№ 2а-608/2023

УИД 13RS0025-01-2023-000375-55

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 марта 2023г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с ходатайством о восстановлении срока,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018г. по 18 января 2021г. в размере 6 866,90 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, а именно: Фольксваген Туарег, мощностью двигателя 310 лошадиных сил, государственный регистрационный знак <..>.

В нарушение пункта 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия №46-З от 17 октября 2002г. «О транспортном налоге» налогоплательщик не уплатил транспортный налог за 2016 год в размере 46 500 руб. в установленные сроки уплаты. В связи с нарушением налогоплательщиком сроков уплаты транспортного налога, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу. В адрес налогоплательщика было направлено требование №691 от 19 января 2021г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. Однако требование не было исполнено. В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по транспортному налогам. 22 марта 2021г. мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 18 апреля 2022 г. отменен, на основании возражений административного ответчика. В период с 26 января 2021г. по 28 октября 2021г. административном ответчиком оплачена сумма транспортного налога в размере 46 500 руб. и пени в размере 28 321,93 руб. В связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 19 декабря 2022г., административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок и взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018г. по 18 января 2021г. в размере 6 566 руб. 90 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Республике Мордовия не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002г. № 46-З «О транспортном налоге» предусмотрены налоговые ставки.

Как следует из материалов дела и предоставленной Управлением ГИБДД по Республике Мордовия регистрационной карточки на автомобиль Фольксваген Туарег, мощностью двигателя 310 лошадиных сил, государственный регистрационный знак <..>, в период с 26 октября 2013г. по 24 мая 2022г. вышеуказанный автомобиль находился в собственности ФИО1

Следовательно, ФИО1 в 2016 году являлся плательщиком транспортного налога, и у него возникла обязанность по уплате транспортного налога на указанное транспортное средство.

Как следует из материалов дела, ФИО1 за 2016 год начислен транспортный налог в размере 46 500 руб.

Судом установлено, что транспортный налог за 2016 год не был уплачен своевременно, задолженность по налогу погашалась частичными платежами в период с 26 января 2021г. по 28 октября 2021г. В связи с чем, налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени на недоимку по транспортному налогу.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неуплатой недоимки по транспортному налогу, налоговый орган административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлял требование об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов №691 от 19 января 2021г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а именно недоимки по пеням по транспортному налогу на сумму 35 788 руб. 83 коп. со сроком платы до 24 февраля 2021г.

Поскольку требования об уплате пени исполнены не были, налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 23 декабря 2020 г.) обратился к мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пеней по транспортному налогу на сумму 35 788,83 руб.

На основании возражений должника судебный приказ отменен 18 апреля 2022г.

Как следует из материалов дела и предоставленного расчета пеней, административным ответчиком в период с 26 января 2021г. по 28 октября 2021г. была произведена оплата транспортного налога на общую сумму 46 500 руб. и пени в размере 28 321 руб. 93 коп.

Таким образом, недоимка по пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018г. по 18 января 2021г. составляет 6 866 руб. 90 коп.= (7 462,48 руб. – 595,58 руб. включено в требование №1227).

Суд соглашается с расчетом сумм пени по транспортному налогу, представленный административным истцом, поскольку он судом проверен, признается арифметически верным и административным ответчиком не оспорен.

Возражений, относительно предоставленного расчета пеней по транспортному налогу, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска 22 марта 2021г. о взыскании с ФИО1 пеней по транспортному налогу, отменен определением мирового судьи от 18 апреля 2022г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд г.Саранска 10 февраля 2023 г., с пропуском срока.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 18 апреля 2022г. поступило в налоговый орган 19 декабря 2022г.

Согласно пункту 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно сопроводительного письма о направлении мировым судьей для сведения в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска копии определения об отмене судебного приказа по административному делу №2а-208/2021 следует, что мировым судьей указанная копия определения направлена в адрес взыскателя лишь 15 декабря 2022г., а получена - 19 декабря 2022г. При том, согласно штампу почтового отделения отделением почтовой связи отправление принято 16 декабря 2022г. Сведений о том, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес взыскателя в установленный пунктом 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что взыскателю стало известно об отмене судебного приказа только 19 декабря 2022г., после получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа, то есть после истечения срока, предусмотренного законодательством, для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам.

Согласно части 1 стати 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о восстановлении пропущенного процессуального срока, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018г. №611-О и от 17.07.2018г. №1695-О).

В данном случае, суд признает указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительной, так как материалы дела не содержат сведений своевременного направления взыскателю копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление УФНС России по Республике Мордовия о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск в размере 400 руб.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия недоимку по пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 04 декабря 2018г. по 18 января 2021г. в размере 6 866 (шесть тысяч восемьсот шестьдесят шесть) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 16 марта 2023г.