РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., рассмотрев в порядке письменного (упрощенного) производства в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-2182/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции о признании Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» прекратившей свою деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по Астраханской области обратилось в суд с административным иском о признании Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» прекратившим свою деятельность и исключении данных о нем из ЕГРЮЛ, указав, что данная организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС по Астраханской области. В нарушение Федерального закона «Об общественных объединениях» организация в установленный срок не представила административному истцу отчеты по форме <данные изъяты>, не проинформировала о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ году. Полагают, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, а именно, непредставление информации, представление которой предусмотрено федеральным законодательством, а также невыполнение требований органа, осуществляющего государственный контроль, содержащихся в предупреждениях Управления. Просили признать Ахтубинскую городскую общественную организацию «Футбольный клуб «Искра» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Минюста России по Астраханской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик Ахтубинская городская общественная организация «Футбольный клуб «Искра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» при наличии оснований, предусмотренных в части 7 статьи 150, статье 291 КАС РФ, административное дело о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности объединения граждан может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. При этом решение по такому делу должно соответствовать требованиям статьи 264 Кодекса.

С учетом положений пункта 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассматривать административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы административного дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу статьи 26 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:

нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;

неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;

неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ), или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Учредительного собрания утвержден Устав Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» (л.д. 7-16).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области принято решение о государственной регистрации данной общественной организации.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, Ахтубинская городская общественная организация «Футбольный клуб «Искра» является действующим юридическим лицом.

Как следует из абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», утверждены формы документов, содержащих отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников. В частности, данным приказом утверждена форма № ОН0003.

В нарушение Федерального закона «Об общественных объединениях» организация в установленный срок не представила административному истцу отчеты по форме <данные изъяты>, не проинформировала о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ году.

Административным истцом в адрес Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, подтверждающие обоснованность требований государственного органа о необходимости ликвидации юридического лица.

В силу части 3 статьи 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд полагает необходимым взыскать в доход местного бюджет МО «Ахтубинский район» с административного ответчика государственную пошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой административный истец (государственный орган) был освобожден при подаче административного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции о признании Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» прекратившей свою деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Ахтубинскую городскую общественную организацию «Футбольный клуб «Искра» (ОГРН <***>, <...>) прекратившей свою деятельность, с исключением записи о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ахтубинской городской общественной организации «Футбольный клуб «Искра» в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Шалекешов А.Х.