Адм. дело № 2а-160/2025
УИД 04RS0022-01-2025-000179-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Тарбагатай 21 мая 2025 г.
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности налогу и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в лице законнного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход в размере 14 441,25 руб., пени в размере 2 746,75 руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, (<данные изъяты> г.р., состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. Законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 является ФИО2 Согласно данным налогового органа несовершеннолетний ФИО1 был зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее – НПД), с 15.07.2022 по 08.09.2022, регистрация в качестве плательщика НПД произведена партнером «ПАО Сбербанк» в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 422 от 27.11.2018. За период с 15.07.2022 по 08.09.2022 партнером «ПАО Сбербанк» зарегистрирован 1 чек от 08.09.2022 о сумме полученного ФИО1 дохода в размере 500 000 руб. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 422 от 27.11.2018 начислен налог на профессиональный доход в размере 15 000 руб., срок уплаты до 27.10.2022. 11.06.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженности по налогам и пени. 02.10.2024 в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ был отменен. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по своевременной оплате НПД, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени.
Представитель административного истца Управления ФНС по Республики Бурятия ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 и его законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения. В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ, законный представитель считается надлежащим образом извещенным. Несовершеннолетний ФИО2, извещенный посредством смс-извещения, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указал, что возражает против удовлетворения иска, самозанятым не регистрировался, доход в размере 500 00 руб. не получал, о чем представил выписки по имеющимся лицевым счетам и сведения о наличии счетов и доходах за 2022 г.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Закон №422-ФЗ) с 1 июля 2020 года в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
В соответствии с частью 6 статьи 2 Закона №422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
Согласно части 7 статьи 2 Закона №422-ФЗ под профессиональным доходом понимается доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В силу части 8 статьи 2 Закона № 422-ФЗ физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (далее – налог).
Согласно статье 23 Гражданского кодекса РФ, предпринимательской деятельностью может заниматься любой гражданин, то есть дееспособное лицо с российским гражданством. В полной мере гражданская дееспособность наступает с совершеннолетия, то есть с 18 лет (статья 21 ГК РФ).
Согласно письму ФНС России от 13.02.2019 N СД-4-3/2440@ «О применении налога на профессиональный доход» законодательство Российской Федерации предусматривает возможность регистрации несовершеннолетних физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Несовершеннолетние физические лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, вправе вести деятельность, доходы от которой облагаются налогом на профессиональный доход, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности, в следующих предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях:
- приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак (пункт 2 статьи 21 ГК РФ);
- наличия письменного согласия законных представителей несовершеннолетнего - родителей, усыновителей или попечителей на совершение сделок (пункт 1 статьи 26 ГК РФ);
- объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда (статья 27 ГК РФ).
В данном случае обращаясь в суд, административный истец, являясь налоговым органом, сообщает, что за период с 15.07.2022 по 08.09.2022 партнером ПАО «Сбербанк» (то есть партнер, зарегистрировавший чек) зарегистрирован 1 чек от 08.09.2022 о сумме полученного несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дохода в размере 500 000 руб.
В связи с чем несовершеннолетнему ФИО1 направлено требование № 243623 об уплате задолженности по состоянию 25.09.2023 по налогу на профессиональный доход в размере 15 000 руб., пени в размере 1 231,75 руб.
В связи с неисполнением требования налогоплательщику на дату подачи административного искового заявления в суд административным истцом были начислены пени в размере 2 746,75 руб.
В обоснование своих доводов представитель налогового органа в дополнение административного искового заявления направил копию ответа на запрос ПАО «Сбербанк» от 11.11.2024, согласно которой Банк подтвердил регистрацию ФИО1 г.р. в сервисе самозанятых 15.07.2022. Получение согласия от законных представителей несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на стороне Банка не было реализовано в связи с наличием технических ограничений на стороне ФНС, которые не позволяют осуществлять передачу данных согласий в адрес ФНС. На данный момент регистрация в сервисе для самозанятых в возрасте от 14 до 18 лет в мобильном приложении ПАО Сбербанк недоступна.
Вместе с тем, на запросы суда ПАО «Сбербанк» (№ЗНО0416781294 от 22.04.2025) предоставил сведения об имеющихся лицевых счетах несовершеннолетнего ФИО1, выписки и движения по имеющимся счетам несовершеннолетнего, из которых не подтверждается получение несовершеннолетним ФИО1 суммы дохода в размере 500 000 руб. за период с 15.07.2022 по 08.09.2022.
На запрос суда ПАО «Сбербанк» (№ЗНО0421466138) не представил согласие законного представителя на регистрацию несовершеннолетнего в качестве самозанятого, сославшись на необходимость обращения с указанным вопросом в налоговую службу.
Согласно сведений, полученных посредством публичного сервиса ФНС России «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)», на дату 15.07.2022 и по 08.09.2022, налогоплательщик с номером ИНН <***> не являлся плательщиком налога на профессиональный доход.
Принимая решение по существу, суд исходит из того, что надлежащих доказательств того, что несовершеннолетний ФИО1 был зарегистрирован в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в надлежащем порядке с учетом согласия его законного представителя суду не представлено, как и не подтверждается выписками и движениями денежных средств по лицевым счетам получение несовершеннолетним ФИО1 дохода в размере 500 000 руб., зарегистрированного одним чеком от 08.09.2022 в системе ПАО «Сбербанк».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, в связи с отсутствием правовых обоснований для взыскания образовавшейся задолженности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности налогу и пеням, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А. Алсагаева
Мотивированный текст решения изготовлен 28 мая 2025 г.