Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
15 марта 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего по делу судьи – Кошелева А.А., при секретаре судебного заседания – ФИО3,
рассмотрев в <адрес> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах городских округов (ОКТМО № за 2020 г. в размере 41 693,00 руб.
Требования обоснованы тем, что ответчику в спорный период принадлежало на праве собственности здание кадастровый номер №, в связи с чем на основании п. 1 ст. 409 НК РФ, пп.1 п. 1, ст.23 НК РФ ФИО2 обязана своевременно и в полном объеме уплачивать налог на имущество физических лиц, между тем, за вышеуказанный период у неё выявлена недоимка, которую Управление просит взыскать с ответчика. До настоящего времени сумма долга в бюджет не поступила.
В судебном заседании ФИО2 возражала относительно заявленных административным истцом требований по доводам письменного отзыва, просила в удовлетворении требований отказать, отметив, что в спорном налоговом периоде здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, д. Коровиха, строение 5 как объект недвижимости не существовало, в связи с чем оснований для взыскания налога на имущество физических лиц не имеется.
В судебное заседание не явился представитель УФНС России по <адрес>, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало нежилое здание (теплая стоянка) с кадастровым номером № расположенное по адресу <адрес>, <адрес>
На указанное имущество Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 г. в сумме 41 693,00 руб. по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, о чем в адрес ФИО2 налоговым органом в её адрес было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ
Административный ответчик своих обязанностей по уплате данного налога в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем в адрес ФИО2 посредством личного кабинета было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленный срок требование налоговой службы административным ответчиком исполнено не было.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке требования об уплате налога на имущество физических лиц административный истец УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании выше указанной недоимки.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ упомянутый судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника. С настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по требованию 111986 от ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан оплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление налоговым органом предъявлено в суд в установленный законом срок.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статей 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 409 Налогового Кодекса РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Сумма налога уплачивается физическим лицом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику.
Из положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожении имущества. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В свою очередь по смыслу положений пунктов 2 и 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации перечень объектов недвижимого имущества определяется в целях применения закона субъекта Российской Федерации о налоге на имущество организаций и представляет собой перечисление объектов недвижимости с указанием их кадастровых номеров и адресов. Такой перечень формируется исключительно в соответствии с критериями, установленными в законе о налоге на имущество субъекта Российской Федерации, регулируя сферу правоотношений, связанную с налогообложением, и носит информационный характер, так как представляет собой особую форму доведения соответствующих сведений до налогоплательщиков.
Поэтому, принимая во внимание принципы и цели налогообложения, необходимо исходить из того, что если объект недвижимости фактически прекратил свое существование и поэтому уже не может являться объектом налогообложения, то и включение отсутствующего объекта в перечень объектов недвижимого имущества невозможно.
На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, недвижимое имущество, прекратившее свое существование (уничтоженное, снесенное), в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не признается и таковым не является.
Следовательно, законодательство о налогах и сборах связывает обязанность по исчислению и уплате налога на имущество физических лиц с наличием у налогоплательщика реально существующих объектов недвижимости.
Уплата налога со стоимости недвижимости выступает в этом случае одной из составляющих бремени содержания имущества, которое лежит на собственнике, а само по себе наличие в государственном кадастровом учете сведений об объекте недвижимости и его принадлежности налогоплательщику не может служить основанием для взимания налога при отсутствии облагаемого имущества в действительности.
По настоящему делу в подтверждение отсутствия объекта налогообложения административным ответчиком представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО4
Согласно указанному акту проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. Ивановская, р-н Лежневский, вблизи д. Коровиха, строение № на территории производственной зоны СПК «Новогоркинский», установлено, что нежилое с кадастровым номером № снесено полностью, конструктивные элементы здания отсутствуют.
Также кадастровым инженером были изучены снимки со спутника за 2009, 2013, 2014, 2017, 2018, 2019 гг. с помощью программы Google Earth Pro, и было выявлено, что ориентировочно с ноября 2017 г. нежилое здание (теплая стоянка) было демонтировано.
Согласно выписки из ЕГРН здание (теплая стоянка) кадастровый №, расположенное по адресу <адрес> строение 5 снято с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ
Приведенные обстоятельства были также установлены решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога и пени.
Учитывая, что за спорный период объект налогообложения (здание кадастровый №) несмотря на наличие записи в ЕГРН, фактически отсутствовало (прекратило свое существование), что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кошелев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ