Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Лысенко С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

22.07.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что с .... она является собственником 96/162 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: адрес. В соответствии с соглашением о разделе дома на части от .... истцу была выделена в единоличную собственность часть жилого адрес – помещение Ч2, кадастровый №, общей площадью 45,8 кв.м., этаж 1. ФИО3 является собственником части жилого адрес – помещение Ч1, с кадастровым номером №, общей площадью 32,7 кв.м., этаж 1. Данные части жилого дома имеют общую стену, разделяющую часть жилого дома истца и часть жилого дома соседей. Каждая часть жилого дома имеет отдельные выходы на разные земельные участки и обладает признаками дома блокированной застройки. Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: адрес настоящее время стоит на 2-х земельных участках – земельном участке с кадастровым номером №, площадью 606+/- 9 кв.м., на котором расположена часть адрес, принадлежащая истцу на праве собственности, и земельном участке с кадастровым номером №, площадью 504 кв.м., на котором расположена часть адрес, принадлежащая ФИО3 на праве собственности. На момент покупки долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, какие-либо права на земельный участок под домом зарегистрированы не были. В соответствии с распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации адрес от .... №-Р были утверждены границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 606+/= 9 кв.м. При покупке истцу вместо с документами на дом было передано решение исполнительного комитета Омского городского совета депутатов трудящихся от ...., по которому каждому из домовладельцев передавался земельный участок общей площадью 600 кв.м. на праве бессрочного пользования. Однако предыдущими собственниками права на земельный участок зарегистрировано не было. Истец на протяжении длительного времени пытался оформить земельный участок на праве собственности, однако в 2022 г. узнала, что ее сосед оформил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504 кв.м. на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 606+/-9 кв.м. остался и не приватизированным и является государственной собственностью, распоряжаться за предоставление которого уполномоченным Департамент имущественных отношений Администрации адрес. ФИО2 обратилась к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации адрес с требование о предоставлении земельного участка на праве собственности, однако .... получила отказ, т.к. Департамент имущественных отношений Администрации адрес полагал, что ФИО2 не является уполномоченным лицом, которое в соответствии с земельным законодательством имеет право на предоставление земельного участка без проведения торгов, а также ответчиком Департаментом имущественных отношений Администрации адрес было указано, что в границах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, предоставление земельного участка под частью жилого дома не допускается. Истец обратилась с решением Исполнительного комитета Омского городского совета депутатов трудящихся от .... в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии адрес с целью зарегистрировать право собственности на земельный участок, руководствуясь п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от .... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». .... ФИО2 получила уведомление об отказе в государственной регистрации прав. В связи с правовой неграмотностью, истец полагал, что ответы от Департамента имущественных отношений Администрации адрес и Росреестра является окончательным и предоставление данного земельного участка невозможно на праве собственности, в связи с чем обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации адрес с заявлением о заключении договора аренды на испрашиваемый земельный участок. Между ФИО2 и департаментом имущественных отношений Администрации адрес был заключен договор аренды № № земельного участка, государственная собственность на который разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения от .... на 15 лет с условием использования з/у для эксплуатации объектов недвижимости. Истец планировала на земельном участке строительство новых объектов капитального строительства, однако при уточнении своих прав по договору аренды в Администрации адрес от .... ФИО2 было указано, что в настоящее время оснований для расторжения договора нет и договор будет расторгнут в случае признания жилого дома домов блокированной застройки, а также признания права собственности на земельный участок. Просила признать часть жилого дома помещение Ч2, с кадастровым номером №, общей площадью 45,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес домом блокированной застройки, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: адрес, за ФИО2

Позже представитель истца по доверенности – ФИО1 исковые требования уменьшила, просила признать право за истцом ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030116:257, площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала. о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представить истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причин уважительности неявки в судебное заседание не указал, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причин уважительности неявки в судебное заседание не указал, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Администрации Советского административного округа г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно положению ст.ст. 8-10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, действовавших в период выделения участка, предусматривалась возможность предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное строительство в бессрочное пользование или временное пользование.

В силу ст. 268 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Таким образом, приобретенное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания такого права. Что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Исходя из п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ регламентировано, что права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральным законом, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участком и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 3.8 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Введенное правовое регулирование, с учетом конституционно закрепленного принципа необходимости определения смысла, содержания и применения законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудием с учетом прав и свобод человека и гражданина, направлено на урегулирование механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14.05.1998 используемых ими для постоянного проживания.

До введения в действия указанной статьи Федерального закона отсутствие прав на земельный участок с учетом требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что жилой дом используется для постоянного проживания, соответствует обязательным градостроительным и строительным нормам, существует на протяжении длительного времени, исключало возможность признания права собственности на жилой дом и при предъявлении органом местного самоуправления соответствующих требований влекло за собой снос такого дома как самовольной постройки.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования (о возведении дома до 1998 года, пригодности дома для постоянного проживания, фактического владения и пользования, проживании в доме по настоящее время), значимым для рассмотрения данного спора с учетом введенного правового регулирования является установление того, относится ли спорный жилой дом к объектам, возведенным до 14.05.1998, находится ли он в границах населенного пункта, пригоден ли для постоянного проживания и относится ли к домам, владелец которых в силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, что влечет за собой возникновение у данного лица права оформить право собственности на земельный участок, наличие (отсутствие) претензий муниципальных органов власти по поводу осуществленной застройки как к самовольному объекту строительства с момента возведения жилого дома, подлежат ли применению к возникшим правоотношениям положения вышеизложенных норм материального права.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН жилой адрес в адрес имеет площадь 78,5 кв.м., год завершения строительства 1950 г.

На основании договора купли-продажи от .... ФИО2 принадлежали 96/162 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного .... принадлежали 33/81 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

.... ФИО2 и ФИО6 заключили соглашение о том, что ФИО2 приобретает в собственность часть жилого дома (2Ч), включающую в себя: ФИО7 – помещение № на поэтажном плане, площадью 8,5 кв.м., помещение № на поэтажном плане, площадью 7,0 кв.м.; ФИО71 – помещение 1 на поэтажном плане, площадью 14,2 кв.м., помещение № на поэтажном плане, площадью 16,1 кв.м.; литера а – помещение № на поэтажном плане, площадью 4,3 кв.м., общая площадь части жилого адресЧ (ФИО7, А1) составляет 45,8 кв.м. У ФИО6 возникает право собственности на часть жилого дома (1Ч), включающую в себя: ФИО7 – помещение № на поэтажном плане, площадью 6,8 кв.м., помещение № на поэтажном плане, площадью 10,8 кв.м.; ФИО72 – помещение № на поэтажном плане, площадью 15,1 кв.м., литера а1 – помещение № на поэтажном плане, площадью 5,1 кв.м., помещение № на поэтажном плане, площадью 5,0 кв.м.; общая площадь части жилого адресЧ (ФИО7, А2), составляет 32,7 кв.м.

.... ФИО6 на основании договора купли-продажи продал ФИО3 часть жилого адресЧ №, общей площадью 32,7 кв.м., литер: А, А2, этаж 1, расположенного по адресу: адрес.

Согласно выписке из ЕГРН пом. 1Ч адрес в адрес с кадастровым номером № зарегистрировано на праве собственности за ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН пом. 2Ч адрес в адрес с кадастровым номером № зарегистрировано на праве собственности за ФИО2

Заочным решением Советского районного суда адрес от .... постановлено: «Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 504 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого адресЧ. Почтовый адрес ориентира: адрес, ФИО4, адрес.».

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого адресЧ. Почтовый адрес ориентира: адрес, ФИО4, адрес, площадью 504 +/-8 кв.м. зарегистрировано на праве собственности .... за ФИО3 на основании заочного решения Советского районного суда адрес от ....

.... распоряжением № департамент имущественных отношений Администрации адрес отказал ФИО2 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 606 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: адрес, Советский административный округ, адрес, с видом разрешенного использования, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, по следующим основаниям: в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Объект недвижимости с кадастровым номером № частично расположен в пределах земельного участка. Предоставление земельного участка под частью жилого дома не допускается.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: адрес, ФИО4, адрес, площадью 606 +/-9 кв.м. .... на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, передан в пользование ФИО2

Согласно решению исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся от .... № о регистрации строений на право личной собственности в поселках Николаевка и Береговой в адрес, указано, что в п. 1 вышеуказанного решения все домовладения на праве личной собственности, выстроенные до 1970 г. в поселке Николаевка и Береговой подлежат оформлению, пп. 2 закрепляет за домовладельцами в бессрочное пользование земельные участки площадью 600 м2, а спорный жилой дом возведен в 1950 г., а это значит, что земельный участок под домовладением выделен на праве бессрочного пользования.

П. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи,

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании вышеизложенного, с учетом, представленных в материалы дела документов, а также с учетом того, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:030116:1559 возведен жилой дом, принадлежащий истцу ФИО2 на праве собственности, суд приходит к выводу о том, что истец в силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, что влечет за собой возникновение у данного лица права оформить право собственности на данный земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 606 +/- 9 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: адрес, ФИО4, адрес.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: