Дело №3а-323/2022
УИД 26OS0000-04-2022-000169-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь
14 сентября 2022 года
Ставропольский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Строчкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Пивоваровой А.А.
с участием:
представителя ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края об оспаривании решения комиссии об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края и Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края о признании решения комиссии от 12.04.2022 № 26 в части определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценки незаконным; исключении из Единого государственного реестра недвижимости установленной комиссией запись о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 693 000 рублей; о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровым номером № в размере 1 140 312,03 рублей, определенной на 01.01.2019; и указании, что установленная судом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № применяется с 01.01.2021 до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный кадастр недвижимости.
В обоснование административного иска указав, что решением Комиссии от 12.04.2022 № 26 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 143 кв.м., имеющего вид разрешенного использования - «под объект торгового назначения», установлена в размере рыночной стоимости согласно отчету об оценке в 693 000 рублей.
Ранее кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена путем массовой оценки и внесена в ЕГРН в размере 1 140 312,03 рублей по состоянию на 01.01.2019.
Комитет считает решение Комиссии от 12.04.2022 №26 незаконным по следующим основаниям.
В рамках поданного ФИО2 заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, заявителем был предоставлен отчет № 132/2021-6 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который, по мнению Комитета, не отвечает требованиям Федеральных стандартов оценки, и неприменим при рассмотрении заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.
Комитет, считает, что требования Федеральных стандартов оценки оценщиком не были выполнены.
Сравнительный анализ объекта определения рыночной стоимости объекта недвижимости предполагает наличие максимально идентичных характеристик аналогов-объектов.
В рамках проведенного исследования экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка подобраны объекты-аналоги значительно отличающиеся по площади от объекта исследования. Так у земельного участка с кадастровым номером 26:12:030819:42 площадь составляет 143 кв.м, а у объектов-аналогов № 1 – 3 606 кв.м., № 2 – 11 803 кв.м., № 3 – 803 кв.м. Следовательно экспертом применяются значительные корректировки.
Кроме того указано, что на объекте-аналоге № 3 расположено строение, что приводит к применению значительных корректировок к объекту-аналогу, данный объект-аналог, вызывает сомнения в корректности применения (неприменения) корректировок, его следовало исключить из числа объектов, выбранных для расчета рыночной стоимости объекта исследования.
В рамках проведенного исследования экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка применена корректировка на условия продажи, в размере – 15,7 %. Такая высокая поправка на торг применима в условиях пассивного рынка, однако Ставропольский край и город Ставрополь, таковым не является.
Согласно пункту 11 ФСО №4 для построения модели оценки оценщик осуществляет сбор достаточной и достоверной рыночной информации об объектах недвижимости.
С учетом вышеуказанного полагает, что отчет № 132/2021-6 об оценке не соответствует требованиям Федеральным стандартам оценки.
Комитет считает, что информация используемая оценщиком, при определении рыночной стоимости земельного участка сравнительным методом, не соответствует названным требованиям Федеральных стандартов оценки. Следовательно, определенная в отчете об оценке рыночная стоимость земельного участка не может быть признана достоверной.
Запрашиваемая рыночная стоимость земельного участка несопоставима с реальными рыночными ценами на территории города Ставрополя для земельных участков с аналогичным видом использования.
Вместе с тем, Комитет не считает оспариваемую кадастровую стоимость участка завышенной, учитывая расположение земельного участка, его функциональное использование.
По мнению административного истца установление кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной стоимости нарушает интересы муниципального образования г.Ставрополя. Снижение кадастровой стоимости приведет к финансовым потерям муниципального бюджета, пополняемого за счет арендных платежей, размер которых исчисляется из установленной кадастровой стоимости.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 КАС РФ указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащих образом.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица по делу ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО1 просила вынести законное и обоснованное решение.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 на праве аренды (договор аренды № 9010 от 24.08.2020) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 143 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объект торгового назначения, расположенный по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании Приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 №1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» и по состоянию на 01.01.2019 составила 1 140 312,03 рублей.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, подготовленным оценщиком ИП ФИО3 от 28.03.2022 №132/2021-6 рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2019 составила 693 000 рублей.
На заседании Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края, проведенном 12.04.2022, рассмотрено поступившее в Комиссию 31.03.2022 заявление ФИО4, поданное его представителем по доверенности от 01.10.2021 №1, о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № и установлении его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 в размере, указанном в отчете оценщика.
В результате рассмотрения заявления Комиссией установлено отличие рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № и его кадастровой стоимости на 39,23%.
При этом Комиссия пришла к выводу о том, что оформление и содержание отчета об оценке соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленными федеральными стандартами оценки.
По результатам рассмотрения Комиссией заявление удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке ИП ФИО3 от 28.03.2022 № 132/2021-6, равной 693 000 рублей.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от 29.07.2017) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте РФ или в суде (пункт 1).
Комиссии создаются уполномоченным органом субъекта РФ на территории соответствующего субъекта РФ (пункт 2).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде по заявлению об оспаривании (пункт 3).
Приказом Министерства экономического развития РФ от 17.11.2017 №620 утвержден Порядок работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Порядок), который регулирует процедурные вопросы работы Комиссии.
В Ставропольском крае на основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 26.11.2019 №1312 создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края в составе 10 человек. Принятым впоследствии приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.04.2020 №352 в состав Комиссии внесены изменения относительно ее персонального и численного состава.
В соответствии с пунктом 7 Порядка Комиссия рассматривает заявления об оспаривании в отношении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта РФ, в котором она создана, а также прилагаемые к заявлению об оспаривании документы, предусмотренные статьей 22 Закона о государственной кадастровой оценке.
При поступлении заявления об оспаривании секретарь Комиссии проверяет приложенные к заявлению об оспаривании документы на предмет соблюдения требований части 9 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке (пункт 9 Порядка).
В соответствии с пунктами 3, 5 Порядка заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Заседание Комиссии является открытым.
Голосование по всем вопросам проводится открыто в присутствии лиц, принимавших участие в заседании Комиссии.
При голосовании мнение членов Комиссии выражается словами «за» или «против». Члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решение Комиссии считается принятым в пользу заявителя.
Из решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края от 12.04.2022 №26 следует, что поступившее 31.03.2022 заявление ФИО2 рассматривала Комиссия в составе: председатель Комиссии ФИО5 (заместителя министра имущественных отношений Ставропольского края), заместитель председателя Комиссии: ФИО6 (начальник отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Ставропольскому краю), члены Комиссии: ФИО7 (сопредседатель Ставропольского краевого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»), ФИО8 (председатель Ставропольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»), секретарь Комиссии ФИО9 (консультант отдела реестра государственной собственности Министерства имущественных отношений Ставропольского края).
Следовательно, заседание Комиссии являлось правомочным. Все члены Комиссии проголосовали «за», что свидетельствует о принятии оспариваемого решения по заявлению единогласно.
Таким образом, оспариваемое решение Комиссии принято полномочным органом, с соблюдением порядка его принятия, что не оспаривается административным истцом.
В соответствии с частью 5 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ.
По указанной категории споров, в силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возлагается обязанность доказывания обстоятельств, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, наличие нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, и соблюдения сроков обращения в суд.
На административного ответчика в силу требований указанной части 11 статьи 226 КАС РФ возлагаются обязанности доказывания обстоятельств, перечисленных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ – соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В подтверждение обстоятельств, установленных в подпунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, административный истец указал, что оспариваемым решением Комиссии снижена кадастровая стоимость объекта недвижимости, указанного в иске, что повлечет за собой уменьшение поступлений арендных платежей, размер которых исчисляется из установленной кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, КУМИ г.Ставрополя вправе оспорить решение Комиссии в судебном порядке.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Настоящий административный иск от 16.05.2022 № 08/06-4443с поступил в Ставропольский краевой суд 24.05.2022. Решение Комиссии, оспариваемое административным истцом, состоялось 12.04.2022.
С учетом изложенного, по мнению суда, административное исковое заявление поступило в суд в пределах установленного законом срока обращения в суд с иском такой категории.
Рассматривая вопрос о законности и правомочности обжалуемого решения, при установлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Решение об отклонении заявления об оспаривании Комиссия принимает в случаях, если содержание отчета об оценке рыночной стоимости, приложенного к такому заявлению, не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и (или) если такой отчет об оценке не соответствует требованиям к составлению и (или) содержанию отчета об оценке и (или) требованиям к информации, используемой в отчете об оценке, и (или) требованиям к проведению оценки недвижимости, установленным федеральными стандартами оценки (пункт 14 Порядка от 17.11.2017 №620).
В случае если содержание отчета об оценке рыночной стоимости, приложенного к заявлению об оспаривании, соответствует требованиям, установленным статьей 11 Закона об оценочной деятельности, и соответствует требованиям к составлению и содержанию отчета об оценке, требованиям к информации, используемой в отчете об оценке, а также требованиям к проведению оценки недвижимости, установленным федеральными стандартами оценки, Комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (пункт 15 Порядка).
Статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке (отчет), который составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.
Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
Принимая во внимание, что вопрос о соответствии содержания и оформления отчета об оценке требованиям Федерального закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки является юридически значимым обстоятельством для настоящего административного дела, его разрешение требует специальных познаний в области оценочной деятельности, в целях проверки доводов представителя административного истца, приведенных в обоснование иска, учитывая значительную разницу между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определением краевого суда от 15.06.2022 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Капитал Сервис» ФИО10
Согласно выводам заключения эксперта ООО «Капитал Сервис» ФИО10 от 19.07.2022 №О 19-07-2022 при составлении отчета об оценке от 28.03.2022 №132/2021-6 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 143 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объект торгового назначения, расположенный по адресу: <адрес> оценщиком ИП ФИО3 выявлены нарушения требований п.5 ФСО-3 «Требования к отчету об оценке», п. 22 д,е ФСО-7 «Оценка недвижимости». По результатам проверки математических расчетов в отчете ошибок не выявлено. Подробные оценщиком аналоги соответствуют объекту по основным пенообразующим факторам, могут быть использованы в расчетах. Информация об использованных в отчете об оценке аналогах подтверждена скриншотами объявлений, факт достоверности публикации объявлений о продаже подтвержден, данные, установленные оценщиком дополнительно к текстам объявлений, не содержат противоречий и несоответствий, являются достаточными для применения объявлений о продаже в качестве аналогов. Выявлены нарушения требований ст. 11 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а именно оценщик дважды приводит данные одного объявления. Поскольку описание характеристик местоположения аналога № 3 и обоснование корректировки не локальное местоположение для аналога № 3 недостаточно обосновано, т о применение понижающей корректировки может приводить к необоснованному занижению итоговой рыночной стоимости объекта оценки.
Оценив указанное заключение эксперта по правилам статьи 82, 84 КАС РФ, суд находит его доказательством достоверным, надлежащим и достаточным для разрешения спора по существу.
В заключении эксперт установил, что анализ основных факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов в отчете об оценке выполнен формально – не проанализированы все факторы, использованные при определении стоимости, а также не приведены интервалы значений этих факторов.
Построение оценки на таких предположениях приводит к искажению итогового результата и вводит в заблуждение пользователей отчета об оценке.
Заключение ООО «Капитал Сервис» ФИО10 от 19.07.2022 №О19-07-2022 подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Представленное заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2011 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», противоречий которому не установлено.
По смыслу части 2 статьи 84, статьи 168 КАС РФ экспертное заключение не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами.
В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (статья 9).
Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7).
Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).
Доказательств, ставящих под сомнение правильность заключения судебной оценочной экспертизы сторонами, заинтересованными лицами суду не представлено, в заключении эксперт ответил на поставленный вопрос.
Суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных им выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведенных исследований и высказанных суждений является ясным и понятным, выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами.
Оснований сомневаться в верности профессиональных суждений эксперта, являющегося субъектом оценочной деятельности и обладающего опытом и знаниями в данной области, суд не находит.
На основании изложенного, а также учитывая отсутствие по делу надлежащих доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что положенный в основу оспариваемого решения Комиссии отчет об оценке рыночной стоимости ИП ФИО3 от 28.03.2022 №132/2021-6 в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 143 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объект торгового назначения, расположенный по адресу: <адрес>. является неприменимым для целей изменения установленной кадастровой стоимости, а решение Комиссии от 12.04.2022 №26 в отношении установления кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости – незаконным и подлежащим отмене.
В силу требований пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае удовлетворения заявления об оспаривании решения Комиссии об определении кадастровой стоимости в размере рыночной резолютивная часть решения суда также должна содержать указание на исключение установленной Комиссией кадастровой стоимости из сведений государственного кадастра недвижимости (пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, статья 24.20 Закона об оценочной деятельности).
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования административного истца о восстановлении в Едином государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № в размере 1 140 312,03 рублей.
При этом, из Единого государственного реестра недвижимости подлежит исключению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 693 000 рублей, установленная оспариваемым решением Комиссии от 12.04.2022 №26.
Вместе с экспертным заключением в суд от экспертного учреждения ООО «Капитал Сервис» поступило ходатайство о взыскании судебных расходов за проведение по делу судебной экспертизы в размере 30 000 рублей. Указанное ходатайство подлежит рассмотрению одновременно с рассмотрением спора по существу (статья 111 КАС РФ).
Согласно статье 106 КАС РФ к судебным расходам относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.
В соответствии с частью 3 статьи 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
В абзаце 6 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено что, при удовлетворении требований об оспаривании решения или действий (бездействия) Комиссии судебные расходы взыскиваются с государственного органа, при котором она создана.
Из системного толкования указанных процессуальных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу ООО «Капитал Сервис» судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании решения комиссии удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края от 12.04.2022 №26 в части определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости объекта недвижимости 693 000, установленной в отчете об оценке ИП ФИО3 от 28.03.2022 №132/2021-6.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости установленную Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 693 000 рублей.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения
о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 143 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объект торгового назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1 140 312,03 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2019.
Взыскать с Министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу ООО «Капитал Сервис» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 рублей, путем перечисления на банковские реквизиты:
Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональное универсальное предприятие по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал-сервис»
Адрес: 355000, <...>
ОГРН <***> от 04.05.2010
ИНН <***>
КПП 263401001
р/с <***>
в Ставропольском Отделении №5230 ПАО Сбербанк г. Ставрополь
к/с 30101810907020000615
БИК 040702615
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский краевой суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2022г
Судья Е.А.Строчкина