Дело № 2-2974/2022
32RS0001-01-2022-002063-40
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при помощнике судьи Дюкиной И.В.,
с участием истца – ФИО1, представителя истцов – ГеращенковойК.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, и на основании ст.ст. 12, 209, 218, 222, 263, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) просили суд обязать ФИО3 снести самовольно возведенный фундамент, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> При этом истец указывает, что ответчик строительство дома осуществляет без соответствующего разрешения, то есть самовольно, не отступила от межи и от их дома положенного расстояния, чем нарушены нормы СНиП, градостроительные и противопожарные нормы, сломала установленный забор.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил, направил в суд представителя.
ФИО1, представитель истцов – ФИО4 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить, не возражали против вынесения заочного решения.
ФИО3 и ее представитель в суд не явились, извещены надлежаще, об отложении дела слушанием не просили, об уважительных причинах неявки в суд не сообщали.
Представитель третьего лица – Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо – ФГБУ ФКП «Росреестра по Брянской области» в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежаще, об отложении дела слушанием не просило, об уважительных причинах неявки в суд не сообщало.
В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом согласия истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст.67ГПК РФ, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что домовладение и земельный участок по адресу: <адрес>, находился в общей долевой собственности ФИО1, К.В.НБ. по 32/100 доли каждому и ФИО3 – 36/100 доли.
Согласно постановлению Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление № жилой дом по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки.
ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили соглашение о разделе земельного участка и дома. В результате межевания было образовано два земельных участка: участок площадью 466 кв.м, принадлежащего ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле каждому и участок площадью 480 кв.м., принадлежащего ФИО3
На основании соглашения ФИО1 и ФИО2 принадлежит по праву собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 89,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО3 на основании соглашения принадлежит по праву собственности дом площадью 42,4 кв.м по адресу: <адрес>. Адрес присвоен на основании постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №
ФИО3 после раздела дома и земельного участка снесла принадлежащую ей часть дома и приступила к строительству нового дома, ею возведен фундамент.
Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешениена строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренногочастью 1.1настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключениемслучаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51ГрКРФ).
Ответчиком не представлено суду доказательств начала строительства здания (фундамента) на основании полученного разрешения на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0015720:145, площадью 480 кв.м.
В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренныхпунктом 4настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст.222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела подтверждено, что ответчик не имел разрешения на возведение строения, а следовательно строительство дома(фундамента под дом) начато с нарушением закона.
В соответствии ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.
Как предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил», согласно СНиП 31-02-2001 применяется Свод правил 55.13330.2011, при проектировании и строительстве домов должны быть предусмотрены установленные настоящим сводом правил меры по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, нераспространению огня на соседние строения и жилые блоки, а также обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей (п.6.1), противопожарные расстояния между домами, а также другими сооружениями должны соответствовать требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (п.6.2) в соответствии СНиП 2.07.01.
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл.1:
Степень огнестойкости здания
Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий
I, II
III
IIIа, IIIб, IV, IVа, V
I, II
6
8
10
III
8
8
10
IIIа, IIIб, IV, IVа, V
10
10
15
Из представленных фотографий следует, что фундамент под здание (а затем и здание) возведен ответчиком в непосредственной близости к дому истцов, без соблюдения противопожарных разрывов, что в случае пожара позволит распространению огня на соседние строения, в том числе дом истцов, что создает угрозу жизни людей.
Изложенные обстоятельства не позволяют сохранить самовольно построенный фундамент, он подлежит сносу. Более того, сохранение фундамента, а затем здания нарушит права и охраняемые законом интересы истцов, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что фундамент здания возведен ответчиком на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в собственности ответчика, но без соответствующего разрешения (ст.51ГрКРФ), с нарушением норм противопожарного разрыва, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абз.3 п.2 ст.222ГК РФ).
Поэтому суд возлагает на ответчика обязанность своими силами и за свой счет осуществить снос фундамента, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м., по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе самовольно возведенного строения – удовлетворить.
Обязать ФИО3 снести своими силами и за свой счет самовольно возведенный фундамент здания на земельном участке с кадастровым номером № площадью 480 кв.м., по адресу: <адрес>
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья
Л.И. Юдина
В окончательной форме заочное решение суда изготовлено – 31.10.2022