УИД: 34RS0№...-17
Дело №...а-5439/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Житеневой Е.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Калиничевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Ассоциации «Центр научно-технического творчества молодежи» о ликвидации А. и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации А. «Ц. научно-технического творчества молодежи». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>. Управлением установлены нарушения Организацией действующего законодательства Российской Федерации, выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях. В частности, Организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2020-2021 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности. На основании факта нарушения Организацией статьи 32 Закона №7-ФЗ, Управлением в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком исполнения до 25.10.2021г. Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЮГРЮЛ. В связи с непредставлением отчета о деятельности Организации по форме ОН0001 и ОН0002 либо сообщение о продолжении деятельности за 2021 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Управлением было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №...) с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить необходимые отчеты. Вышеуказанное письмо было направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ. Отчеты организацией не предоставлены до настоящего времени. Неисполнение предупреждений также является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с под.3 п. 3 ст. 61 ГК РФ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.
Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчетности, неисполнение предупреждений) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд ликвидировать А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, представитель административного ответчика А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомлен.
Судом в адрес административного ответчика по адресу регистрации, указанному в ЕГРЮЛ направлено извещение о времени и месте слушания дела, которое осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд за истечением срока хранения.
В связи с чем, суд признает неявку административного ответчика неуважительной, а потому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, заинтересованное лицо председатель А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи 32, предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 3.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации А. «Ц. научно-технического творчества молодежи». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>.
Управлением установлены нарушения Организацией действующего законодательства Российской Федерации, выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.
Организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2020-2021 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.
Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №... « Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2020 год должна быть предоставлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании факта нарушения Организацией статьи Закона № 7-ФЗ, Управлением в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ исх. №... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЮГРЮЛ. В связи с непредставлением отчета о деятельности Организации по форме ОН0001 и ОН0002 либо сообщение о продолжении деятельности за 2021 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Управлением было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №...) с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить необходимые отчеты. Вышеуказанное письмо было направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ. Отчеты организацией не предоставлены до настоящего времени. Ни одно из предупреждений не исполнено до настоящего времени.
Учитывая, что каких-либо мер и действий к устранению выявленных нарушений в течение длительного времени административным ответчиком предпринято не было, не устранены они по настоящее время, что свидетельствует об отсутствии у административного ответчика намерений устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о ликвидации А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» и исключении сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291-292 КАС РФ, суд
решил:
требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» о ликвидации А. и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,- удовлетворить.
Ликвидировать А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Исключить А. «Ц. научно-технического творчества молодежи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда, либо отменено Центральным районным судом г. Волгограда по ходатайству заинтересованного лица в порядке, установленном ст. 294.1 КАС РФ.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.С. Житенева