Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025
УИД: 66RS0016-01-2025-000688-46
Дело № 2а-694/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Артемовский 06 июня 2025 года
Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Минсадыковой Р.А., с участием помощника Артемовского городского прокурора Шаньгина М.В., представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола помощником судьи Медведевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Артемовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Артемовский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Артемовского городского суда Свердловской области от 06.07.2023 административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16.05.2012 осужден Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Свердловского областного суда от 14.12.2010 по ч. 2 ст. 212 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 321 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы.
20.11.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва.
06.07.2023 решением Артемовского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
24.08.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Артемовский». Как поднадзорному лицу, ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушений ограничений суда и допущения административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 12, 19, 20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен под роспись.
За период осуществления административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 12 и 19 КоАП РФ, в связи с чем, решением Артемовского городского суда Свердловской области от 14.11.2024 ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев, а также были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.
После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 вновь в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Так, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен 1 раз:
04.02.2025 не явился на регистрацию в ОМВД согласно утвержденного графика, чем нарушил ограничение, возложенное решением Артемовского городского суда Свердловской области от 06.07.2023, дополненное решением Артемовского городского суда Свердловской области от 14.11.2024. За данное правонарушение ФИО2 24.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (постановление вступило в законную силу 07.03.2025).
По ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен 3 раза:
01.01.2025 в 23:43, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надз<?ре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. За данное правонарушение ФИО2 10.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 01.02.2025);
28.01.2025 в 23:45, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. За данное правонарушение ФИО2 30.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 29.04.2025);
18.02.2025 в 22:34, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. За данное правонарушение ФИО2 20.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 07.03.2025).
С учетом личности ФИО2, с целью усиления контроля, а также с учетом совершения с его стороны в течение года более двух административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных ограничений, на основании ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 4-9).
Представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, действующая по доверенности (л.д. 15) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2 на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор административные исковые требования поддержал.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 4 ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных материалов следует, что 14.12.2010 ФИО2 осужден по приговору Свердловского областного суда по ч. 2 ст. 212, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 321 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16.05.2006 ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 33-112).
16.05.2012 ФИО2 осужден по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 14.10.2010, окончательно назначено 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-31).
20.11.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва по отбытии наказания (л.д. 14).
06.07.2023 решением Артемовского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 9 месяцев, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (л.д. 10-11).
24.08.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Артемовский». Как поднадзорному лицу, ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающий на общественный порядок по главам 6, 12, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым он ознакомлен под роспись (л.д. 8-9).
14.11.2024 решением Артемовского городского суда Свердловской области административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-13).
За период осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 21-24).
Постановлением УУП ОМВД России «Артемовский» от 10.01.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 01.01.2025 в 23:43 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение (л.д. 21).
Постановлением УУП ОМВД России «Артемовский» от 30.01.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 28.01.2025 в 23:45 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение (л.д. 22).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артемовского судебного района Свердловской области от 24.02.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 04.02.2025 ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД России «Артемовский» (л.д. 23).
Постановлением УУП ОМВД России «Артемовский» от 20.02.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 18.02.2025 в 23:34 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные судом, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение (л.д. 24).
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении указанных административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал, они вступили в законную силу.
Своими противоправными действиями ФИО2 нарушил установленные решением суда административные ограничения.
ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает, проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает. В отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ.
Учитывая, что судимость у ФИО2 не погашена, он за календарный год более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, нарушает ограничения, возложенные судом, срок административного надзора не истек, с учетом личности осужденного и его поведения в быту, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении административных исковых требований. Суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора ФИО2 и дополнении в целях предупреждения им новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия ранее установленных административных ограничений ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России «Артемовский» удовлетворить.
Продлить ФИО2 установленный решением Артемовского городского суда Свердловской области от 06.07.2023 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Артемовского городского суда Свердловской области от 06.07.2023 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.
Судья Р.А. Минсадыкова