Дело № 26 октября 2022 года

УИД: 78RS0№-68

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 156000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., судебные расходы в размере 100000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6750 руб.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу по призыву в ВС РФ, а также в органах внутренних дел в МВД РФ. На момент увольнения истец служил в должности Старшего УУП ГУУП 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в специальном звании майора полиции. В МВД РФ истец прослужил 20 лет и 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ истцом был подан рапорт об увольнении на пенсию за выслугой лет, рапорт был направлен почтовой корреспонденцией. Письмо было получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о продлении срока рассмотрения обращения. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был расторгнут контракт, он был уволен со службы. Решением суда по делу № удовлетворены требования истца к УМВД России по <адрес> о признании увольнения незаконным, возмещении морального и материального вреда, признании права увольнения на пенсию за выслугу сроков службы, дающие право на получение пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истцом был подписан договор на оказание услуг № по подбору жилого помещения, стоимость услуг составила 25000 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор найма жилого помещения №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Срок найма помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Плата за пользование помещением устанавливается в размере 37000 руб. за месяц. Согласно условиям договора наниматель передает наймодателю обеспечительный платеж в размере 37000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соглашением о задатке от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостью платежей. Истец, ссылаясь на положения ст.140 ТК РФ, указывает, что в день увольнения денежные средства ему не были выплачены. При этом выплата денежной компенсации за найм жилого помещения является социальной гарантией сотрудников органов внутренних дел, производится со дня найма жилого помещения. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Частью 4 вышеуказанной статьи Закона предусмотрено, что в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о продлении срока рассмотрения обращения, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоится приказ об увольнении из органов внутренних дел. Истцу предложено явиться в УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор найма жилого помещения № квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Согласно п.2.1 договора за пользование жилым помещением устанавливается плата в размере 37000 руб. Согласно п.2.2 договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ наниматель передает наймодателю обеспечительный платеж в размере 37000 руб.

По договору об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачено 23500 руб.

Жилое помещение передано истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу. к которому прилагаются следующие документы:

а) копия действующего договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

Пунктом 9 Правил установлено, что выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня подачи рапорта на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты является приказ руководителя органа.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке сбора, оформления документов для выдачи денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, принятия решения о выплате и осуществления выплаты ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>» установлен порядок и перечень документов, необходимых для установления выплаты компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

В соответствии с п.2.1 Порядка направления документов на Комиссию ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по жилищно-бытовым вопросам и предоставлению единовременной выплаты сотрудникам для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения осуществляется в случае невозможности обеспечения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке жилым помещением специализированного жилищного фонда, иными служебными жилыми помещениями, в том числе находящимся в оперативном управлении ГУ МВД России и предназначенным для проживания сотрудников по договорам безвозмездного пользования.

Согласно справки тыла УМВД ФИО2 с рапортом в соответствии с ч.4 ст. 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ о выплате ему ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) не обращался. Доказательств обратного истцом, в силу положений ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч.4 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Как указано в п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).

Пунктом 18 данного Пленума установлено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как следует из текста искового заявления вышеуказанные требования истцом заявлялись при рассмотрении дела №. Решением суда по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении иска, в том числе по причине пропуска срока исковой давности.

При таком положении учитывая, что истцу стало известно о нарушении права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения), то на момент обращения ФИО2 в суд (ДД.ММ.ГГГГ), срок исковой давности истцом был пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: