями (публичное заявление и иные действия), но не с бездействием, которым в том числе является фактическое неиспользование имущества по назначению.
При этом отказ от вещи должен соответствовать действительному волеизъявлению собственника и не должен быть вынужденным.
Вместе с тем данные о том, что А.З.В отказалась от прав на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьями 235, 236 Гражданского кодекса РФ, либо по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством, отсутствуют.
Напротив, в материалы дела представлен типовой договор от ... о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, расположенном по адресу..., N, по условиям которого застройщик обязуется построить из доброкачественного материала жилой одноэтажный дом с мансардой смешанный, полезной площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м.
Таким образом, волеизъявление А.З.В об отказе от права собственности на принадлежащий ей земельный участок не выражено, и её действия не свидетельствуют о желании устраниться от права владения и распоряжения своим имуществом.
По смыслу подпункта 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ одним из оснований принудительного изъятия у собственника имущества является отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования.
В силу статьи 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
При этом пункт 1 статьи 286 Гражданского кодекса РФ указывает на необходимость наличия - в качестве элемента порядка изъятия земельных участков в соответствии с его статьями 284 и 285 - обязательного заблаговременного предупреждения собственника участка о допущенных нарушениях, порядок которого определяется земельным законодательством (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2024 года N50- П).
Если собственник земельного участка не согласен с решением соответствующего органа об изъятии (продаже с торгов) земельного участка орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
Из приведенных положений закона следует, что ни земельное, ни гражданское законодательство не предусматривают возможность принудительного прекращения прав на землю без судебного решения (за исключение согласия собственника об изъятии собственности).
Как следует из материалов дела, оспариваемое распоряжение принято в отсутствие соответствующего судебного решения, без предварительного предупреждения истца об устранении допущенных нарушений в надлежащем использовании земельного участка и принятия административных мер.
В данной связи право собственности прекращено в нарушение действующего законодательства, предусматривающего необходимую процедуру прекращения права собственности на земельный участок, а также судебный порядок реализации этой процедуры.
Разрешая требования истца о признании недействительным распоряжения N-р от дд.мм.гг в части отмены пункта 1.106 постановления администрации ... от дд.мм.гг Nп о предоставлении А.З.В земельного участка, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Как следует из распоряжения главы города Оренбурга N-р дд.мм.гг в соответствии со статьей 53 Земельного кодекса РФ в связи с не освоением гражданами земельных участков, выделенных под индивидуальное строительство, постановление администрации г. Оренбурга N-п дд.мм.гг признано утратившим силу.
Вместе с тем, статья 53 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент изъятия указанного распоряжения, регламентировала условия и порядок отказа лица от права на земельный участок.
Так, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права
Статьёй 54 Земельного кодекса РФ установлены условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц ввиду ненадлежащего его использования.
При этом принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса и при условии не устранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля.
Одновременно этим органом лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок (исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления).
В свою очередь, исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение в случае не устранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые направляют в суд заявление о прекращении права на земельный участок с последующей государственной регистрацией прекращения права на земельный участок органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, принудительное прекращение прав на земельный участок допускается только в том случае, когда пользователь после применения к нему мер административной ответственности, продолжает ненадлежащее использование земельного участка.
Между тем, в рамках настоящего спора не установлено соблюдение органом местного самоуправления требований Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок принудительного прекращения права собственности на землю, что ответчик не отрицал и доказательств прекращения права собственности гражданина на предоставленный земельный участок не представил.
От принадлежащего права на земельный участок А.З.В не отказывалась, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. В судебном порядке права А.З.В на спорный земельный участок не были прекращены, предупреждение о не использовании земельного участка по назначению не выносилось.
Принимая во внимание отсутствие обращения А.З.В в администрацию города Оренбурга с заявлением об отказе от земельного участка и нарушение процедуры изъятия (отмены) ранее изданного постановления о предоставлении земельного участка, суд приходит к выводу, что распоряжение главы города Оренбурга N-р дд.мм.гг в части отмены пункта 1.106 постановления администрации г. Оренбурга дд.мм.гг N-п о предоставлении А.З.В земельного участка, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., является недействительным.
Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок не использовался истцом для строительства объекта недвижимости в течение длительного периода, подлежат отклонению, поскольку такое неиспользование связано с отсутствием подведенных инженерных коммуникаций, необходимых для осуществления строительства на земельном участке.
Подлежат отклонению и доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку по общему правилу гражданского законодательства исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, при этом общий срок исковой давности составляет три года, а течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пунктам 1, 2 статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
Судом установлено, что о распоряжении главы города Оренбурга дд.мм.гг N-р «Об отмене постановлений администрации города дд.мм.гг Nп, от дд.мм.гг N-п и от дд.мм.гг N-п» в части отмены пункта 1.106 постановления администрации г. Оренбурга от дд.мм.гг Nп, истец узнала не в момент смерти наследодателя, а в ходе рассмотрения дела в суде, после чего истец уточнила исковые требования и просила признать указанное распоряжение недействительным.
Поскольку законом срок для регистрации прав, возникших до вступления в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не ограничен, течение срока для обращения в суд подлежит исчислению именно с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.
Ссылки на то, что срок исковой давности должен исчисляться с момента издания оспариваемого постановления отклоняются, поскольку доказательств направления данного документа либо его получения А.З.В при ее жизни либо истцом, не представлено.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (пункт 74).
Поскольку при жизни А.З.В владела земельным участком на законном основании, надлежащее оформление права собственности не произведено в связи со смертью, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок подлежит включению в состав наследственной массы после смерти А.З.В и соответственно подлежит наследованию в установленном законом порядке.
При этом, суд отмечает, что в силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона дд.мм.гг N-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию кадастровым инженером (часть 4.2 статьи 1, статья 37 Федерального закона дд.мм.гг N-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В материалы дела представлен межевой план от дд.мм.гг кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: Российская Федерация, ..., N и уточнением описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка с кадастровым номером N с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади.
В ходе выполнения кадастровых работ местоположение границ образуемого земельного участка установлено в соответствии с Требованиями действующего законодательства.
В акты согласования местоположения границ земельных участков включены сведения о заинтересованном лице, являющемся представителем собственника смежного земельного участка с кадастровым номером N
После проведения кадастровых работ в результате геодезической съемки и в соответствии с правилами землепользования и застройки, опубликованного на официальном сайге (http. fgis.economy.gov.ru/fgis/) площадь вновь образуемого земельного участка составляет ... кв.м.
Доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером N
Указанный межевой план позволяет идентифицировать границы исследуемого участка и его координаты при отсутствии сведений о нем в ЕГРН.
Из Правил землепользования и застройки МО г. Оренбург Nод дд.мм.гг следует, что земельный участок расположен в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Указанный земельный участок не органичен и не изъят из оборота
Исходя из заявленных требований и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: ... N
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ф.А.В – удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение главы города Оренбурга дд.мм.гг N-р «Об отмене постановлений администрации города дд.мм.гг N-п, дд.мм.гг N-п и дд.мм.гг N-п» в части отмены пункта 1.106 постановления администрации г. Оренбурга дд.мм.гг N-п о предоставлении А.З.В земельного участка, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу...
Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти А.З.В, умершей дд.мм.гг, земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ...
Признать за Ф.А.Н в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., в соответствии с координатами, указанными в межевом плане кадастрового инженера ФИО5 дд.мм.гг
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.А. Гадельшина
Мотивированное решение составлено дд.мм.гг