Дело № 2-3136/2022
УИД 76RS0013-02-2021-003980-53
Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Поповой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 8 августа 2022 г. гражданское дело по иску ФИО8 к ООО «Управляющая компания «Рыбинск» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: , оформленного протоколом № от 10.07.2018.
Исковые требования мотивированы следующим.
ФИО8 является сособственником жилого помещения - квартиры № в многоквартирном доме № по . Функции управления в отношении многоквартирного дома № по осуществляет ООО «Управляющая компания «Рыбинск» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.09.2015, заключенного в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В апреле 2021 г. истец обратилась с письменным заявлением в ООО «УК «Рыбинск» по вопросам правильности расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды.
В письменном ответе (исх.№ от 16.04.2021) на данное заявление руководитель управляющей организации указал, что вопросы определения порядка распределения объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, включения в состав общедомового имущества автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, утверждения статьи расходов на содержание узла учета электроэнергии являлись предметом обсуждения собственников жилья многоквартирного дома № по на общем собрании, по результатам которого 10.07.2018 принято соответствующее решение, оформленное протоколом.
Ознакомившись с вышеуказанным протоколом, а также документами - приложениями № к настоящему протоколу, истец считает принятое на общем собрании решение незаконным, поскольку сообщений о проведении общего собрания она, как и другие собственники помещений данного дома, не получала. Соответственно информация о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников жилья. Кворум собрания также не соблюден. Информация о принятом на общем собрании решении до сведения собственников в каком-либо виде не доводилась. О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по (в форме очного голосования), инициатором которого выступило ООО «УК «Рыбинск», а также о принятом на данном собрании решении, оформленном протоколом № от 10.07.2018, истцу стало известно только 16 апреля 2021 г. При этом истец не принимала участия в голосовании и у нее отсутствовали сведения, как о принятом решении, так и возможность узнать о принятом решении в установленный срок. В связи с изложенным, истец полагает, что срок обжалования решения, принятого 10.07.2018 общим собранием собственников помещений в данном доме, ею не пропущен.
Истец ФИО8 и ее представитель истца по устному ходатайству ФИО9 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Полагают, что кворум собрания не соблюден, поскольку собственники девяти квартир из шестнадцати не принимали участия в голосовании. Неверно учтены голоса квартир № и №. Квартира истца - № также учтена в голосовании, хотя ни истец, ни ее сын в собрании участия не принимали. Квартира № должна быть исключена, поскольку на момент голосования ФИО10 не являлась собственником квартиры.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Рыбинск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц Департамента государственного жилищного надзора по Ярославской, МКУ «Жилкомцентр», МУП «ИРЦ», Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что о проведении собрания собственники дома не извещались, объявления на подъездах не вывешивались.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО8 является собственником жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.12.2006.
10.07.2018 по инициативе ООО Управляющая компания «Рыбинск» в МКД № по проходило общее собрание собственников помещений, с вопросами повестки дня:
1. Выбор председателя, секретаря общего собрания собственников.
2. Принятие решение о пролонгации договора управления, утверждение статьи СРЖ.
3. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке установленном Жилищным Кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также–договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; (прямые договоры).
4. Принятие решения о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, то есть с полным распределением объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ).
5. Принятие решения о включении в состав общедомового имущества автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора хранения и передачи данных учат) то есть узла учета электроэнергии (ОДПУ), утверждение статьи расходов на его содержание.
6. Определение места хранения протокола общего собрания собственников.
По итогам проведения собрания составлен протокол № от 10.07.2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , поведенного в форме очного голосования.
Согласно указанному протоколу общим собранием приняты следующие решения:
1. Решено избрать председателем собрания ФИО11, секретарем собрания –ФИО10
2. Принято решение пролонгировать договор управления многоквартирным домом № по и утвердить статью на содержание и ремонт жилья в размере 23,73 рублей.
3. Принято решение заключить собственниками (нанимателям) помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также–договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; (прямые договоры).
4. Принято решение распределять объем коммунальных услуг в размере превышения коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, то есть с полным распределением объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ).
5. Принято решение включить в состав общедомового имущества автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора хранения и передачи данных учат) то есть узла учета электроэнергии (ОДПУ), утверждение статьи расходов на его содержание, а именно выставлять отдельной строкой согласно выставленному счету проверяющей организации.
6. Определено место хранение настоящего протокола офис ООО УК «Рыбинск».
В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Требования к оформлению протоколов общих собраний были утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802), действующие на момент оформления протокола №1/18 от 10 июля 2018 года.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из приведенной нормы права следует, что течение срока исковой давности начинается, в том числе с момента, когда лицо должно было узнать о принятом и оспариваемом решении, что должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников спорных правоотношений.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24.03.2022 ФИО8 отказано в иске к ООО «Управляющая компания «Рыбинск» о признании недействительным решения общего собрания собственников № по от 10.07.2018 в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 20.06.2022 решение Рыбинского городского уда Ярославской области от 24.03.2022 отменено, гражданское дело иску ФИО8 к ООО «Управляющая компания «Рыбинск» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома направлено на новое рассмотрение в Рыбинский городской суд Ярославской области.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда при вынесении апелляционного определения от 20.06.2022 пришла к выводу, что срок исковой давности ФИО8 по завяленным требованиям не пропущен.
Положениями ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступным для всех собственников помещений в данном доме.
На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения (п.3); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5).
Законодатель, включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва, подготовки и проведения собрания законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка также относятся к существенным.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение всех собственников помещений о предстоящем собрании.
Проверяя легитимность подсчета голосов, судом установлено следующее.
Согласно протоколу собрания № от 10.07.2018, собственникам жилых и нежилых помещений МКД, расположенного по адресу: , принадлежит 898,4 кв.м жилой площади, соответственно общее количество голосов собственников в МКД – 898,4 голос (100%). В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 472,2 голосами, что составляет 52,56 % от общего числа голосов всех собственников помещений МКД.
Таким образом, как утверждает сторона ответчика в письменных отзывах, на оспариваемом собрании имелся кворум.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу об исключении из расчета проголосовавших лиц, следующих голосов.
- квартира № (62,7 кв.м.) – проголосована ФИО10 Согласно выписке из ЕГРН с 21.06.2018 собственниками являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по 1\4 доле в праве каждый (Т.1, л.д. 163-170).
Квартира № (63,2 кв.м.) принадлежит ФИО8 и ФИО4 по доле в праве каждому (Т.1 л.д. 62-64). Проголосована за собственника квартиры № ФИО5
ФИО6 является собственником доли в праве собственности на квартиру № (Т.1, л.д. 59-61) Проголосовала ФИО7 за собственника квартиры №. Сведения о принадлежности ФИО6 квартиры № площадью 75,9 кв.м. в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, из подсчета голосов суд исключает 201,8 кв.м. – голосов, проголосовало 270,4 голосов (472,2 – 201,8) – 30,09 процента.
Следовательно, кворум при проведении общего собрания собственников дома № по 10.07.2018 отсутствовал.
Решение общего собрания собственников дома № по от 10.07.2018 ничтожно.
Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования стороной ответчика не были доведены в установленном законом порядке до сведения всех собственников помещений в МКД.
При таком положении судом установлено, что допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: , являются существенными и влияют на волеизъявление участников собрания.
При оспаривании протокола неустранимые сомнения не были восполнены доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости, позволяющими однозначно определить законность волеизъявления собственников помещений в МКД.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО8 СНИЛС № к ООО «Управляющая компания «Рыбинск» ИНН № удовлетворить.
Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений жилого дома № по , оформленное протоколом собрания № от 10 июля 2018 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.С. Леонова