УИД 66RS0006-01-2023-002335-65 Дело № 2а-2911/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Курищевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки:
по транспортному налогу за 2016 года в размере 1448 рублей;
по транспортному налогу за 2017 год в размере 1448 рублей, пени в размере 2 рубля 62 копейки;
по транспортному налогу за 2018 год в размере 1448 рублей, пени в размере 18 рублей 86 копеек;
по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1000 рублей.
В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого за 2016-2018 годы не была исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате налога и пени, начисленные на сумму недоимки по налогу. Поскольку требования об уплате платежа административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, заказной корреспонденцией. Административному ответчику ФИО1 указанное определение направлено по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, в связи с чем он считается надлежащим образом извещенной с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 55-57).
В установленный судом срок участвующими в деле лицами возражения и новые доказательства в суд не представлены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Уплата транспортного налога урегулирована положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (статья 356). Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (статья 357). Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (статья 358).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
На территории Свердловской области транспортный налог установлен и введен Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», которым утверждены ставки этого налога.
Транспортный налог в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в срок в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 05 сентября 2012 года является собственником грузового транспортного средства марки 2818000001002, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № > с мощностью двигателя 123.8 л/с.
МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 был начислен транспортный налог в отношении указанного транспортного средства за 2016 год в размере 1448 рублей, за 2017 год в размере 1448 рублей, за 2018 год в размере 1448 рублей, направлены налоговые уведомления < № > от 10 июля 2017 года, < № > от 28 февраля 2019 года, < № > от 03 июля 2019 года (л.д. 16-22).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2016-2018 годы административному ответчику направлены требования:
от 02 февраля 2018 года < № > об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 2852 рубля, пени на эту недоимку в размере 46 рублей 44 копейки, предоставлен срок для добровольного исполнения до 16 марта 2018 года (л.д. 23-27);
от 30 апреля 2019 года < № > об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 448 рублей, пени на указанную недоимку в размере 2 рубля 62 копейки, предоставлен срок для добровольного исполнения до 25 июня 2019 года (л.д. 28-32);
от 03 февраля 2020 года < № > об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 1448 рублей, пени на данную недоимку в размере 18 рублей 86 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 30 марта 2020 года (л.д. 33-36).
Вышеуказанные требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа 22 июня 2020 года к мировому судье судебного участка № 2 Талицкого судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Талицкого судебного района Свердловской области, от 22 ноября 2022 года судебный приказ от 25 июня 2020 года по делу № 2а-1748/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 годы отменен. На основании этого Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 15 мая 2023 года обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования административного иска в части взыскания транспортного налога за 2016 год, пени на эту недоимку, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (пункт 2).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
В материалы дела не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика требования от 02 февраля 2018 года № 902 в установленном частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации порядке, что свидетельствует о несоблюдении процедуры взыскания указанной недоимки и пеней.
В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В материалы дела не представлено никаких доказательств направление ответчику требования < № > заказной корреспонденцией или через личный кабинет.
Доводы административного истца, что реестр почтовой корреспонденции за 2018 год уничтожен 16 мая 2022 года не свидетельствует о соблюдении процедуры взыскания налога (л.д. 24-26).
Кроме того, к указанным доводам суд относится критически, поскольку согласно материалам дела № 2а-1748/2020 по заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа, к заявлению МИФНС России № 19 по Свердловской области также не были представлены доказательства направления в адрес ФИО1 требования < № >.
Поскольку в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика в установленном законом порядке требования < № > об уплате транспортного налога за 2016 год, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом процедуры взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2016 год.
Нарушение процедуры взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2016 год влечет невозможность удовлетворения требований административного иска, поскольку в настоящее время возможность взыскания указанной недоимки утрачена в связи с пропуском срока для направления требования, что влечет пропуск срока для обращения в суд.
При таких обстоятельствах, в связи с нарушением процедуры взыскания налога, повлекшее пропуск срока для обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1448 рублей следует отказать.
Разрешая требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017-2018 годы, пени на эту недоимку суд приходит к следующим выводам.
Приведенный налоговым органом расчет транспортного налога на указанное транспортное средство: 123.80 (налоговая база)*11.70 (налоговая ставка)=1448 руб., является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.
Расчет пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 23 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года в размере 2 рубля 62 копейки (л.д. 32), а также пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 02 февраля 2020 года в размере 18 рублей 86 копеек (л.д. 36) судом проверен, является верным, соответствует требованиям закона.
Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2017-2018 годы, пени.
Поскольку налоговым органом соблюден порядок и срок направления налоговых уведомлений, требований, размер транспортного налога за 2017-2018 годы и пени правильно исчислены, срок на обращение в суд в этой части соблюден, с учетом срока исполнения требования < № > (до 30 марта 2020 года), года общая сумма недоимки превысила 3000 рублей, в связи с этим административные исковые требования МИФНС России № 32 по Свердловской области подлежат удовлетворению в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1448 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в размере 1448 рублей, пени по транспортному налогу в размере 21 рубль 48 копеек (2,62+18,86).
Разрешая заявленные требования в оставшейся части взыскания штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1000 рублей, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Вместе с тем, административным истцом не представлено никаких доказательств в обоснование заявленных требований о взыскании штрафа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1000 рублей не имеется, требования административного иска в этой части удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части заявленных требований, - в размере 400 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 32 по Свердловской области к ФИО1 о о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы, пени, штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 о, < дд.мм.гггг > года рождения, ИНН < № >, зарегистрированного по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность в размере 2917 рублей 48 копеек, из которых: по транспортному налогу за 2017 год в размере 1448 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в размере 1448 рублей, пени по транспортному налогу в размере 21 рубль 48 копеек.
Взыскать с ФИО1 о в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.
Судья (подпись) Л.Ю. Курищева