Дело № 2а-94/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Билибино 11 августа 2022 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Осипова С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Савченко О.Ю.,

с участием помощника прокурора Билибинского района Буркута Я.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Билибинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чукотского АО, гражданина РФ, судимого:

– 21.04.2016 Билибинским районным судом по п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ с применением ч.3 ст.69, 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с испытательным сроком 3 года 9 месяцев;

03.03.2017 постановлением Билибинского районного суда условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в ИК общего режима;

21.01.2019 освобожден по отбытию наказания;

– 11.09.2019 Билибинским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК строго режима;

11.02.2020 освобожден по отбытию наказания,

- 21.04.2021 Билибинским районным судом ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов,

14.07.2021 постановлением Билибинского районного суда неотбытый срок наказания в виде обязательных работ заменен на лишение свободы на срок 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении,

22.09.2021 освобожден по отбытию наказания;

- 20.10.2021 Билибинским районным судом ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 (шесть) месяцев с удержанием 5 процентов из заработной платы в доход государства,

06.04.2022 постановлением Билибинского районного суда неотбытый срок наказания в виде исправительных работ заменен на лишение свободы на срок 1 (один) месяц 6 (шесть) дней с отбыванием наказания в ИК общего режима,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») обратился в Билибинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего судимость ФИО2

В обоснование заявления указано, что приговором суда от 21.04.2016 ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы 21.01.2019 по отбытию наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания на основании заявления исправительного учреждения в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 1 год. В период с 2019 по 2021 год ФИО2 три раза был осужден за совершение преступлений, связанных с несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. С 24.01.2019 по 02.03.2020, а также с 20.07.2020 по 20.07.2021 года ФИО2 состоял на профилактическом учете МОМВД России «Билибинский» под административным надзором. В течение 2021 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), является основанием для установления административного надзора. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в удовлетворении иска просил отказать. Факты привлечения его к уголовной и административной ответственности признал, пояснил, что постановления по делам об административных правонарушениях он не обжаловал, штрафы не уплатил, обязательные работы не отбыл.

Прокурор поддержал иск, просил суд установить административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и установить административные ограничения.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основания для установления административного надзора указаны в ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ

Так, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Билибинского районного суда от 21.04.2016 за совершение тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы 21.01.2019 по отбытию наказания.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении ФИО2 судимость по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 20.01.2027.

Из представленных суду материалов дела следует, что в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

– 11.06.2021 за совершение 09.06.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 57-58);

– 14.07.2021 и 09.08.2021 за совершение 13.07.2021 и 08.08.2021 административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ к административным наказаниям в виде штрафа в размере 1050 руб. и 1060 руб. соответственно (л.д. 52, 53);

Постановления по делам об административном правонарушении вступили в законную силу и обращены к исполнению.

Согласно сведениям, представленным 09.08.2022 ОСП Билибинского района УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО, исполнения указанных постановлений по делам об административных правонарушениях по настоящее время не окончены, т.е. штрафы не оплачены, обязательные работы не отбыты.

На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре не истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, поэтому эти административные правонарушения учитываются судом в качестве основания установления административного надзора.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ответчик ФИО2 характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения проявляющий неадекватное, агрессивное поведение, не работающий, на меры профилактического характера реагирующий слабо, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 59).

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах в силу положений п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении настоящего дела суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются:

– характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (совершил тяжкое преступление, направленное против собственности);

– его поведение после освобождения из мест лишения свободы (ему дважды судом устанавливался административный надзор и трижды был осужден за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных ограничений);

– семейное положение указанного лица, место и график его работы, состояние здоровья (в зарегистрированном браке не состоит, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеет, не работает).

С учетом изложенных обстоятельств, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 3, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении срока административного надзора суд исходит из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 24 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст.86, 95 УК РФ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора за ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год.

В отношении поднадзорного ФИО2 установить следующие административные ограничения:

– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел;

– запрещение пребывания в объектах общественного питания на территории города Билибино и(или) Билибинского района Чукотского автономного округа (в кафе, в барах, в ресторанах и т.п.), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

– обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.Ф. Осипов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле № 2а-94/2022 находящемся в производстве Билибинского районного суда Чукотского АО

Судья С.Ф. Осипов