Дело № 2а-2565/2022

Решение

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Алимбековой С.А.,

с участием прокурора Архангельского А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 осужден 18.09.2018 года Троицким городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч.2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Освобожден 30.12.2021 по отбытию срока наказания. Решением Металлургическим районным судом г. Челябинска от 31.03.2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 по 06:00. Административный ответчик, находясь под административным надзором совершает правонарушения, против порядка управления. ФИО1, совершил административное правонарушение, против порядка управления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов. (л.д.3,4)

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д. 42), просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 39,43)

Прокурор Архангельский А.И. в заключении указал, что заявленные требования находит законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 18.09.2018 года Троицким городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Освобожден 30.12.2021 года по отбытию срока наказания. (л.д.5-9)

По решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.09.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением ограничения в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.(л.д.10-12)

21.01.2022 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, составлен график прибытия (л.д.13)

ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления. 13.04.2022года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную 26.04.2022 года. Административный штраф ФИО1 оплатил.

ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления. 19.07.2022 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.08.2022 года. Административный штраф ФИО1 оплатил.

ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления. 19.10.2022 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную 08.11.2022 года. Административный штраф ФИО1 не оплатил.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в течение последнего года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. (л.д.14-18) В отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного п. в ч. 2 ст. 115 УК РФ (л.д.20-24)

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).

Дополнительно вводимое административное ограничение, которое предлагает установить заявитель в отношении поднадзорному ФИО1 соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которые осужден ФИО1 а также данных о его личности. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 находящейся под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленного рапорта составленного Ст. УУП ОМВД России по Коркинскому району лейтенанта полиции Л.А.Г., указано, что на учете в ОМВД России по Коркинскому району состоит ФИО1, ДАТА г.р., как лицо в отношении, которого установлен административный надзор с установлением ограничений и обязанностей согласно ФЗ НОМЕР от 06.04.2011 года. ФИО1, проживает по адресу: АДРЕС. Со стороны соседей жалоб на поведение не поступало. ФИО1, по указанному адресу проживает с сожительницей. ФИО1, находясь под административным надзором совершает административные правонарушения против порядка управления, а также в отношении ФИО1, было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. Судебное заседание назначено на 7 декабря 2022года. На основании выше изложенного ФИО1, характеризуется отрицательно, так как на путь исправления не встает, совершает административные правонарушения и преступления. (л.д.25)

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

ФИО1 трудоустроен в ИП «Ш.Е.А.» с 1 февраля 2022 в должности «Шиномантажник», расположенном в АДРЕС. График работы пятидневный с 08:00 по 19:00 часов. Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток не повлияют на его заработки.

Поскольку ФИО1 находясь под административным надзором совершает административные правонарушения, в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении него следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина