к делу № 2-112/23
УИД № 23RS0044-01-2022-002276-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года ст. Северская Краснодарского края
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мальцева А.С.,
при секретаре Поповой М.Ю.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО4,
представителя соответчика ФИО2
по нотариальной доверенности ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Северский район к ФИО5 и ФИО6 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8, действующий по доверенности в интересах администрации муниципального образования Северский район, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать объект с кадастровым номером № самовольной постройкой. Обязать ФИО1 в 30-тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, за счёт собственных средств осуществить снос (демонтаж) объекта с кадастровым номером №. Указать в резолютивной части судебного акта, что настоящее решение является основанием для управления Росреестра по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учёта объект недвижимости с кадастровыми номерам №. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Северский район судебную неустойку в размере 30000 рублей за каждый день по истечении тридцати дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №. Применить последствия недействительной сделки путём погашения записи о праве собственности ФИО1 Указать в резолютивной части судебного акта, что настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН записи от 06.08.2021г., за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований указано, что 13.01.2020г. ФИО1 являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, предназначенному для ведения личного подсобного хозяйства, обратилась в администрацию муниципального образования Северский район Краснодарского края с заявлением о выкупе вышеуказанного земельного участка. Обосновывая право на выкуп земельного участка, арендатор предоставила документы, из которых следует, что она является собственником объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, а именно хозблока общей площадью 2,6 кв.м.
На основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 13.02.2020г. № «О предоставлении в собственность за плату ФИО1 земельного участка площадью 1145 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>» был заключён договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2020г. №, между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 Предметом договора, в соответствии с разделом 1 договора, являлся земельный участок площадью 1085 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.
Также согласно выписке от 17.05.2022г. из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, был снят с кадастрового учёта 12.01.2022г., путём перераспределения и присоединения смежного земельного участка, в результате объединения увеличилась площадь земельного участка, далее согласно сведениям на объект недвижимости с кадастровым номером №, зарегистрированы кадастровые номера №, в пределах которых расположен объект недвижимости.
Спорный земельный участок является приусадебным земельным участком и может использоваться для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений. Предоставление ответчику в собственность за плату земельного участка, занятого принадлежащим ответчику объектом и необходимого для его использования, возможно в случае его образования для эксплуатации данного объекта, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Таким образом, по мнению представителя истца, возведение на земельном участке только вспомогательного объекта, даже при наличии государственной регистрации права собственности на него, не влечёт возникновения у застройщика права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Таким образом, площадь сформированного земельного участка значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации объекта. Ответчиком при обращении в администрацию муниципального образования Северский район за выкупом земельного участка, не обоснована площадь земельного участка, как необходимая для использования и эксплуатации принадлежащего ей объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке. В части недопустимости предоставления земельного участка площадью <данные изъяты>., для эксплуатации объекта площадью <данные изъяты> <данные изъяты>. Таким образом, больше <данные изъяты> земельного участка являлось незастроенной.
Размещённый в границах земельного участка с кадастровым номером № объект хозблок площадью 2,6 кв.м., по мнению представителя истца, возведён в отсутствие разрешительной документации. Кроме того, полагают, что не является объектом недвижимого имущества ввиду следующего.
Само по себе размещение хозблока площадью <данные изъяты> (для целей складирования, удобства, его благоустройства или иных подобных целей не создаёт нового объекта недвижимости. Также расположенный объект, по мнению представителя истца, не отвечает критериям объекта вспомогательного назначения, ввиду отсутствия основного объекта.
Принимая во внимание положения действующего законодательства РФ, некапитальные строения и сооружения, являясь объектами строительства, по мнению представителя истца, объектами недвижимости не являются. Следовательно, строения, сооружения вспомогательного использования в зависимости от их соответствия положениям действующего законодательства РФ, по мнению представителя истца, могут являться или не являться объектами недвижимости.
Поскольку право собственности на объект хозблок площадью <данные изъяты> кв.м. не подлежало государственной регистрации, требование о признании отсутствующим права на такой объект является обоснованным. Таким образом, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, по мнению представителя истца, имеет признаки недействительной ничтожной сделки.
Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечён в качестве соответчика по гражданскому делу – ФИО2.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Северский район ФИО4 на уменьшенных исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить их в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что объект признан самовольной постройкой, так как на этих требованиях и на требовании о сносе объекта недвижимости не настаивают. Настаивают только на требованиях о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и применении последствий недействительности сделки. Первоначально сделка была недействительной, так как при выкупе не учтена площадь и отсутствовал основной объект.
Представитель соответчика ФИО2 – ФИО9 возражал против удовлетворения уменьшенных исковых требований и просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, так как пропущен срок исковой давности – 1 год, а постановление не оспорено и не отменено.
От представителя соответчика ФИО2 – ФИО9 посредством сети Интернет в адрес суда 22.12.2022г. поступили возражения на исковое заявление о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, в которых он просит отказать в заявленных требованиях истца в полном объёме.
В обоснование доводов возражений также указал, что оспариваемый договор купли-продажи был заключен 18.02.2020г., исковые требования истцом были предъявлены в суд только 26.05.2022г. Тем самым, по его мнению, истцом пропущен срок исковой давности более чем на один год, без уважительных причин.
Соответчик ФИО1, а также представители третьих лиц Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились. От представителя третьего лица, заместителя начальника Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО7 в адрес суда поступило письменное ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором она просит провести судебное заседание по делу без их участия.
При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца администрации муниципального образования Северский район ФИО4, представителя соответчика ФИО2 – ФИО9, изучив исковое заявление, учитывая мнения представителя соответчика ФИО2 – ФИО9, изложенное в возражениях на исковое заявление о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, представителя третьего лица заместителя начальника Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО7, изложенное в письменном ходатайстве от 28.12.2022г. №, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении уменьшенных исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
В ч.ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно абз. 2 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании абз. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Представителем соответчика ФИО2 – ФИО9 сделано заявление о применении срока исковой давности, в соответствии со ст. 199 ГК РФ.
Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании п. 2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как указано в ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.
На основании ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии со ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
В материалах гражданского дела имеется договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2020г. № (л.д. 12-14), заключённый между администрацией муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО3, действующего на основании Устава («Продавец») (истцом по делу), и ФИО1 («Покупатель») (соответчиком по делу).
Право собственности ФИО1 – покупателя по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-14) возникло ДД.ММ.ГГГГ, как указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 18-22) на земельный участок площадью 1145 +/- 24 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>. С момента сдачи договора купли-продажи на государственную регистрацию договора, перехода права собственности и до завершения регистрации сделки ни от одной из сторон по сделке не поступили возражения по поводу регистрации сделки, заявления об отзыве договора с регистрации со стороны администрации муниципального образования Северский район не поступило.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как указано в абз. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что о нарушении прав на спорное имущество администрация муниципального образования Северский район знала или должна была знать 18.02.2020г., в момент подписания договора купли-продажи спорного объекта недвижимости, которая до 19.05.2022г. не обращалась с исковым заявлением в суд к соответчикам по делу для защиты своих нарушенных прав, то есть на протяжении более двух лет, течение срока исковой давности которого началось с 19.02.2020г., то есть на следующий день после подписания договора купли-продажи спорного объекта недвижимости, администрация муниципального образования Северский район не осуществила принадлежащее ей право на защиту. Таким образом, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд в соответствии со ст. 201 ГК РФ.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Оснований для восстановления срока исковой давности у суда не имеется.
С учётом вышеизложенного, уменьшенные исковые требования ФИО4, действующего по доверенности в интересах администрации муниципального образования <адрес>, к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и применении последствий недействительности сделки не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 71, 167, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении уменьшенных исковых требований ФИО4, действующего по доверенности в интересах администрации муниципального образования <адрес>, к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и применении последствий недействительности сделки – отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение принято 23 января 2023 года.
Председательствующий: А.С. Мальцев