Дело №2-347/2023

18RS0017-01-2023-000303-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года п.Кизнер

Кизнерский районный суд УР в составе

председательствующего судьи Собина А.Л.,

при секретаре Степановой Я.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя истца ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)"- ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчиков ФИО2, ФИО3 и их представителя ФИО4,

представителя третьего лица - Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Кизнерский район УР" - ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения и договора найма жилого помещения из маневренного фонда, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец по настоящему делу ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 с учетом уточенных исковых требований о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения от 16 июля 2012 года №76 и договора найма жилого помещения из маневренного фонда от 16 июля 2012 №124, о выселении ответчиков из <адрес>-лейтенанта ФИО5 <адрес> УР и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что 16 июля 2012 г. между филиалом Федерального управления в лице временно исполняющего обязанности командира войсковой части 55498 ФИО7 и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения из маневренного фонда №124, в соответствии с которым ответчику для проживания было представлено жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 54,55 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> с ФИО2 в квартиру были вселены члены его семьи – жена ФИО3 и две дочери.

Оспариваемый договор найма жилого помещения из маневренного фонда № 124 от 16 июля 2012г. был заключен на основании решения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16 июля 2012г. №76. Спорное жилое помещение построено в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (далее - Программа) и предназначено для обеспечения служебным жильем персонала объекта по уничтожению химического оружия, находиться в государственной собственности, передано и находится в оперативном управлении Истца. Заказчиком Программы являлся Минпромторг России.

В рамках реализации Программы за счет средств федерального бюджета было осуществлено строительство жилой зоны объекта по уничтожению химического оружия "Кизнер" в поселке Кизнер Удмуртской Республики. Жилая зона предназначена для обеспечения жилыми помещениями персонал объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, а также членов их семей. В жилую зону объекта по уничтожению химического оружия "Кизнер" вошел, в том числе <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. Спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике от 06 июля 2015 г. № 405-р Спорное жилое помещение закреплено за Федеральным управлением на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом Минпромторга России от 14 марта 2018 г. № 772 "О включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, построенных в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", закрепленных на праве оперативного управления за Федеральным управлением, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, Спорное жилое помещение (кадастровый номер 18:13:023001:931) включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Наймодателем по договору являлся исполняющий обязанности командира войсковой части 55498, который в соответствии с п.3 ст. 125 Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), п.п.8.9 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2001 г. №811 "Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием" уполномочен заключать договоры найма специализированного жилого фонда.

Гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставлялись служебные жилые помещения только на время их работы с химическим оружием. Договоры найма служебных жилых помещений заключаются на срок трудового договора между гражданами, занятыми на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Однако оспариваемый договор найма жилого помещения был заключен командиром войсковой части 55498, вопреки установленному порядку заключения договоров. Ответчики на момент заключения договора и в настоящее время не состоят и не состояли в трудовых отношениях с войсковой частью 55498, т.е. не относится законом к гражданам, занятым на работах с химическим оружием, имеющим право на обеспечение служебным жилым помещением.

Несмотря на то, что в договоре указано, что жилое помещение, представлено ответчикам из маневренного фонда, спорное жилое помещение является служебным и в ином качестве представлено ФИО8 быть не могло. Допущение нарушений при оформлении договора не влекут за собой изменения целевого характера жилого помещения, предоставленного ответчикам.

Проживание ответчиков в спорной квартире ущемляет права Федерального управления, как юридического лица владеющего и пользующегося федеральным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении и препятствует использованию Спорного жилого помещения в соответствии с его назначением.

В соответствии с п.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренного разделом IV ЖК РФ. Сделка по заключению договора найма жилого помещения от 16 июля 2012 года № 124 между войсковой частью 55498 и ФИО2 является недействительной в силу ее ничтожности в соответствии со ст. 168 ГК РФ, как не соответствующая требованиям закона и иных правовых актов. Нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не может служить основанием для отказа в выселении из служебного жилого помещения. До настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено.

На основании статей 214, 296, 301, 304, 305, 309, 310 ГК РФ, статьями 35, 39 ГПК РФ, 19, 35, 92, 103, 104 ЖК РФ истец просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивала. Суду дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчики и их представитель ФИО4 исковые требования не признали. Заявили о применении срока исковой давности, поскольку исполнение оспариваемого договора началось с 16 июля 2012 года.

В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Кизнерский район УР" ФИО6 пояснил, что ответчики на основании постановления Администрации муниципального образования "Кизнерский район" от 12.11.2018 года признаны нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по пп.2 п.1 ст.51 ЖК РФ.

В заключении старший помощник прокурора Кизнерского района УР Мингалеев Л.З. полагал доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности заслуживающими внимания.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц: Министерства обороны РФ, Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ территориальный отдел "Йошкар-Олинский", извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.

От представителя третьего лица Министерства обороны РФ поступили письменные возражения по иску, согласно которых Министерство поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Решением №76 от 16.07.2012 года ФИО2 и членам его семьи в целях отселения пятна застройки жилых пятиэтажных домов предоставлена <адрес> (л.д.11).

16 июля 2012 года между наймодателем - филиалом ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)"- 1208 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 55498) и нанимателем ФИО2 заключен договор найма жилого помещения (<адрес> УР) из маневренного фонда №124 (л.д.12).

Согласно п.1.2 договора наниматель использует служебное жилое помещение в течение всего срока действия договора.

Согласно п.5.1 договора, договор заключается на срок до переселения нанимателя в постоянное жилое помещение фонда Министерства обороны РФ или жилищного фонда, построенного в рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации (<адрес>,502,503,504).

Согласно п.6.1 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется супруга ФИО3 и дочери ФИО12, ФИО13

В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч.2 ст.92 ЖК РФ и руководящих разъяснений, содержащихся в абз.3п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п.12 Правил). Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов (п.13 Правил). Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п.14 Правил). Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п.15 Правил).

При указанных обстоятельствах, правовым основанием для отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, указанных в ст.92 ЖК РФ является наличие решения органа управления о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с одновременным отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Решением, утвержденным директором Департамента реализации конвенционных обязательств Министерства промышленности и торговли РФ 06 июня 2012 года, о включении жилых помещений четырех 14 квартирных жилых домов с номерами 3,4,5 и 6, находящихся по адресу: УР, <адрес> в специализированный жилой фонд, решено оформить в установленном порядке отнесение жилых помещений, в том числе указанного жилого дома к жилым помещениям специализированного жилого фонда для использования в качестве служебного жилого помещения (л.д.10).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12 августа 2013 года за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на <адрес>. Обременений и ограничений на указанную квартиру не зарегистрировано. Документом-основанием для государственной регистрации явилось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27 мая 2013 года (л.д.191).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 8.1. ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает и прекращается с момента его государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего в спорный период) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статья 131 ГК РФ требует государственной регистрации права оперативного управления. Таким образом, право оперативного управления возникает и прекращается с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Распоряжением ТУ Росимущества в УР №405-р от 06 июля 2015 года за ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" на праве оперативного управления, согласно п.156 приложения к указанному распоряжению <адрес>В. закреплена как федеральное имущество, составляющее государственную казну РФ (л.д.12).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27 июля 2015 года на основании указанного выше распоряжения ТУ Росимущества от 06 июля 2015 года за ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" зарегистрировано оперативное управление на <адрес> (л.д.14-16).

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 14.03.2018 года №772 указанная выше квартира согласно п.125 приложения к указанному приказу включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)"(л.д.18).

Таким образом, в установленном законом порядке спорная квартира была включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебному жилому помещению лишь 14 марта 2018 года.

Материалы дела не содержат допустимых доказательств, указывающих на то обстоятельство, что до указанной даты предоставленная истцом ответчикам по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16 июля 2012 года спорная квартира имела статус служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Данные нормы действующего законодательства относятся как к жилым помещениям маневренного фонда, так и к служебным жилым помещениям.

Доказательства неисполнения ответчиками обязательств по договору найма специализированного жилого помещения в материалах дела не представлено.

Также не представлено допустимых доказательств, указывающих на наличие оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ.

При принятии решения по заявленному стороной ответчика пропуску сроков исковой давности, суд приходит к следующему:

Исковые требования о признании договора найма специализированного жилого помещения и решения о предоставлении такого помещения недействительными, по своей правовой природе, не являются требованиями, связанными с защитой личных неимущественных прав и других нематериальных благ, определенных главой 8 ГК РФ.

Соответственно, для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть когда одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения.

Согласно разъяснений пункта 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, если ничтожная сделка не исполнялась, срок исковой давности по требованию о признании ее недействительной не течет.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Также в абзаце втором подпункта "в" пункта 41 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Оспариваемое решение принято 16 июля 2012 года. Той же датой заключен и оспариваемый истцом договор.

Ответчики проживают в спорном жилом помещении с даты заключения договора по настоящее время.

Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Фактическое исполнение оспариваемой сделки началось с 16 июля 2012 года.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 10 апреля 2023 года, то есть по истечение более чем 11 лет с момента начала исполнения оспариваемого договора и более чем через 7 лет с момента государственной регистрации права оперативного управления на спорную квартиру.

При этом истец является наймодателем по указанному договору, то есть стороной по данной сделке.

В силу ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Уважительных причин пропуска срока исковой давности, стороной истца не представлено.

Следовательно, истец 10 апреля 2023 года обратился в суд с исковыми требованиями о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16.07.2012г. №76 и договора социального найма жилого помещения из маневренного фонда №124 от 16 июля 2012г. недействительными, за пределами срока исковой давности.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исковые требования истца о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16.07.2012г. №76 и договора социального найма жилого помещения из маневренного фонда №124 от 16 июля 2012г. недействительными не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмет и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд обязан разрешить дело по заявленному иску, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.

По настоящему делу истец предъявил требования: признать решение о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16.07.2012г. №76 и договор социального найма жилого помещения из маневренного фонда №124 от 16 июля 2012г. недействительными, выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Из текста искового заявления усматривается, что исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, являются производными от требования о признании решения и договора недействительными.

Поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16.07.2012г. №76 и договора социального найма жилого помещения из маневренного фонда №124 от 16 июля 2012г. недействительными, не подлежат удовлетворению и требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения №76 от 16.07.2012 года о предоставлении жилого помещения и договора №124 от 16.07.2012 года найма жилого помещения из маневренного фонда, выселении ответчиков и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года.

Судья А.Л.Собин