Решение по делу № 2А-1739/2025 от 04.12.2025 - о пересмотре ответа УФСИН России по Тамбовской области от 17.09.2025 года и о направлении его после вынесения приговора для отбывания наказания в колонию строгого режима ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

УИД 68RS0003-01-2025-002690-14

Дело № 2а-1739/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.,

при секретаре Вязниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Тамбовской области, первому заместителю начальника УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 о пересмотре ответа УФСИН России по Тамбовской области от 17.09.2025 года и о направлении его после вынесения приговора для отбывания наказания в колонию строгого режима ИК-3 УФСИН России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, административный истец) обратился в Советский районный суд с жалобой о пересмотре в судебном порядке решения УФСИН России по от № по его обращению. В жалобе ФИО1 указывает, что обратился в УФСИН России по по вопросу его направления после вступления приговора в законную силу для отбывания наказания в прежнее место отбывания им наказания в виде лишения свободы – ФКУ ИК-3 УФСИН России по ), откуда был освобожден после отбытия наказания по предыдущему приговору на основании постановления Елецкого городского суда от . Заявитель указывает, что в СИЗО-1 прибыл не из колонии, а из СИЗО- . Из Ответ УФСИН России по от № следует, что в случае осуждения его судом он подлежит направлению для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории , с чем он не согласен, т.к. на территории нет лечебно-исправительного учреждения, а у него имеется инвалидность 2 группы. Заявитель просит направить его после вынесения приговора мировым судьей судебного участка № на прежнее место отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ) (л.д. 4, 19-20).

Определением Советского районного суда от жалоба ФИО1 принята к производству для рассмотрения в порядке административного судопроизводства (л.д. 2).

Определением Советского районного суда от , протокольным определением Советского районного суда от к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по , первый заместитель начальника УФСИН России по ФИО2 АВ. (л.д. 3, 67-68).

В материалы дела поступили возражения Представитель УФСИН России по по доверенности ФИО3 от на заявление ФИО1 , из которых следует, что Управление выражает несогласие с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении, поскольку ФИО1 обратился в УФСИН России по с обращением, в котором просил после вступления в законную силу приговора суда отправить его для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по в связи с угрозами в его адрес на территории . Обращение было рассмотрено в соответствии с положениями Федерального закона от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По доводам заявителя была проведена проверка. В настоящее время ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы приговором мирового судьи судебного участка № и подлежит в соответствии с положениями ст. 73 УИК РФ направлению для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории . ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, в связи с чем не может быть направлен для отбывания наказания в , где проживал ранее. На основании положений ст. 73 УИК РФ ФИО1 не подлежит направлению для отбывания наказания в (л.д. 48-49).

ФИО1 , участвующий в судебных заседаниях по видеоконференцсвязи, в ходе судебного разбирательства пояснил, что не согласен с Ответ УФСИН России по от в той части, что после вступления приговора в законную силу он будет отбывать наказание на территории , поскольку в нет лечебно-исправительных учреждений, а у него имеется инвалидность 2 группы, заболевания: спаечная болезнь, колостома, ему требуется хирургическое вмешательство, операция. В связи с указанными обстоятельствами заявитель полагает, что нарушаются его права. Пояснил, что в настоящее время он согласен, чтобы его направили для отбывания наказания в , поскольку там проживают его близкие родственники. Обращает внимание, что обращался в УФСИН России по с заявлением по вопросу направления его для отбывания наказания, а не по вопросу его перевода, как указано в оспариваемом Ответ УФСИН России.

В ходе предварительного судебного заседания ФИО1 заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание начальника здравпункта филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Протокольным определением Советского районного суда от в удовлетворении ходатайства было отказано (л.д. 67-68).

в материалы дела поступило ходатайство ФИО1 от , в котором он просит суд направить его для отбывания наказания в ЛИУ-6 , а также истребовать из здравпункта СИЗО-1 выписку из его медицинской карты (л.д. 74-76).

Протокольным определением Советского районного суда от в удовлетворении ходатайства об истребовании из здравпункта СИЗО-1 выписки из медицинской карты ФИО1 было отказано (л.д. 106-108).

Представитель УФСИН России по по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, поскольку Ответ УФСИН России по от на обращение ФИО1 является законным и обоснованным. В обращении ФИО1 , адресованном в УФСИН России по , были указаны иные основания для направления его для отбывания наказания в конкретное исправительное учреждение, чем те, на которые заявитель указывает в судебном заседании. Так, заявитель в своем письменном обращении ссылался на поступление угроз в его адрес на территории , а в жалобе на Ответ УФСИН России от заявитель ссылается на отсутствие лечебно-исправительных учреждений на территории . В случае если ФИО1 желает отбывать наказание в исправительных учреждениях , то он вправе после вступления приговора в законную силу один раз обратиться с заявлением о переводе его для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства его близких родственников. До настоящего времени ФИО1 с таким заявлением не обращался. Доводы заявителя об отсутствии на территории лечебно-исправительных учреждений не соответствуют действительности, поскольку на территории области есть такое учреждение, а также имеется больница.

Административный ответчик - первый заместитель начальника УФСИН России по ФИО2 АВ. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика - первого заместителя начальника УФСИН России по ФИО2 АВ.

Выслушав доводы ФИО1 , позицию Представитель УФСИН России по , изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По общему правилу, закрепленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (ч.1 ст. 73 и ч.1 ст. 81 УИК РФ).

Согласно части 2 статьи 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (далее - Порядок), который определяет организацию работы по направлению осужденных к лишению свободы (далее - осужденные) для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (пункт 1 Порядка).

В соответствии с пунктом 3 Порядка направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

При наличии у осужденных заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденный приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2001, регистрационный № 3003) (далее - Перечень медицинских противопоказаний), и наличии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) соответствующего исправительного учреждения направление осужденного в исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации осуществляется с его письменного согласия.

Направление осужденного по месту проживания (регистрации по месту жительства) в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, производится администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, с учетом положений Перечня медицинских противопоказаний после установления наличия исправительного учреждения соответствующего вида и возможности размещения осужденного в этом учреждении.

Осужденные, не имеющие места жительства (не имеющие регистрации по месту жительства), направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной безопасности осужденных либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 Порядка при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

По письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Таким образом, приведенное правовое регулирование не предполагает произвольного определения места отбывания осужденным наказания, как и не предполагает определение места отбывания наказания по желанию осужденного.

Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании ч.1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный Ответ УФСИН России по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статьи 11 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства судом из материалов дела установлено, что ФИО1 , года рождения, уроженец , гражданин Российской Федерации, приговором Михайловского районного суда от осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (приговор Грибановского районного суда от ) назначено окончательное наказание в виде 4 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от приговор Михайловского районного суда от изменен, смягчено назначенное наказание, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 27-40, 46).

Как следует из справки по личному делу отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по от , ФИО1 , года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по в порядке ст. 77.1 УИК РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № от в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (л.д. 46).

Приговором мирового судьи судебного участка № от ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Михайловского районного суда от , окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 46, 80-84).

На дату рассмотрения настоящего административного дела приговор от в законную силу не вступил.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 , года рождения, гражданин РФ, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал по адресу: . Согласно выписки из амбулаторной медицинской карты здравпункта филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России от находится на диспансерном наблюдении по ряду хронических заболеваний, имеет диагнозы: Спаечная болезнь органов брюшной полости, острая кишечная непроходимость, колостома, близорукость правого глаза, искривление носовой перегородки. ФИО1 установлена инвалидность 2 группы на срок до . В настоящее время состояние соматического здоровья расценивается как удовлетворительное (л.д. 27, 43, 44-45, 46, 57, 77, 78, 90).

, т.е. до вынесения мировым судьей обвинительного приговора от , в УФСИН России по поступило обращение ФИО1 , в котором он просил после вступления приговора в законную силу отправить его для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ), откуда он был освобожден на основании ст. 70 УК РФ, обращение мотивировано тем, что на территории в его адрес поступают угрозы, поэтому он опасается за свою жизнь и здоровье (л.д. 50, 63, 64).

По данному обращению УФСИН России по была проведена проверка.

Как следует из справки оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по от , информация о поступлении в адрес ФИО1 угроз его жизни и здоровью от подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении, а также от иных лиц, в том числе на территории , в оперативный отдел не поступала. В оперативном отделе отсутствует информация об объективном наличии угроз жизни и здоровья ФИО1 со стороны спецконтингента, содержащегося в учреждениях УФСИН России по (л.д. 53-55).

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 последнему за подписью первого заместителя начальника УФСИН России по ФИО2 АВ. был дан Ответ УФСИН России от (исх. № ОГ-70/ТО/6-733), из содержания которого следует, что обращение рассмотрено, заявителю указано на то, что поскольку он осужден приговором Михайловского районного суда , то в соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ он подлежит направлению для отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по . Информация об угрозе жизни и здоровью не нашла своего подтверждения. Также заявителю дополнительно указано, что в случае его осуждения судом он подлежит направлению в учреждение УФСИН России по . Также заявителю разъяснен порядок обжалования решения по его обращению (л.д. 7, 51).

Ответ УФСИН России от подписан первым заместителем начальника УФСИН России по ФИО2 АВ. , т.е. уполномоченным должностным лицом, что подтверждается копиями приказов УФСИН России по № от и должностной инструкцией первого заместителя начальника УФСИН России по (л.д. 93-101).

Ответ УФСИН России по от вручен заявителю ФИО1 , что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 62).

С жалобой на указанный Ответ УФСИН России по от ФИО1 обратился в суд , т.е. с соблюдением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий (бездействия), решений оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.

Для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и реальное нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент обращения в УФСИН России по в отношении ФИО1 приговор мировым судьей еще не был вынесен, соответственно, административным ответчиком не мог быть однозначно определен вид исправительного учреждения, в котором заявитель будет отбывать наказание, в связи с чем у УФСИН России по не имелось оснований для разрешения по существу поставленного в обращении вопроса об определении места отбывания наказания ФИО1

При этом административным ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в установленные данным законом сроки при рассмотрении обращения ФИО1 были проанализированы указанные в нем доводы, произведена должным образом их оценка, по результатам рассмотрения обращения дан мотивированный Ответ УФСИН России, из содержания которого следует, что заявитель подлежит направлению для отбывания наказания либо в исправительное учреждение, расположенное на территории (т.к. имеется вступивший в законную силу приговор Михайловского районного суда , а также в ходе проверки не подтвердились сведения о поступлении угроз в адрес заявителя на территории ) либо в исправительное учреждение, расположенное на территории (в случае осуждения его судом ), что соответствует требованиям ч. 1 ст. 73 УИК РФ, положениям абз. 4 п. 3 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое.

При обращении в суд с жалобой, а также в ходе судебного разбирательства, ФИО1 указывал, что не согласен с обжалуемым Ответ УФСИН России по от в той части, что он подлежит направлению для отбывания наказания в исправительное учреждение на территории , мотивировав свое несогласие тем, что на территории нет лечебно-исправительных учреждений и наличием у него инвалидности.

Данные доводы заявителя об отсутствии лечебно-исправительных учреждений суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что на территории имеются ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение » УФСИН России по , а также больница ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ № от «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы», имеющиеся у ФИО1 заболевания не входят в перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания на территории .

Наличие у заявителя инвалидности 2 группы также не является препятствием для направления его для отбывания наказания в исправительное учреждение на территории .

Доводы ФИО1 , изложенные в жалобе от , о том, что он может быть направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по , откуда был ранее освобожден после отбытия наказания по предыдущему приговору, либо в лечебно-исправительное учреждение на территории (изложены в письменном ходатайстве от ), противоречат вышеуказанным положениям уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Также судом отвергаются доводы истца, изложенные им в судебном заседании, о направлении его для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории , поскольку там проживают его близкие родственники, поскольку из материалов дела следует, что с заявлением в порядке ч. 2 ст. 81 УИК РФ о его переводе для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, заявитель к административному ответчику не обращался.

Предметом рассмотрения настоящего дела является проверка законности Ответ УФСИН России по от , данного заявителю по результатам рассмотрения его обращения по вопросу его направления для отбывания наказания, а не перевода его в другое исправительное учреждение.

Заявитель не лишен возможности в дальнейшем обратиться в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 81 УИК РФ с заявлением о переводе его для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как нарушения законодательства со стороны административного ответчика при рассмотрении обращения ФИО1 по вопросу его направления для отбывания наказания судом не установлено, права и законные интересы административного истца оспариваемым Ответ УФСИН России от не нарушены.

При таких обстоятельствах, полагать о незаконности оспариваемого Ответ УФСИН России по от оснований не имеется.

Доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым Ответ УФСИН России прав и законных интересов ФИО1 , подлежащих восстановлению, при установленных по делу обстоятельствах не приведено, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также указанные нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу о недоказанности со стороны ФИО1 неправомерности оспариваемого Ответ УФСИН России по от на его обращение, а, следовательно, и об удовлетворении административных исковых требований в части признания оспариваемого Ответ УФСИН России незаконным.

Поскольку правом на принятие решений о направлении осужденного для отбывания наказания в исправительное учреждение обладают органы ФСИН России, суд не может подменять их собой и решать вопросы, отнесенные к исключительной компетенции данных органов.

Следовательно, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным Ответ УФСИН России по от и о направлении его для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенных на территории .

Определением Советского районного суда от ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при обращении в суд до рассмотрения административного дела по существу (л.д. 11).

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены сведения о том, что ФИО1 является инвали группы (л.д. 43-45).

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к УФСИН России по , первому заместителю начальника УФСИН России по ФИО2 АВ. о пересмотре Ответ УФСИН России по от и о направлении его после вынесения приговора для отбывания наказания в колонию строгого режима ИК-3 УФСИН России по – оставить без удовлетворения.

Освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей за обращение в суд с иском о пересмотре Ответ УФСИН России по от .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья О.С. Андреева