77RS0015-02-2024-009148-83
Дело 2-315/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио, при участии старшего помощника Люблинского межрайонного прокурора адрес фио,
с участием представителя истцом по первоначальному иску (ответчика по встречному)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2025 по иску фио фио, ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательской давности, по встречному иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» (ФГАУ «Росжилкомплекс») к фио фио, ФИО1 о признании утратившими права пользования, выселении и взыскании ущерба, -
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании за ФИО2 права собственности на ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес, Капотня 5-й <...>, признании за ФИО1 права собственности на ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес, Капотня 5-й <...>.
В обоснование иска истцы указали, ФИО1 и ФИО2 проживают в жилом помещении - 2-хкомнатной квартире с кадастровым номером 77:04:0004021:4408, общей площадью 44,3 кв.м., расположенной по адресу: адрес, Капотня 5-й <...>. На основании ордера № 052414, выданного Исполнительным комитетом Пролетарского районного совета народных депутатов адрес 29.01.1986 года, рассматриваемая квартира была выделена Военной академии имени фио на право занятия жилой площади по адрес кв. Капотни, дом № 23, кв. 18 для семейного размещения слушателей на время учебы по ордерам фио СССР. Данная квартира была предоставлена семье слушателя подполковника фио фио на право занятия жилой площади на период обучения в Военной академии имени фио на основании ордера № 3/5184 от 03.09.1993. Квартира была предоставлена семье из четырех человек - фио, его супруге фио фио, их общему сыну фио и сыну фио фио - ФИО1. Вплоть до 1995 года все члены семьи проживали в квартире по адресу: адрес, 5- й квартал Капотня, дом 23, кв. 18 совместно. В 1995 году брак между фио и фио фио, был расторгнут, и фио убыл из квартиры и до настоящего времени не проявлял никакого интереса к рассматриваемому жилому помещению и не появлялся в нем. фио, ФИО2 и ФИО1 продолжили проживать в квартире по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, дом 23., кв. 18. фио фио проживала в указанной квартире вплоть до ее смерти в 2023 году. Истцы ФИО2 и ФИО1 проживают в данной квартире по настоящее время. Истцы открыто, добросовестно и непрерывно владеют указанным имуществом и несут расходы на его содержание.
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в суд со встречным иском о признании фио, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 23, кв. 18, выселении фио, ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 23, кв. 18, взыскании денежных средств в размере сумма в счет незаконного использования служебного жилого помещения.
В обоснование встречного иска указано, что приказом Директора Департамента военного имущества фио РФ от 11.09.2020 г. № 2013 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». На основании решения командования Военной академии имени фио был выдан ордер № 3/5184 от 03.09.1993 г. семье подполковника фио фио на право занятия жилой площади по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 23, кв. 18. для временного проживания на период обучения в академии до 01.07.1996 г. ФГАУ «Росжилкомлпекс» в адрес Ответчиков (по встречному иску) направило уведомление от 21.02.2024 г. №194/175/701/620 о необходимости освобождения спорного служебного жилого помещения в десятидневный срок со дня получения уведомления.
Определением Люблинского районного суда адрес прекращено производство по гражданскому делу № 2-5153/2024 по иску фио фио, ФИО1 фио к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на жилое помещение, встречному иску Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, фио фио, фио фио, фио фио о призвании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств в части встречных требований Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» к фио фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, было прекращено.
Представитель истцов по первоначальному иску (ответчиков по встречному иску) по доверенности фио в судебном заседании доводы первоначального иска поддерживала, настаивала на удовлетворении иска, просила в удовлетворении встречного иска отказать.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, встречный иск поддерживал, настаивал на удовлетворении требований.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, считая возможным удовлетворить встречный иск, исследовав и изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
Согласно п. "д" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
Приказом Министра обороны Российской Федерации N 485 утверждена Инструкция об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которой лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации на период прохождения службы (работы) предоставляются служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях (п. 3); вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) (п. 5). Решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа (п. 6). Передача лицу гражданского персонала служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) и лицом гражданского персонала. В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 9).
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что приказом Директора Департамента военного имущества фио РФ от 11.09.2020 г. № 2013 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».
На основании ордера № 052414, выданного Исполнительным комитетом Пролетарского районного совета народных депутатов адрес 29.01.1986 года, рассматриваемая квартира была выделена Военной академии имени фио на право занятия жилой площади по адрес кв. Капотни, дом № 23, кв. 18 для семейного размещения слушателей на время учебы по ордерам фио СССР.
На основании решения командования Военной академии имени фио был выдан ордер № 3/5184 от 03.09.1993 г. семье подполковника фио фио на право занятия жилой площади по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 23, кв. 18 для временного проживания на период обучения в академии до 01.07.1996 г.
Из выписки из домовой книги следует, что ФИО2 и ФИО1 имеют временную регистрацию по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18.
В обоснование иска истцы ссылались на те обстоятельства, что ФИО2 и ФИО1 проживают в данной квартире по настоящее время. Истцы открыто, добросовестно и непрерывно владеют указанным имуществом и несут расходы на его содержание, в подтверждение в адрес суда представлены платежные поручения об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Возражая против удовлетворения исковых требований и заявляя встречный иск, ФГАУ «Росжилкомлпекс» указывал на то обстоятельство, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». На основании решения командования Военной академии имени фио был выдан ордер № 3/5184 от 03.09.1993 г. семье подполковника фио фио на право занятия жилой площади по адресу: адрес, 5-й квартал Капотни, д. 23, кв. 18. для временного проживания на период обучения в академии до 01.07.1996 г.
Из справки № 183/юр от 28.10.2014 г., выданной Военной академией ракетных войск стратегического назначения, следует, что ФИО2 и ФИО1 военную службу не проходят, обучение, а также не являются работниками данного учреждения. (л.д. 26)
Ранее решением Люблинского районного суда адрес от 03 августа 2016 по гражданскому делу № 2-3724/2016 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени фио» Министерства обороны Российской Федерации к фио фио, ФИО1, фио фио о выселении из жилого помещения, по встречному иску фио фио, фио фио, ФИО1 к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени фио» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, в удовлетворении исковых требований было отказано.
Из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18 от 15.02.2024 г. следует, что в спорной квартире на момент обследования проживают фио, ФИО1 (л.д. 54)
Согласно выписке из домовой книги в отношении спорного объекта недвижимости (по состоянию на 23.01.2025 г.) ФИО1 и ФИО2 выписаны 08.04.1997 года после окончания временной регистрации. (л.д. 107)
ФГАУ «Росжилкомлпекс» в адрес фио, ФИО1 направило уведомление от 21.02.2024 г. №194/175/701/620 о необходимости освобождения спорного служебного жилого помещения в десятидневный срок со дня получения уведомления.
В материалы дела также представлен акт осмотра жилого помещения – квартиры по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18 от 07 марта 2025 года, согласно которого в спорной квартире проживают фио и ФИО1
Согласно архивной выписке из приказа командира войсковой части 21649 № 225 от 13.11.2003 года, представленной в адрес суда адрес пос. адрес, следует, что по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, фио был уволен.
Обращаясь в суд со встречным иском, ФГАУ «Росжилкомлпекс» ссылается на то, что фио, ФИО1 незаконно проживают в спорной квартире, одним из условий выдачи которого, являлось освобождение и сдача занимаемого помещения; фио и ФИО1 подписали соответствующие обязательство, однако, от его исполнения уклоняются, несмотря на неоднократные требования, что препятствует обеспечению жилым помещением других военнослужащих.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации N 742 (в предыдущих редакциях - приказ Министра обороны РФ N 621, приказ Министра обороны Российской Федерации) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
Согласно пункту "д" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как установлено ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду, полномочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации в лице наименование организации Министерства обороны Российской Федерации, что опровергает доводы истцов по первоначальному иску об обратном.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
В соответствии со ст. ст. 93, 100, 103, 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции РФ, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
ФЗ от 27.05.1998 N 76 "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище.
В пункте 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" закреплено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.
Судом при рассмотрении дела установлено, что семья фио была обеспечена жильем как военнослужащая, данное жилье передано в его собственность совместно с членами семьи, с обязательством освобождения занимаемого жилья по договору найма служебного помещения, от исполнения которого проживающие уклонились.
Таким образом, права истцов по первоначальному иску на обеспечение жилым помещением, предусмотренные законодательством, регулирующим обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей, реализованы.
Данные обстоятельства влекут прекращение действия договора найма служебного жилого помещения, утрату фио, ФИО1 права пользования служебным жилым помещением, обязанность истцов по первоначальному иску освободить занимаемое служебное жилое помещение. ФГПУ «Росжилкомплекс» вправе требовать исполнения фио, ФИО1 обязательства об освобождении спорного помещения.
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Поскольку основания, предусмотренные ст. 10 ЖК РФ для занятия спорного жилого помещения у истцов по первоначальному иску, отсутствуют, ввиду отсутствия доказательств освобождения жилого помещения, требования ответчика по первоначальному иску о признании последних утратившими право пользования и выселения из квартиры по адресу: адрес, Капотня 5-й <...> без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что требования истцов по первоначальному иску о признании права собственности в порядке приобретательской давности, не имеется, как основанные на неверном толковании норм права и их применении к рассматриваемым правоотношениям.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", основанием для снятия лица с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
Разрешая исковые требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, было предоставлено семье фио на определенный срок для временного проживания, при этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, фио, ФИО1 проживают в спорном жилом помещении без установленных законом оснований.
Таким образом, поскольку фио, ФИО1 не имеют самостоятельных прав на проживание в спорном служебном жилом помещении, доказательств обратного суду не представлено, а равно сведений о правомерности пользования фио, ФИО1 служебным жилым помещением, а правообладателем спорной квартиры заявлено о нарушении его прав как представителя собственника спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований о признании фио, ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, не имея оснований к удовлетворению первоначального иска.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.
Пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Таким образом, законодателем закреплен общий принцип ограничения усмотрения правообладателя при осуществлении своих гражданских прав - запрет злоупотребления правом.
Вместе с тем, по мнению суда, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании фио, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением и выселении.
Кроме того, пункт 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службы по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место службы военнослужащих граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания. жилые помещения маневренного жилого фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" от 31.12.2004 года N 909 определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членами их семей.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 909, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2015 года N 989 пункт 2 изложен в новой редакции, вступившей в законную силу с 30.09.2015 года, в соответствии с которой, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам, Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьем этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.10.2012 года N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения", по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).
В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будут ниже размеров, установленных пунктом 2 настоящего постановления, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2 настоящего постановления.
Отказ от освобождения спорного жилого помещения препятствовало реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. м для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. м на семью из 2 человек, 43 кв. м на семью из 3 человек, по 12 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
В служебном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, Капотня 5-й <...>, площадью 44,30 кв. м могла проживать семья из 3 проживающих.
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2022 года N 638нн утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, по адрес, в размере сумма
На основании п. п. 3, 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" от 30.09.2010 N 280 служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года N 76-ФЗ, составляющих 18 кв. м на одного человека. В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.
Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в адрес, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эго лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
ФГАУ «Росжилкомплекс» представлен расчет ущерба, причиненного фио, ФИО1 за незаконное проживание в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации за период 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. года в размере сумма
Суд, проверив расчет ФГАУ «Росжилкомплекс», находит его арифметически верным, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с фио, ФИО1 в солидарном порядке в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства за пользование служебным жилым помещением за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. года в размере сумма
Также, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио фио, ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательской давности – отказать.
Встречный иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (ФГАУ «Росжилкомплекс») к фио фио, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств - удовлетворить.
Признать фио фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, кв. 18.
Выселить фио фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) из жилого помещения - квартиры № 18, расположенной по адресу: адрес, 5-й квартал Капотня, д. 23, без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать солидарно с фио фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма
Взыскать солидарно с фио фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья Е.Н. Стратонова
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года
Судья Е.Н. Стратонова