Решение по делу № 2-382/2025 от 15.01.2025 - о признании недействительным пункта устава, о признании недействительным протокола общего собрания (уполномоченных), признании незаконными решений, принятых на собрании.

Дело № 2-382/2025

74 RS0002-01-2024-007905-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 15 января 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре Н.В. Оразовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПГСК «Лесопарковый» о признании недействительным пункта устава, о признании недействительным протокола общего собрания (уполномоченных), признании незаконными решений, принятых на собрании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПГСК «Лесопарковый» (ИНН <***>), в котором просит признать недействительными решения общего собрания уполномоченных ПГСК «Лесопарковый», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным п. 6.6. устава ПГСК «Лесопарковый», предусматривающий возможность проведения собрания уполномоченных ПГСК «Лесопарковый», без учета положений Главы 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающих порядок проведения общего собрания собственников гаражей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража № в ПГСК «Лесопарковый» и членом указанного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес>Д было проведено собрание уполномоченных указанного кооператива, по результатам которого был принят ряд решений, в том числе решение об установлении обязательных взносов для членов кооператива. Однако указанные решения истец считает ничтожными, поскольку собрание не имело необходимого кворума, который должен определяться по результатам участия в собрании членов кооператива, а не каких-либо уполномоченных, участие которых в собрании не предусмотрено положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым ответчик должен осуществлять свою деятельность с момента введения в действие данного закона.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям, сославшись на то, что лица, принявшие участие в собрании в качестве уполномоченных не имелись ни законного оснований голосовать за нескольких членов кооператива, ни доверенностей, которые бы наделали их таким правом, а представленные в материалы дела ответчиком доверенности таких полномочий не содержат.

Представители ответчика ПГСК «Лесопарковый» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 32), сославшись на то, что собращение уполномоченных было проведено в соответствии с положениями п. 6.6. Устава кооператива, который позволяет проводить собрание уполномоченных, которые избираются на общем собрании членов кооператива. При этом за некоторых уполномоченных в голосовании принимали участие ФИО3 и председатель кооператива ФИО4 на основании доверенностей, которые им выдали уполномоченные.

Выслушав объяснения истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Потребительский гаражно-строительный кооператив «Лесопарковый» был зарегистрирован на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ПГСК «Лесопарковый» состоит на налоговом учете за основным государственным регистрационным номером 1037403897695, что подтверждается соответствующим свидетельством о регистрации (л.д. 36-38).

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «Д», УИНО актовый зал, было проведено общее собрание (уполномоченных) ПГСК «Леспарковый», по результатам которого был составлен соответствующий протокол (л.д. 16-17).

Из протокола общего собрания (уполномоченных) ПГСК «Лесопарковый» т ДД.ММ.ГГГГ, в котором дата проведения собрания ошибочно указана как ДД.ММ.ГГГГ, следует, что всего собственников гаражей 284 человек, уполномоченных 28 человек, присутствовало 41 человек, уполномоченных 24 человека, собрание правомочно, пункт 6.6 Устава кооператива. После начала собрания добровольно покинуло собрание четыре уполномоченных. По результатам проведения собрания были приняты ряд решений, в том числе, об установлении годового взноса на 2023 год, о признании работы председателя правления кооператива по результатам работы за 2023 год удовлетворительной, о принятии отчета ревизионной комиссии, об утверждении годового взноса на 2024 год, об установлении вступительного взноса на 2024 год, об установлении аренды за использование электрических столбов, об установлении целевого взноса за уборку и вывоз снега. Протокол подписан секретарем собрания ФИО5 и председателем собрания ФИО4

Положениями статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Положениями п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом, а также вследствие неосновательного обогащения.

Положениями п. 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительский кооператив является юридическим лицом, которое может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные или личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п. 2 ст. 123.2 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую корпоративную организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного закона на потребительские кооперативы не распространяются. Для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не был принят до ДД.ММ.ГГГГ, который введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» в силу ст. 2 данного закона на ГСК не распространяется. Следовательно, правовое положение гаражных кооперативов до ДД.ММ.ГГГГ определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI «О кооперации в СССР» и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Положениями п. 6.1 Устава ПГСК «Лесопарковый» предусмотрено, что высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя и правление.

Каждый член кооператива имеет один голос (п. 6.3. Устава).

В соответствии с п. 6.4. Устава к полномочиям общего собрание относится, в том числе, определение размеров вступительных, паевых и целевых взносов. При этом общее собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее ? всех пайщиком.

В соответствии с п. 6.6. Устава в случае, если созыв общего собрания затруднителен, о для решения вопросов, относящихся к его ведению, могут созываться собрания уполномоченных. Нормы представительства и порядок исзбрания упоолномоченных устанавливаются правлением кооператива и утверждаются на общем собрании.

Собрание уполномоченных правомочно, если на нем присутствуют не менее ? всех избранных уполномоченных.

Из представленных в материалы дела протоколов проведения общих собраний в ПГСК «Лесопарковый», проведенных до ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в числе уполномоченных указанного кооператива было определено 27 человек (с учетом одного выбывшего в связи с прекращением права собственности на гараж).

Таким образом, по условиям Устава на собрании уполномоченных будет иметься кворум при участии в нем не менее 20 уполномоченных (тот четверти от общего числа уполномоченных).

Однако судом установлено, что фактически в голосовании ДД.ММ.ГГГГ приняли участие только 14 уполномоченных.

Голоса же ФИО6, действующего за уполномоченного ФИО7, ФИО8, действующего за уполномоченного ФИО9, ФИО3, действующей за уполномоченного ФИО10, ФИО11, действующей за уполномоченного ФИО12, ФИО13, действующего за уполномоченных ФИО14. ФИО15, ФИО5, действующего за уполномоченного ФИО16, суд не может принять в качестве голосов уполномоченных, поскольку представленные ответчиком в материалы дела доверенности (л.д. 126-130) свидетельствуют о том, что лица, выдавшие данные доверенности, уполномочили лиц, в них указанных представлять интересы лиц, выдавших доверенности, как членов ПГСК «Лесопарковый», обладающих одним голосом, а не как уполномоченных членов кооператива, представляющих интересы иных членов кооператива.

Таким образом, при проведении вышеуказанного собрания не имелось предусмотренного Уставом кооператива кворума уполномоченных (3/4 от общего числа от 27 уполномоченных), выбранных на общих собраниях, проводимых в кооперативе до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при проведении вышеуказанного собрания нарушены положения законодательства, действующего в момент его проведения.

Так, в соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

В соответствии с ч. 9 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

Так, положениями ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ предусмотрено, что собственники гаражей в границах территории гаражного назначения (далее в настоящей главе - собственники гаражей), собственники машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе (далее в настоящей главе - собственники машино-мест) осуществляют управление общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе следующими способами:

1) непосредственное управление собственниками гаражей, собственниками машино-мест;

2) управление товариществом собственников недвижимости;

3) управление организацией, осуществляющей управление общим имуществом в гаражном комплексе по договору управления общим имуществом (далее - управляющая организация). При управлении управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками машино-мест за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в гаражном комплексе.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ собственники гаражей, собственники машино-мест реализуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, в том числе путем принятия решений на общем собрании собственников гаражей, на общем собрании собственников машино-мест.

Сроки и порядок проведения общего собрания собственников гаражей, общего собрания собственников машино-мест, а также порядок принятия решений и уведомления о принятых решениях устанавливается общим собранием собственников гаражей, общим собранием собственников машино-мест (ч. 2 ст. 19).

Положениями ч. 3 ст. 19 того же закона предусмотрено, что общее собрание собственников гаражей, общее собрание собственников машино-мест правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие соответствующие собственники или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников гаражей, собственников машино-мест, если больший кворум не предусмотрен законом или решением общего собрания собственников гаражей, решением общего собрания собственников машино-мест.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ голосование на общем собрании собственников гаражей, общем собрании собственников машино-мест осуществляется соответствующими собственниками как лично, так и через своего представителя. Представитель соответствующего собственника на общем собрании действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ решения по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в соответствующем собрании собственников гаражей или собственников машино-мест, если необходимость большего количества голосов не предусмотрена законом или решением общего собрания собственников гаражей, собственников машино-мест.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ количество голосов, которым обладает каждый собственник на соответствующем общем собрании собственников гаражей, собственников машино-мест, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в границах соответствующей территории гаражного назначения (части 1 и 2 статьи 6 настоящего Федерального закона) или в соответствующем гаражном комплексе (статья 13 настоящего Федерального закона).

Вышеуказанные нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ, веденные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, регулирующие осуществления деятельности гаражных объединений, не предусматривают возможности проведения общих собраний посредством собраний лиц, действующих в интересах членов кооператива или собственников гаражей, расположенных на территории гаражного назначения, полномочия которых не основаны на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленных в письменной форме доверенностей. По смыслу приведенных положений закона в голосовании на общем собрании гаражного объединения вправе принимать участие либо сам член такого объединения, либо уполномоченное им лицо, действующее на основании доверенности.

Кроме того, согласно части 10 статьи 34 указанного Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ устав товарищества собственников недвижимости принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе, правах и об обязанностях членов товарищества, о составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников недвижимости правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие соответствующие собственники или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, если больший кворум не предусмотрен законом или решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости. Решения по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании членов товарищества, если необходимость большего количества голосов не предусмотрена законом, решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости.

Кроме того, в силу ч. 10 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, после введения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ при проведении общих собраний членов кооператива ПГСК «Лесопарковый» должен был руководствоваться положениями данного закона, а своим Уставом лишь в той части, в которой он не противоречит данному закону.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что поданным оспариваемого протокола собственников гаражей в указанном кооперативе 284, тогда как в собрании приняли участие менее половины членов указанного кооператива, а потому данное собрание не имело необходимого кворума, а потому решения, принятые на данном собрании, являются недействительными в силу их ничтожности по мотиву отсутствия кворума (ст. 181.5 ГК РФ).

Положения же пункта 6.6. устава ПГСК «Лесопарковый», предусматривающие возможность проведения собрания уполномоченных ПГСК «Лесопарковый», противоречат положениям Главы 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающим порядок проведения общего собрания собственников гаражей.

В силу ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ПГСК «Лесопарковый» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

.

Исковые требования ФИО1 к ПГСК «Лесопарковый» о признании недействительным пункта 6.6. устава ПГСК «Лесопарковый», о признании недействительным протокола общего собрания (уполномоченных), о признании незаконными решений, принятых на собрании, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания уполномоченных ПГСК «Лесопарковый», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным п. 6.6. устава ПГСК «Лесопарковый», предусматривающий возможность проведения собрания уполномоченных ПГСК «Лесопарковый», без учета положений Главы 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающих порядок проведения общего собрания собственников гаражей.

Взыскать с ПГСК «Лесопарковый» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п М.Н. Величко

Копия верна.

Судья М.Н. Величко

Секретарь Н.В. Оразова

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025