Административное дело № 2а-693/2025
23RS0046-01-2025-000726-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 17 июля 2025 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тараненко И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравец М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что по сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ответчик является собственником транспортного средства марки ОПЕЛЬ ВЕКТРА, государственный регистрационный знак <...>, дата регистрации <...> В установленный законодательством срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2021 – 2022 годы в сумме 2044,99 рублей.
Согласно сведениям, представленным из регистрирующего органа ФИО1 является собственником недвижимого имущества с кадастровым номером <...> кадастровой стоимостью 626 800,26 рублей, расположенного по адресу <...>, дата возникновения собственности – 27.09.2021. В установленный законодательством срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 - 2022 годы в сумме 2139,00 рублей.
Согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, налоговым органом исчислены имущественные налоги, в соответствии с положениями п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления <...>. В связи с неисполнением налоговых обязательств в установленные законом сроки в отношении налогоплательщика исчислены пени в размере 17 915,58 рублей. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налоговой задолженности перед бюджетной системой.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования налогоплательщику направлено заказной корреспонденцией требование <...> о добровольной уплате задолженности.
Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности с ФИО1. Судебный приказ по делу № 2а-729/2024 от 05.03.2024 отменён определением мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края от 12.04.2024.
Просят восстановить срок для предъявления искового заявления, взыскать с ФИО1 сумму задолженностей по транспортному налогу за 2021 год в размере 482,99 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 562,00 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 428,00 рублей, по земельному налогу за 2022 год в размере 1 711,00 рублей, пени в размере 17 915,58 рублей, а всего взыскать 22 099, 57 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.
С учётом Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации № 808 от 18 марта 2020 года, а также наличия письменных доказательств и отсутствия возражений ответчика относительно заявленных требований, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, уведомленных о дате слушания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Вышеуказанные органы, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга).
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу абзаца первого ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, ФИО1 с 27.09.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...>, а с 15.03.2016 ФИО1 является собственником легкового автомобиля марки ОПЕЛЬ ВЕКТРА, государственный регистрационный знак <...>.
Согласно ч. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
В силу п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 2 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление по оплате транспортного и земельного налогов от 01.09.2022 <...> сроком уплаты до 01.12.2022.
Поскольку уплаты налогов не последовало, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налогов <...> сроком уплаты до 16.11.2023. Обязанность по уплате налогов в заявленной сумме ФИО1 не исполнена.
10.08.2023 налоговым органом подготовлено и направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление <...> о необходимости произведения оплаты транспортного и земельного налогов за 2022 год в размере 3927,00 рублей в срок до 01.12.2023. Обязанность по уплате налогов в заявленной сумме ФИО1 также не исполнена.
Пунктом 3 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.
Согласно абзацу 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств налоговый орган 05.02.2024 обращался в мировой суд с заявлением № 2409 о вынесении судебного приказа в отношении должника, то есть с соблюдением срока, предусмотренного положениями ст. 48 НК РФ для обращения за выдачей судебного приказа.
05.03.2024 мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № 2а-729/2024, который 12.04.2024 определением мирового судьи того же судебного участка отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с чем, 03.10.2024 истец обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением. Налоговым органом срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и первоначально поданным административным исковым заявлением не пропущен. 08.10.2024 данное исковое заявление судом оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований ст. 126 КАС РФ. Определением Славянского районного суда от 09.01.2025 административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу возвращено заявителю со всеми приложенными документами.
05.05.2025 данное определение получено налоговым органом. В связи с чем истец 16.06.2025 повторно обращается в Славянский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Учитывая, что ранее поданное административное исковое заявление возвращено судом, однако, административный истец не лишен права на повторное обращение в суд с административным исковым заявлением о том же предмете спора в установленном порядке, 16.06.2025 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю вновь обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, заявив ходатайство о восстановлении срока.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Как следует из материалов дела, определение Славянского районного суда о возврате иска вынесено 08.10.2024, направлено 09.01.2025 и вручено административному истцу 05.05.2025. При таких обстоятельствах суд находит ходатайство истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Проверив расчет пени, суд приходит к выводу, что расчет административного истца является арифметически верным, обоснованным по праву.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа в полном объёме заявленных требований.
На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления – удовлетворить.
Восстановить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам с ФИО1
Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу <...>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>, 22 099 (двадцать две тысячи девяносто девять) рублей 57 копеек, из которых: задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 482,99 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 562,00 рублей, задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 428,00 рублей, задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 1 711,00 рублей, пени в размере 17 915,58 рублей.
Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, <...>, паспорт <...>, зарегистрированной по адресу <...>, <...>, в доход бюджета муниципального образования Славянский район государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.
Решение в окончательной форме вынесено 31 июля 2025 года.
Судья
Славянского районного суда
Краснодарского края И.С. Тараненко