дело № 2а-1486/2023
72RS0013-01-2022-011927-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 24 марта 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имела на праве собственности с 14.12.2015 года по 23.06.2021 года земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 14.12.2015 года по 07.07.2017 года земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок является объектом налогообложения, поэтому ФИО1 начислен земельный налог, о чем в ее адрес направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского судебного района г. Тюмени от 07.07.2022 года судебный приказ от 14.06.2022 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 2988,49 руб., из них: земельный налог за 2017 год в размере 1123 руб.; пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 27.12.2018 года в размере 8,51 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 896 руб.; пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.02.2020 года в размере 13,69 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 896 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 26.10.2021 года в размере 51,29 руб. (л.д. 2-4).
Определением суда от 29.12.2022 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 возбуждено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. ст. 291, 292 КАС РФ.
Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежал на праве собственности с 14.12.2015 года по 23.06.2021 года земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 14.12.2015 года по 07.07.2017 года земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 44, 49).
Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.
Положениями ч. 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
На основании ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Расчет земельного налога осуществляется на основании гл. 31 НК РФ и решения Тюменской городской Думы от 25.11.2005 года № 259 «О Положении о местных налогах города Тюмени».
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен земельный налог за 2017 год в размере 1123 руб., за 2018 год в размере 896 руб., за 2019 год в размере 896 руб., о чем в адрес административного ответчика направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления № 37080270 от 18.09.2018 года, № 30986688 от 04.07.2019 года, № 82964394 от 01.09.2020 года (л.д. 5-6, 11-12, 16-17).
Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Так как налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 27.12.2018 года в размере 8,51 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.02.2020 года в размере 13,69 руб., за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 26.10.2021 года в размере 51,29 руб.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный (л.д. 8, 14, 20), административным ответчиком правильность расчета не оспорена и не опровергнута, иного расчета не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогам.
На основании ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены по почте заказными письмами требования № 52312 по состоянию на 28.12.2018 года со сроком исполнения до 05.02.2019 года, № 15230 по состоянию на 14.02.2020 года со сроком исполнения до 24.03.2020 года, № 151781 по состоянию на 27.10.2021 года со сроком исполнения до 10.12.2021 года (л.д. 7, 9-10, 13, 15, 18-19, 21).
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 151781 по состоянию на 27.10.2021 года с 10.12.2021 года по 10.06.2022 года.
Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 07.06.2022 года, то есть в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского судебного района г. Тюмени от 07.07.2022 года судебный приказ от 14.06.2022 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 25).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 07.07.2022 года по 07.01.2023 года.
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в Калининский районный суд г. Тюмени поступило 28.12.2022 года (л.д. 2-4), то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание отсутствие достоверных доказательств уплаты в установленные законом порядке и сроки земельного налога за 2017 год, 2018 год, 2019 год, пени по земельному налогу за 2017 год, 2018 год, 2019 год, соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности и срока предъявления заявления к мировому судье, а также в порядке административного искового заявления, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.
В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень, составляет 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 72, 75, 388, 389, 390, 391 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 земельный налог за 2017 год в размере 1123 руб.; пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 27.12.2018 года в размере 8,51 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 896 руб.; пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.02.2020 года в размере 13,69 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 896 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 26.10.2021 года в размере 51,29 руб., всего взыскать: 2988 (две тысячи девятьсот восемьдесят восемь) руб. 49 (сорок девять) коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 400 руб.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья подпись Е.Г. Стамбульцева
Подлинник решения подшит в дело № 2а-1486/2023 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.
Е.Г. Стамбульцева