Дело № 2-79/2023
45RS0008-01-2022-002135-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 31 января 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) Жилищно-коммунальной службы №9 обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с ноября 2017г. по 11.06.2020 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключенному договору управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации № З-УЖФ-1 от 13.09.2017 г. ЖКС № (<адрес>) Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) в период с 01.11.2017 по 11.06.2020 являлось Управляющей компанией по оказанию коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, и иным законным пользователям жилых помещений. Должник за период с 01.11.2017г. по 30.06.2020г. не в полном объеме производил оплату за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общедомового имущества, в связи с чем, перед ЖКС № (<адрес>) Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) образоваласьь задолженность в размере 68 097,68 руб. До настоящего момента вышеуказанная задолженность Должником не погашена, в связи с чем, с должника подлежат взысканию пени в размере 49 195, 84 руб. за период 11.12.2017г. по 26.10.2022г. 29.09.2020 мировым судьей судебного участка №50 Кетовского района Курганской облас вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности в размере 80 524, 98 руб. Согласно определению суда от 15.10.2020 судебный приказ отменен на основании заявлев ответчика. Таким образом, задолженность должника перед ЖКС № (<адрес>) Филиал ФГБУ «ЦЖК Минобороны России (по ЦВО) составляет 68 097,68 руб. + 49 195, 84 руб. = 117 293, 52руб. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2017 по 11.06.2020 в разме 68 097,68 руб., пени за нарушение срока уплаты платежей за период с 11.12.2017 по 26.10.2022 в размере 49195, 84 руб., а всего 117293,52 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном отзыве указано, что истцом предъявлена ко взысканию задолженность за период с 01.11.2017 по 11.06.2020. 29.09.2020 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось за защитой нарушенного права посредством подачи заявления о вынесении судебного приказа, при подаче данного заявления был соблюден срок исковой давности в отношении задолженности, возникшей с 01.11.2017г. 15.10.2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг отменен. Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> период с 08.02.2018 по 08.09.2020 находилось в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении у ФГКУ "Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 13.09.2017 между Министерством обороны и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор №-УЖФ-1 управления жилищным фондом, закрепленным за вооружения силами Российской Федерации. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России была предоставлена лицензия на осуществлен предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 28.07.2017. Приказом <адрес> в лице Государственной жилища инспекции <адрес> №-л от 31.07.2020 сведения о многоквартирном дом расположенном по адресу: <адрес> исключены из лицензии. 01.02.2021 дополнительным соглашением № договор №-УЖФ-1 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, 13.09.2017 расторгнут. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> период с 30.10.2017 по 30.07.2020.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ранее в судебном заседании поясняла, что она не согласна в части оказания услуг по ремонт и содержанию жилого помещения, поскольку с сентября 2019 года услуги оказывала другая компания, в части взыскания платы за найм жилого помещения и за освещение расчеты не оспаривает. Просила применить срок исковой давности, а также учесть что в период начисления пени имелся мораторий на их начисление. Ей Министерство обороны выдавали ордер на это жилое помещение, она проживает в нем с 1983 года. В представленном ходатайстве о применении срока исковой давности указано, что договор с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по оказанию коммунальных услуг она не заключала, представителей данной организации никогда не видела, обслуживанием жилищного фонда данная организация по факту не занималась, платежные документы на оплату коммунальных платежей от организации не поступали, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек в ноябре 2020 года, то есть более 3 лет назад, просила применить срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности за период с ноября 2017 года по июнь 2020 года, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из ч.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из ч.4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" являлось управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 13.09.2017.
В соответствии с пунктом 2.1 Договора Заказчик передает Управляющей организаия управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонд Управляющая организация по заданию Заказчика принимает в управление жилищный фонда обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей арендаторам, иным законным пользователям помещений осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России была предоставлена лицензия на осуществлен предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 28.07.2017.
Приказом <адрес> в лице Государственной жилищной инспекции <адрес> №-л от 31.07.2020 сведения о многоквартирном дом расположенном по адресу: <адрес>-2, <адрес> исключены из лицензии.
01.02.2021 дополнительным соглашением № договор № управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации 13.09.2017 расторгнут.
Согласно пояснений ответчика ей предоставлено жилое помещение специализированного жилого фонда по адресу: <адрес>, в указанном помещении она проживает с 1983 года.
Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Пунктом 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Истцом указано, что ФИО1 являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения, что ответчиком не оспаривалось.
Согласно п.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно представленному истцом расчету, ответчик за период с 01.11.2017 по 30.06.2020 не в полном объеме производил оплату за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общедомового имущества, в связи с чем, перед ЖКС № (<адрес>) Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) образовалась задолженность в размере 68 097,68 руб. пени в размере 9 541,35 руб.
Как следует из указанного расчета за период с ноября 2017 по июнь 2020 была начислена плата содержание жилого помещения в размере 41 425,31 руб., за электроэнергию в размере 13 432 руб. 73 коп., за период с февраля 2018 года по июнь 2020 года начислена плата за найм жилого помещения в размере 3 575, 80 коп., также произведено начисление за период с ноября 2017 года по июнь 2019 года за отопление в размере 51 799, 46 руб. и за холодное водоснабжение в размере 4 476,65 руб.
При этом, были внесены платежи в январе 2018 года в размере 4 946 руб. 81 коп., в феврале 2018 года в размере 10 205 руб. 26 коп., в марте 2018 – 5 169 руб. 69 коп., в мае 2018 года – 5 220, 51 руб., в декабре 2018 – 21 070 руб.
Ответчиком представлена копия договора социального найма жилого помещения № от 29.07.2020, заключенного между Администрацией Иковского сельсовета (наймодатель)и ФИО1 (наниматель), согласно которому на основании решения о предоставлении жилого помещения от 29.07.2020 № наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, -2, <адрес>.
Ответчиком не оспаривается, что до 30.06.2020 оплата за найм жилого помещения подлежала уплате истцу. Оспаривая оказание истцом услуг по содержанию жилого помещения, истцом не представлено доказательств того, что с 2019 года ею вносилась плата за содержание жилого помещение иному поставщику коммунальных услуг.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", также предусмотрено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Исходя из содержания пункта 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено что, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», (п. 17). По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ), (п. 18).
ФГБУ «ЦЖКУ» 17.09.2020 (согласно штампу на конверте) обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. 29.09.2020 мировым судьей судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за период с 01.11.2017 по 30.06.2020 в размере 68 097,68 руб., пени за период с 12.12.2017 по 05.04.2020 в размере 12 427 руб. 30 коп., который отменен определением этого же мирового судьи от 15.10.2020.
Таким образом, перерыв течения срока исковой давности составил 28 дней (с 17.09.2020 по 15.10.2020).
Настоящее исковое заявление направлено истцом 03.11.2022 (согласно штампу на конверте). С учетом перерыва срока исковой давности – 28 дней, а также срока внесения платежа за сентябрь (до 10 октября), срок исковой давности пропущен по платежам по август 2019 года включительно.
Учитывая, что сведений о погашении задолженности за указанный период суду не представлены, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, с учетом срока исковой давности.
Исходя из расчетов истца, платежи за отопление размере и холодное водоснабжение начислялись по июль 2019 года включительно, таким образом срок исковой давности по данным платежам пропущен, данные платежи не подлежат взысканию.
По платежам за найм жилого помещения было начислено за период с сентября 2019 по май 2020 года включительно (9 месяцев) по 114 рублей за каждый месяц, что составило 1 026 руб. (114х9) и за май 2020 года начислено 41,80 руб., таким образом, задолженность по платежам за найм жилого помещения с учетом срока исковой давности составила 1 067,80 руб. (1026 руб. +41, 80 руб.)
По платежам за электроэнергию было начислено за период с сентября 2019 по февраль 2020 года включительно (6 месяцев) по 412,41 руб. за каждый месяц, что составило 2 474,46 руб. (412,41х6); за март, апрель и май 2020 года (3 месяца) начислено по 126,35 руб., что составило 379,05 руб. (126,35х3); за июнь 2020 начислено 46,33 руб.. Таким образом задолженность по платежам за электроэнергию с учетом срока исковой давности составила 2899,84 руб. (2 474,46+379,05+46,33).
По платежам за содержание жилья было начислено в сентябре, октябре, ноябре 2019 года (3 месяца) по 1 575, 58 коп. что составило 4726,74 руб. (1 575,58х3); в декабре было произведено уменьшение суммы в размере 1 860, 57 руб.; в период с января 2020 года по май 2020 года (5 месяцев) начислено по 702,53 руб. в месяц, что составляет 3512,65 руб. за июнь 2020 года начислено 257, 62 руб. Таким образом, задолженность за содержание жилого помещения с учетом срока исковой давности составила 6636,44 руб. (4726,74 руб.- 1 860, 57 руб.+ 3512,65 руб. + 257,62 руб.).
Общая задолженность по коммунальным платежам с учетом применения срока исковой давности составила 16 172,72 руб. (1 067,80 руб. +2899,84 руб. +6636,44 руб.).
Истцом заявлены требования о взыскании пени в связи с несвоевременной оплатой коммунальных платежей.
В соответствии со ст. 155 ч. 14 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Истцом заявлены требования взыскании пени за период с 11.12.2017 по 26.10.2022 в размере 49 195,84 руб.
Согласно п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Поскольку исковой срок давности по платежам по август 2019 года пропущен, оснований для взыскания пени на указанные платежи не имеется, требования в данной части не подлежат удовлетворению.
Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.
На основании п. п. 3 - 5 постановления N 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению этими многоквартирными домами.
Согласно разъяснениям, содержащимся Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020), названный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Если решение о взыскании неустойки принимается судом до 01.01.2021, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (вопрос N 7).
Таким образом, плательщики освобождены от уплаты неустоек за период с 06.04.2020 до 01.01.2021, а неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, за весь период просрочки, исключая период моратория, в том числе соответствующие расчетные месяцы.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В силу подп. 2 п. 3 указанной статьи на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Исходя из содержания разъяснений, приведенных в п. п. 2, 4, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (ответ на вопрос N 10), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, включение должника в перечень лиц, предусмотренный Постановлением N 497, позволяет такому должнику заявлять возражения против взыскания с него неустоек и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им соответствующих обязательств до введения моратория. При этом такие возражения могут заявляться независимо от наличия у должника признаков банкротства.
Учитывая, что ответчик отнесен к перечню лиц, предусмотренных Постановлением N 497, то к нему подлежат применению положения моратория, включающие запрет на начисление пени за период с 01.04 2022 по 01.10.2022.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию пени за период с 11.10.2020 по 05.04.2020 включительно, с 01.01.2021 по 31.03.2022 включительно и с 01.10.2022 по 26.10.2022 (заявленный период). Поскольку истцом не учтены периоды моратория, суд частично уточняет расчет, представленный истцом.
Так по платежам:
- за сентябрь 2019 года в размере 2 101, 99 руб. сумма пени за период с 11.10.2019 по 09.11.2019 пени не начислены, за период с 10.11.2019 по 08.01.2020 истцом указана сумма пени в размере 31, 53 коп., суд соглашается с данной суммой. Однако суд не принимает расчет пени за период с 09.01.2020 по 26.10.2022 в размере 1 239,37 руб. и производит в данной части следующий расчет: за период с 09.01.2020 по 05.04.2020 (88 дней) сумма пени составит: 2 101,99 руб. х88х1/130х7.5%=106,72 руб.
- за октябрь 2019 года в размере 2 101, 99 руб. сумма пени за период с 12.11.2019 по 11.12.2019 истцом пени не начислены, за период с 12.12. 2019 по 09.02.2020 истцом указана сумма пени в размере 31,53 коп., суд соглашается с данной суммой. Однако суд не принимает расчет пени за период с 10.02.2020 по 26.10.2022 в размере 1 200,56 руб. и производит в данной части следующий расчет: за период с 10.02.2020 по 05.04.2020 (56 дней) сумма пени составит: 2 101,99 руб. х56х1/130х7.5%=67,91 руб.
- за ноябрь 2019 года в размере 2 101, 99 руб. сумма пени за период с 11.12.2019 по 09.01.2020 истцом сумма пени не начислена, за период с 10.01.2020 по 09.03.2020 истцом указана сумма пени в размере 31, 53 коп., суд соглашается с данной суммой. Однако суд не принимает расчет пени за период с 10.03.2020 по 26.10.2022 в размере 1 165,39 руб. и производит в данной части следующий расчет: за период с 10.03.2020 по 05.04.2020 (27 дней) сумма пени составит: 2 101,99 руб. х27х1/130х7,5%=32,74 руб.
В декабре начислений не производилось.
- за январь 2020 года в размере 1 228,94 руб. сумма пени за период с 11.02.2020 по 11.03.2020 истцом не начислена. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 12.03.2020 по 10.05.2020 в размере 18,43 руб., за период с 11.05.2020 по 26.10.2022 в размере 637,39 руб., и производит в данной части следующий расчет: за период с 12.03.2020 по 05.04.2020 (25 дней) сумма пени составит: 2 101,99 руб. х25х1/300х7.5%=7,68 руб. За период с 06.04.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
- за февраль 2020 года в размере 1 228,94 руб. сумма пени за период с 11.03.2020 по 09.04.2020 истцом не начислена, суд соглашается в данной части с расчетом. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 10.04.020 по 08.06.2020 в размере 18, 43 руб. и с 09.06.2020 по 26.10.2022 в размере 616,83 руб., и производит в данной части иной расчет. расчет за период с 10.04.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
- за март 2020 года в размере 942,88 руб. сумма пени за период с 11.04.2020 по 10.05.2020 сумма пени за период истцом не начислена, суд соглашается в данной части с расчетом. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 11.05.020 по 09.07.2020 в размере 14,14 руб. и с 10.07.2020 по 26.10.2022 в размере 456,39 руб., и производит в данной части следующий расчет за период с 10.05.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
- за апрель 2020 года в размере 942,88 руб. сумма пени за период 21.05.2020 по 10.065.2020 истцом не начислена, суд соглашается в данной части с расчетом. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 11.06.2020 по 09.08.2020 в размере 14,14 руб. и с 10.08.2020 по 26.10.2022 в размере 439,53 руб., и производит в данной части следующий расчет за период с 11.06.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
- за май 2020 года в размере 942,88 руб. сумма пени за период с 11.06.2020 по 10.07.2020 истцом не начислена, суд соглашается в данной части с расчетом. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 11.07.020 по 08.09.2020 в размере 14,14 руб. и с 09.09.2020 по 26.10.2022 в размере 423,21 руб., и производит в данной части следующий расчет за период с 11.07.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
- за июнь 2020 года в размере 345,75 руб. сумма пени за период с 11.07.2020 по 09.08.2020 истцом не начислена, суд соглашается в данной части с расчетом. При этом, суд не принимает расчет пени за период с 10.08.020 по 08.10.2020 в размере 5,19 руб. и с 09.10.2020 по 26.10.2022 в размере 149,20 руб., и производит в данной части следующий расчет за период с 10.08.2020 по 31.12.2020 пени не подлежат начислению в связи с мораторием.
Таким образом, на 01.01.2021 сумма задолженности с учетом применения срока исковой давности составила 16 172,72 руб. Пени на указанную сумму за период 01.01.2021 по 31.03.2022 (455 дней) сумма пени составит: 16 172,72 руб. х455х1/130х7.5%=4 245,34 руб.
В связи с действием моратория пени за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 не начисляются.
За период с 01.10.2022 по 26.10.2022 размер пени составляет 16 172,72 руб. х26х1/130х7,5%=242,59 руб.
Таким образом, задолженность по пени составляет 31, 53 руб. +106,72 руб. +31, 53 руб. +67,91 руб., + 31, 53 руб. + 32,74 руб. руб. + 18,43 руб., + 7,68 руб., + 4 245,34 руб., + 242, 59 руб. = 4816 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику в той части исковых требований в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку требования подлежат частичному удовлетворению в части уплаты суммы основного долга в размере 16 172,72 руб. и пени в размере 4816 руб., всего в сумме 20988,72 руб. с истца подлежит взысканию в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ государственная пошлина в размере 829 руб. 66 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2019 по 11.06.2020 в размере 16 172 руб. 72 коп., пени за нарушение срока уплаты платежей за период с 11.10.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022, за период с 01.10.2022 по 26.10.2022 в размере 4 245 руб.34 коп.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт3701 159220) в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ государственную пошлину в размере 829 руб. 66 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 27.02.2023.
Судья Ю.А. Димова