26 августа 2022 года Дело № 2а-5092/2022
УИД 29RS0023-01-2022-005128-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Белых А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу и страховым взносам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу и страховым взносам.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет на праве собственности объект недвижимости (квартиру), а также в период с 14.12.2017 по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката. Административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2020 по 09.07.2021 в сумме 09 руб. 48 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 в сумме 89 руб. 55 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 935 руб. 64 коп., пени за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 в сумме 1 032 руб. 47 коп., всего - 2 067 руб. 14 коп. Просит взыскать указанную сумму задолженности в судебном порядке.
Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Изучив материалы дела, материалы № 2а-2415/2022-6, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником объекта недвижимости: в , также административный ответчик в период с 14.12.2017 по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката.
Правовое регулирование налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1), где в соответствии со статьей 5 исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения.
На основании пункта 1 статьи 1 Закона № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объекты налогообложения вышеуказанного налога - жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на имущество, указанное в подпункте 1 - 6 статьи 2 Закона № 2003-1.
Правовое регулирование налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с главой 32 НК РФ.
В зависимости от нормативного регулирования на уровне конкретного субъекта Российской Федерации, налог на имущество физических лиц может исчисляться либо исходя из инвентаризационной стоимости имущества либо исходя из кадастровой стоимости имущества.
Согласно статье 1 Закона от 24.10.2014 № 199-11-ОЗ «О дате начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» дата начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ порядок определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
На основании пункта 1, 2 статьи 399 Кодекса налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ), независимо от возраста указанных лиц.
Объектом налогообложения, согласно статьи 401 Кодекса, признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база, как следует из пункта 1 статьи 403 НК РФ, определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы (статья 406 НК РФ).
На основании статьи 408 Кодекса сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Сумма налога исчисляется с учетом положений и понижающих коэффициентов статьи 408 НК РФ.
В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Материалами дела подтверждается, что административный ответчик в 2019 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и им не исполнена обязанность по оплате задолженности по указанному налогу, в связи с чем, ему начислены пени за период с 02.12.2020 по 09.07.2021 в сумме 09 руб. 48 коп.
До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
Таким образом, с 01.01.2017 порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование регламентируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.
В соответствии со статьей 430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, страховые взносы в фиксированном размере у налогоплательщика составили по сроку уплаты 01.07.2021: 935 руб. 64 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017); по сроку уплаты 10.01.2022: 32448 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017); 8426 руб. 00 коп. на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017.
Рассылка налоговых уведомлений и иных документов на уплату страховых взносов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.
Статьёй 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы (в том числе и страховые взносы) также установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 432 НК РФ.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени
– за период с 01.01.2020 по 29.10.2021 составила 3 455 руб. 55 коп., за период с 11.01.2022 по 20.01.2022 составила 91 руб. 94 коп. - на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017);
– за период с 01.01.2020 по 29.10.2021 составила 799 руб. 82 коп., за период с 11.01.2022 по 20.01.2022 составила 23 руб. 87 коп. - на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды с 01.01.2017;
- за период с 02.12.2020 по 09.07.2021 составила 09 руб. 48 коп. – по налогу на имущество физических лиц.
На момент направления настоящего административного искового заявления задолженность по пени должником не уплачена.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес должника заказным письмом направлено требование: № 30491 от 16.07.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 24.08.2021 уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 935 руб. 64 коп. и задолженность по пени в сумме 02 руб. 40 коп. (требование не исполнено);
- № 43199 от 30.10.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 08.12.2021 уплатить задолженность по пени в сумме 4 262 руб. 45 коп. (требование исполнено частично – уплачены пени по ОПС в размере 2 515 руб. 02 коп., уплачены пени по ОМС в размере 734 руб. 14 коп.); пени по налогу на имущество в размере 09 руб. 48 коп. не исполнено);
- № 441 от 21.01.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 02.03.2022 уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 40874 руб. и задолженность по пени в сумме 115 руб. 81 коп. (требование исполнено частично – 27.04.2022 уплачена недоимка по страховым взносам на ОПС в полном объеме, 22.05.2022 уплачена недоимка по страховым взносам на ОМС в полном объеме; пени не уплачены).
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку общая сумма задолженности по требованию № 441 со сроком исполнения до 02.03.2022 превышает 10 000 руб., то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 02.09.2022 года.
Инспекция 30.03.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу и задолженности по пени.
06.04.2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2415/2022-6 о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу и задолженности по пени.
Согласно статье 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
11.04.2022 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2415/2022-6 от 06.04.2022, в связи с поступившими возражениями должника.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С рассматриваемым административным иском Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 02.08.2022, то есть в предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок.
Доказательства надлежащего исполнения указанных налоговых обязательств на дату судебного заседания взыскиваемых сумм налога и пеней административный ответчик суду не представил, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности административного ответчика объекта налогообложения, материалы дела их не содержат.
С учётом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу и страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе , зарегистрированного по адресу: доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2020 по 09.07.2021 в сумме 09 руб. 48 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 в сумме 89 руб. 55 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 935 руб. 64 коп., пени за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 в сумме 1 032 руб. 47 коп., всего - 2 067 (две тысячи шестьдесят семь) руб. 14 коп.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 09.09.2022.
Председательствующий Л.А. Русанова