Решение по делу № 2А-12/2026 от 30.01.2026 | Судогодский районный суд (Владимирская область)

Дело № 2а-12/2026

УИД 33RS0018-01-2024-001167-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Кисловой Н.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области на основании доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России на основании доверенности ФИО2,

представителя административных ответчиков прокуратуры Владимирской области и Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и его должностным лицам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31; ФСИН России и его директору ФИО32; УФСИН России по Владимирской области и его должностным лицам ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36; Генеральному прокурору Российской Федерации и прокурору Владимирской области Грибову И.В.; Владимирскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и должностным лицам ФИО37, ФИО38; ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России и его должностным лицам ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43; ЦГСЭН ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России и его должностному лицу ФИО44; о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания в исправительном учреждении и взыскании денежной компенсации за их нарушения;

установил:

13.01.2025 ФИО4 обратилась в Судогодский районный суд Владимирской области с административным иском (с учетом уточнений от 06.11.2025) о признании незаконными действий (бездействий), о возложении обязанностей по их устранению в отношении:

1) ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и его должностных лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (имя и отчество неизвестно), ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, выразившихся в:

предоставлении незаконных привилегий осужденной ФИО45 в период с 03.12.2024 по 13.06.2025 а также ФИО46, ФИО62 в период с 29.04.2025 по 14.05.2025;

в использовании бромосодержащих компонентов в приготовлении пищи и напитков;

в нарушении её права на прием руководством ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области;

в составлении, утверждении и исполнении распорядка дня осужденных в ШИЗО, ПКТ, ОСУОН от 26.02.2024, от 26.11.2024, и последнего (без даты), размещенного в камерах ШИЗО, ПКТ 27.12.2024, в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, с 13.05.2025 по 28.05.2025 (нарушающих права осужденных);

длительном периоде времени содержания в раздевалке душевой и помещении проведения ВКС, температура которых была ниже допустимой нормы в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, с 13.05.2025 по 15.05.2025;

нарушении права на личное время 14.12.2024, 22.12.2024, 26.12.2024, 30.12.2024;

нарушении права на прогулку в период с 13.03.2025 по 28.05.2025;

приведении механизма откидной кровати во время отбоя в камерах № 6, № 8 ШИЗО (ПКТ) в период с 03.12.2024 по 05.12.2024, с 06.12.2024 по 21.12.2024, с 25.12.2024 по 18.05.2025 без её придерживания (падает с грохотом);

в раздаче пищи в здании ПФРСИ, температура которой ниже установленной нормы в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, выдаче напитков не в соответствии с установленной нормой и в нечищеных (либо пахнущих хлоркой) кружках в период с 13.03.2025 по 28.05.2025; формальной оценке качества пищи, которую готовят для осужденных в столовой исправительного учреждения в период с 13.05.2025 по 28.05.2025;

нарушении права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в ОНК; доступ к правосудию в период 23.12.2024 по 27.05.2025;

нарушении права на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, досуг в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, с 06.05.2025 по 28.05.2025;

в умышленном причинении вреда здоровью в период с 05.12.2024 по 25.12.2024, связанным с содержанием в помещениях с нестерпимым запахом канализацией;

размещении ОСУОН в здании ПФРСИ, а не в общежитии; содержании в ПФРСИ (в ОСУОН) в период 5-6 декабря 2024 года, с 21.12.2024 по 25.12.2024; в одиночном содержании с ПКТ, ШИЗО за неимением жилого помещения (ОСУОН № 2);

игнорировании замены описей на сумках, в которых хранятся ее личные вещи; не составлении описей личных вещей 06.12.2024, 25.12.2024, 14.01.2025; 27.02.2025; 17.04.2025; 02.05.2025; 23.05.2025 при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ; не выдаче расписок и перерегистрации ее заявлений, жалоб, письменных обращений, адресованных администрации исправительного учреждения в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, 14.01.2025, 27.02.2025, 17.04.2025, 02.05.2025, 07.03.2025;

в одиночном содержании в ПКТ, ШИЗО за неимением жилого помещения (ОСУОН № 2) в исправительном учреждении для раздельного содержания (её и осужденной ФИО45), в связи с чем, искусственно фабриковались дисциплинарные нарушения для придания вида законности ее содержания в вышеуказанных помещениях в период с 11.10.2024 по 05.12.2024, с 06.12.2024 по 21.12.2024, с 25.12.2024 по 25.03.2025; затянувшихся с 15.01.2024 ремонтно-строительных работах ОСУОН № 2, что повлекло нарушение ее условий содержания в период с 08.02.2024 по 28.05.2025;

содержании осужденных больных инфекционными заболеваниями в помещениях здания ПФРСИ и использовании одной душевой для помывки здоровых осужденных, содержащихся в здании ПФРСИ, и осужденных, больных инфекционными заболеваниями в период с 11.10.2024 по 28.05.2025;

создании препятствий для осуществления ее трудовой деятельности в период с 06.12.2024 по 22.06.2025 с использованием своего должностного положения, что повлекло нарушение статей 103, 104, 105, 91, 88, 118, 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и подпунктов 92, 93 Правил внутренних распорядков исправительного учреждения;

злостном неисполнении приговора ... от 02.04.2018, а также решения Судогодского районного суда Владимирской области от 11.12.2023, апелляционного определения Владимирского областного суда от 26.03.2024 (дело № 2а-693/2023), а равно воспрепятствовании их исполнения с использованием своего должностного положения путем не вывода ее на работу и незаконных удержаний с ее личного счета денежных средств при их поступлении в период с 07.03.2024 по 25.03.2025 и с 28.04.2025 по 22.06,2025;

незаконном выдворении ее в ШИЗО 06.12.2024, 25.12.2024;

незаконном водворении в ШИЗО 17.04.2025, 23.05.2025, 07.06.2025 10.07.2025, 27.07.2025 с фальсификацией материалов о наложении дисциплинарных взысканий;

незаконном наложении дисциплинарного взыскания от 16.05.2025 в виде выговора;

незаконном наложении дисциплинарного взыскания от 16.05.2025 в виде дисциплинарного штрафа в размере 1999 рублей 99 копеек;

выдаче некачественных гигиенических наборов в период с 12.09.2018 по 09.01.2025;

формальной оценке качества пищи, которую готовят для осужденных в столовой исправительного учреждения;

невыдаче в полном объеме документов для подготовки к судебному заседанию 08.06.2025 в предусмотренное распорядком дня время.

2) Управления федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области и его должностных лиц ФИО33, ФИО34, ФИО47, ФИО35, ФИО36, Федеральной службы исполнения наказания России (далее – ФСИН России) и его должностного лица ФИО32, выразившееся в:

нарушении ее права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в ОНК, доступ к правосудию в период 23.12.2024 и 09.01.2025; материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием в период с 03.12.2024 по 09.01.2025; досуг в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, 06.05.2025 по 12.05.2025;

неосуществлении должного ведомственного контроля за деятельностью ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в период с 03.12.2024 по 09.01.2025;

поставке для осужденных в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в период с 12.09.2018 по 09.01.2025 гигиенических наборов низкого качества и недостаточности в них предметов гигиены из расчета на месяц;

нарушении права на личную безопасность с 24.04.2025 по 12.05.2025.

3) Здравпункта филиала МЧ № 1 Федерального казенного учреждения здравоохранения Медицинская санитарная часть-33 ФСИН России и его должностных лиц ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФКУЗ МСЧ-33 и его должностного лица ФИО39, выразившееся в:

игнорировании ее просьбы осмотра камеры № 6 ШИЗО (на предмет качества воздуха) перед ее водворением в ШИЗО 06.12.2024;

неоказании ей медицинской помощи, то есть нарушении ее права на охрану здоровья, в период 03.12.2024 и 30.07.2025;

не предоставлении консультации врача-гастроэнтеролога в период с 27.11.2024 по 09.01.2025;

содержании осужденных, больных инфекционными заболеваниями, в помещениях здания ПФРСИ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и использовании одной душевой для помывки здоровых осужденных, содержащихся в здании ПФРСИ, и осужденных, больных инфекционными заболеваниями, в период с 03.12.2024 по 09.01.2025;

формальной оценке качества пищи, которую готовят для осужденных в столовой исправительного учреждения.

4) Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России) и его руководителя ФИО44, выразившееся в ненадлежащем контроле за качеством и условиями приготовления пищи и состоянием посуды в столовой ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, гигиеной и чистотой жилых и нежилых помещений в ФКУ ИК-10, в том числе, в здании ПФРСИ; санитарией, качеством воздуха в камере № 6 ШИЗО, ОСУОН, душевой (здании ПФРСИ), необеспечением администрацией исправительного учреждения предметами гигиены надлежащего качества, чистящими, моющими средствами для уборки жилых помещений и средствами (мылом или порошком) для стирки белья (при отсутствии денежных средств на лицевом счете осужденной и не привлечении ее к оплачиваемому труду администрацией исправительного учреждения либо содержанием ее в ШИЗО, ПКТ) в период с 03.12.2024 по 09.01.2025.

5) Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и ее должностных лиц ФИО37, ФИО38, прокуратуры Владимирской области и прокурора Владимирской области Грибова И.В., Генеральной прокуратуры Российской Федерации и генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В., выразившееся в неосуществлении должного прокурорского надзора за деятельностью ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, здравпункта МЧ № 1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России в период с 03.12.2024 по 09.01.2025.

Одновременно ФИО4 в административном исковом заявлении просила взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания:

с ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и его должностных лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, дисциплинарной комиссии, ФИО15,, ФИО16, ФИО17, ФИО20 (имя и отчество неизвестно), ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО48, ФИО21, ФИО22, ФИО23, УФСИН России по Владимирской области и его должностных лиц ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФСИН России и его должностного лица ФИО32 в размере 501740 рублей;

с ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и его должностных лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФСИН России, здравпункта филиала МЧ № 1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и его должностных лиц ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и его должностного лица ФИО39, ЦГСЭН МСЧ-33 ФСИН России и его должностного лица ФИО44 в размере 55000 рублей;

здравпункта филиала МЧ № 1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и его должностного лица ФИО40, ФИО43 и медработников; ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России и его должностного лица ФИО39 в размере 15000 рублей;

ЦГСЭН МСЧ-33 ФСИН России и его должностного лица ФИО44 в размере 15000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО4 указала на данные обстоятельства, ссылаясь на существенное нарушение её прав и законных интересов вышеперечисленными действиями (бездействиями) должностных лиц органов исполнения наказания и прокуратуры.

Административный истец ФИО4, будучи освобожденной 15.01.2026 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по отбытию срока уголовного наказания; о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явилась; о причинах своей неявки суд в известность не поставила.

В соответствии с определением Судогодского районного суда от 19.01.2026, вынесенным в протокольной форме; настоящее дело рассмотрено в отсутствии административного истца.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать; ссылаясь на то, что условия содержания осужденной ФИО4 в оспариваемый период в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области соответствовали требованиям действующего законодательства, а действия (бездействия) администрации исправительного учреждения не нарушило её прав и законных интересов; доказательств обстоятельств, подтверждающих, что административному истцу причинялись лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы; не имеется.

Полагает, что доводы ФИО4, приведенные ей в исковом заявлении, основаны на непринятии самого факта осуждения и установленного в учреждении режима отбывания наказания.

Обращает внимание, что ненадлежащее оформление ФИО15 ведомостей по выдаче ФИО4 гигиенических наборов не свидетельствует об отсутствии их получения административным истцом, которая отказывалась от их получения, ссылаясь на их ненадлежащее качество. При этом ФИО4 не была лишена возможности приобрести данные наборы за счет собственных средств.

Дополнительно ФИО1 указала, что приготовление блюд, согласно меню, осуществляется на основании технологических карт, где описан процесс приготовления конкретного блюда. Все продукты, поступающие на склад учреждения, сертифицированы. Закладка продуктов непосредственно в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника учреждения, дежурного медицинского работника строго по весу и в указанной в технологической карте последовательности. Каких-либо фактов отравления ФИО4 за период отбывания ей наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области не зафиксировано, в том числе, бромосодержащими компанентами.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО2 также настаивала на отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4, ссылаясь на отсутствие нарушений её прав и законных интересов по своевременному и надлежащему оказанию ей медицинской помощи, дополнительно указав, что сотрудниками ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России проводились плановые проверки ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, условия содержания в камерах ШИЗО признавались удовлетворительными, в камерах предусмотрено форточное проветривание, посторонних, в том числе резких запахов не ощущалось. При производственном и ежеквартальном бактериологическом контроле проб готовых блюд отклонений от допустимых показателей не допущено.

Размещение осужденных больных инфекционными заболеваниями в здании ПФРСИ не исключается с соблюдением их изоляции от других осужденных.

Согласно амбулаторной карты ФИО4 прошла осмотр врача-окулиста от 21.05.2024, ей проведена эзофагогастродуаденоскопия от 29.07.2024, 30.09.2024 электронейромиографическое обследование и рентген шейного отдела позвоночника, получены результаты анализов крови; проведены осмотры врачей: невролога, терапевта и гастроэнтеролога от 13.11.2024; ФИО4 неоднократно осматривалась фельдшерами здравпункта. Нарушений состояния здоровья ФИО4 в связи с ненадлежащими условиями её содержания не установлено.

При проведении лабораторных исследований (измерений) уровней шума от приведенного механизма кровати непосредственно в камерах № 8 ПКТ и № 6 ШИЗО установлено, что шум является непостоянным и в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст, не подлежит нормативному регулированию.

ФИО2 отвергает доводы ФИО4 об использовании бромосодержащих компонентов при приготовлении пищи.

Обращает внимание, что ФИО4 не была лишена возможности получить дополнительные лечебно-профилактические услуги за счет собственных средств путем обращения к администрации исправительного учреждения с указанием информации о медицинской организации, в которой они хотели бы получить дополнительную лечебно-профилактическую услугу, а также вид данной услуги.

Представитель Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратуры Владимирской области ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 отказать, ссылаясь на то, что неоднократными проверочными мероприятиями, проводимыми на основании обращений ФИО4, изучены условия содержания осужденной в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, по результатам которых нарушений её прав о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении не выявлено, меры прокурорского реагирования не применялись. Обстоятельства нарушений условий содержания ФИО4 в ИК-10 УФСИН России по Владимирской области не подтвердились. Нарушений требований статей 115-119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в рамках надзорных мероприятий, проводимых как в ходе текущей деятельности, так и на основании обращений ФИО4, не установлено (л.д.213-215 т.1).

Административные ответчики ФИО9, ФИО24, ФИО13 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны администрации исправительного учреждения.

Представитель УФСИН России по Владимирской области ФИО49 в письменном отзыве просил отказать ФИО4 в удовлетворении её административных исковых требований, ссылаясь на их необоснованность; отсутствие нарушения прав и законных интересов со стороны администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области (л.д.194-197 т.1; л.д.02-08 т.2).

Административные ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31; директор ФСИН России ФИО32, должностные лица УФСИН России по Владимирской области ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36; должностные лица Владимирской прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО37, ФИО38, начальник ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России ФИО39 и должностные лица ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, начальник ЦГСЭН ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России ФИО44 о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явились.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные ими доказательства в своей совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу положений ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Согласно ч.5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 указанной статьи).

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47, принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно п.4 данного Постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст.46 Конституции Российской Федерации).

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 разъяснено, что административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются).

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно положениям ст.13 вышеуказанного закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу п.3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, основными задачами ФСИН России являются исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов.

Согласно ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 108-ФЗ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. В следственных изоляторах устанавливается распорядок дня с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 заключена под стражу 29.03.2016 Люблинским МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК РФ по городу Москве по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.2 пункты «д,ж,з» УК РФ. В ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН по городу Москве прибыла 02.04.2016, где содержалась по 21.01.2017.

Приговором ... от 02.04.2018 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от 21.08.2018, ФИО4 осуждена по ч.3 ст.30 ч.4 ст.159, ч.4 ст.33 ч.1 ст.105 УК РФ с применением частей 3 и 4 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500000 рублей (л.д.109-125 т.2).

Срок наказания исчисляется с 02.04.2018 с зачетом времени содержания под стражей с 29.03.2016 по день вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания в исправительной колонии.

Приговором Александровского городского суда Владимирской области от 02.04.2018 в соответствии с положениями п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ в действиях ФИО4 установлен опасный рецидив преступлений в связи с наличием у неё не погашенной в установленном порядке судимости за совершение тяжкого преступления, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы.

Указанный приговор вступил в законную силу 21.08.2018 в соответствии с апелляционным определением Владимирского областного суда от 21.08.2018.

С учетом вступления приговора Александровского городского суда Владимирской области от 02.04.2018 в законную силу, с 12.09.2018 ФИО4 отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

ФИО4 освободилась из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области 15.01.2026 по отбытию срока наказания и убыла в город Москва.

В связи с признаем ФИО4 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 27.09.2019 по 15.01.2026 осужденная ФИО4 отбывала наказание в строгих условиях.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, в том числе, выговор (п.«а» ч.1 ст.115 УИК РФ), водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п.«в» ч.1 ст.115 УИК РФ); а также в виде дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (п.«б» ч.1 ст.115 УИК РФ).

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ст.117 ч.2 УИК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.119 УИК РФ право налагать выговор устно имеют начальники отрядов.

Согласно методических рекомендаций ФСИН России от 30.08.2013 № исх-02-29230 «По применению дисциплинарной практики в исправительных учреждениях» в случае выявления нарушения осужденной установленного порядка отбывания наказания, сотрудник (работник) подает рапорт (докладную записку) на имя начальника в день выявления нарушения. Указанный рапорт (докладная записка) регистрируется в соответствии с Приказом Минюст РФ от 13.07.2006 №252-дсп в журнале учета рапортов о нарушениях установленного порядка; отбывания наказания. После регистрации дежурный по учреждению передает рапорт (докладную записку) и другие материалы по допущенному нарушению начальнику учреждения. Изучив материалы, в том числе фото и видеоматериалы, начальник учреждения расписывает их своему заместителю (иному должностному лицу) для проведения проверки, который обеспечивает дальнейший сбор всех необходимых материалов, подтверждающих факт допущенного нарушения и составляет материалы на наказание. Осужденной, допустившей нарушение предлагается дать письменное объяснение, в случае отказа от него, составляется соответствующий акт. Материалы дела должны содержать постановление о наложении дисциплинарного взыскания, документ, удостоверяющий, удостоверяющий нарушение; письменные объяснения виновного либо акт об отказе дать объяснение; письменные объяснения очевидцев, медицинскую справку (заключение) о возможности содержания в ШИЗО или ПКТ; выписку из протокола заседания совета воспитателей отряда с их мнением; характеристику на осужденного, справку о поощрениях и взысканиях (л.д.207-220 т.2, 201-209 т.4).

Комиссия проверяет правильность и полноту оформления материалов о наложении, дисциплинарного взыскания на осужденного. Выясняет причины и условия совершения осужденным нарушения. Устанавливает виновность лица, совершившего нарушение. Изучает дневник ИВР. Заслушивает мнение начальника отряда и членов комиссии о применении к осужденному меры взыскания.

Изучив материалы по факту нарушения, комиссия принимает решение. Под роспись объявляет осужденному решение комиссии. В случае отказа от ознакомления, в постановлении делается запись «От подписи отказался», после чего постановление подписывает начальник учреждения.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч.1 ст.117 УИК РФ).

Приказом начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 от 01.10.2024 № 322 создана дисциплинарная комиссия, в состав которой вошли должностные лица исправительного учреждения ФИО5, ФИО6, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО15, ФИО7, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 (л.д.51-52 т.1).

Состав дисциплинарной комиссии был изменен приказом начальника учреждения от 03.03.2025 № 55 (л.д.171 т.3).

Судом установлено, что 03.12.2024 в 08:05 при проведении режимных мероприятий после команды «Подъем» осужденная ФИО4 находилась с нарушением формы одежды без нагрудного знака, что следует из рапорта ДПНУ ФИО13 (л.д.111 т.3).

Согласно акта от 03.12.2024 (л.д.112 т.3) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО13 от 03.12.2024 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Согласно п.10.13 главы II «Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в редакции приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы).

Постановлением от 06.12.2024 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.110 т.3); с которым ФИО4 была ознакомлена 06.12.2024.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.116 т.3), справкой оперативного уполномоченного ФИО58 о проведенной профилактической беседе (л.д.117 т.3), сведениями о личности осужденной, отраженными в справке о поощрениях и взысканиях (л.д.113-115 т.3), данными психолога ФИО54 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.117 т.3), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО40 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 06.12.2024 (л.д.111 т.3).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 06.12.2024 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 03.12.2024 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Судом установлено, что 20.12.2024 в 08:05 при проведении режимных мероприятий осужденная ФИО4 отказалась представиться, что следует из рапорта ДПНУ ФИО13 (л.д.181 т.2).

Согласно акта от 20.12.2024 (л.д.181 т.2) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО13 от 20.12.2024 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

В соответствии с п.567 раздела XXXIV «Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в редакции приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 по требованию администрации ИУ, а также лиц, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, осужденные к лишению свободы обязаны встать, построиться в месте, определенном администрацией ИУ, принять руки в положение за спиной, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания.

Постановлением от 25.12.2024 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 03 суток без вывода на работу (л.д.178 т.2); с которым ФИО4 была ознакомлена 25.12.2024.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.182 т.2), данными просмотра видеоархива (л.д.184 т.2), справкой оперативного уполномоченного ФИО58 о проведенной профилактической беседе (л.д.186 т.2), протоколом заседания дисциплинарной комиссии № 12 от 25.12.2024 (л.д.195 т.2), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.190-192 т.2), данными психолога ФИО54 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.187 т.2), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО57 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 25.12.2024 (л.д.183 т.2).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 25.12.2024 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 20.12.2024 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

08.05.2025 ФИО4 в 05:20 отказалась выполнять физическую зарядку; что следует из рапорта ФИО59 от 08.05.2025 (л.д.133 т.3).

Согласно акта (л.д.133 т.3) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленным обстоятельствам дисциплинарных проступков.

Отраженные в рапорте обстоятельства были объективно подтверждены фототаблицей (л.д.134 т.3).

В соответствии с п.10.15 главы II «Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в редакции приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 осужденные к лишению свободы обязаны выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

Постановлением от 16.05.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора (л.д.129 т.3); с которым ФИО4 была ознакомлена 16.05.2025.

Порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров соблюден, дисциплинарные взыскания наложены в установленные сроки привлечения к ответственности, соответствуют тяжести и характеру нарушения; является минимально возможными из перечня дисциплинарных взысканий, к которым подлежат привлечению осужденные; в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в его обоснованности.

Судом установлено, что 08.05.2025 в 08:10 осужденная ФИО4 отказалась называть свои полные установочные данные, что следует из рапорта должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО24, ФИО60 (л.д.136 т.3).

Согласно акта от 08.05.2025 (л.д.136 т.3) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапортах ФИО24, ФИО60 от 08.05.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 от 16.05.2025 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде дисциплинарного штрафа в размере 1999 рублей; от ознакомления с которым осужденная в присутствии представителей исправительного учреждения отказалась, что подтверждено соответствующим актом от 16.05.2025 (л.д.135 т.3).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 1999 рублей соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, размер штрафа определен в соответствии с предусмотренной санкцией; в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 16.05.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Судом установлено, что 20.05.2025 в 16:00 осужденная ФИО4 отказалась представиться, устранить нарушения формы одежды, что следует из рапорта должностного лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО13 (л.д.162 т.3).

Согласно акта от 20.05.2025 (л.д.162 т.3) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО13 от 20.05.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением от 23.05.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.161 т.3); с которым ФИО4 была ознакомлена 23.05.2025.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.167 т.3), данными просмотра видеоархива (л.д.164 т.3), справкой оперативного уполномоченного ФИО27 (л.д.164-165 т.3), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.167-169 т.3), данными психолога ФИО29 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.165 т.3), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО40 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 23.05.2025 (л.д.166 т.3).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 23.05.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 20.05.2025 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2, 170 т.3); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Судом установлено, что 05.06.2025 в 16:35 осужденная ФИО4 отказалась представиться, что следует из рапорта должностного лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО27 (л.д.05-06 т.4).

Согласно акта от 05.06.2025 (л.д.05 т.4) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО27 от 05.06.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением от 07.06.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.04 т.4); с которым ФИО4 была ознакомлена 07.06.2025.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.08 т.4), данными просмотра видеоархива (л.д.07 т.4), справкой оперативного уполномоченного ФИО27 (л.д.09 т.4), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.10-13 т.4), данными психолога ФИО29 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.06 т.4), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО40 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 07.06.2025 (л.д.13 т.4).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 23.05.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 05.06.2025 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2, 170 т.3); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Из представленных материалов дела следует, что 24.06.2025 в 16:40 осужденная ФИО4 отказалась представиться, что следует из рапорта должностного лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 (л.д.154 т.4).

Согласно акта от 24.06.2025 (л.д.155 т.4) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО9 от 24.06.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением от 26.06.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.152 т.4); с которым ФИО4 была ознакомлена 26.06.2025.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.155 т.4), данными просмотра видеоархива (л.д.153 т.4), справкой оперативного уполномоченного ФИО27 (л.д.164-165 т.3), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.156-157 т.4), данными психолога ФИО29 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.159 т.4), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО40 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 26.06.2025 (л.д.160 т.4).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 26.06.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 24.06.2025 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2, 170 т.3); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Судом установлено, что 09.07.2025 в 08:30 осужденная ФИО4 отказалась представиться, что следует из рапорта должностного лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО12 (л.д.162 т.4).

Согласно акта от 09.07.2025 (л.д.162 т.4) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО12 от 09.07.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением от 10.07.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.161 т.4); с которым ФИО4 была ознакомлена 10.07.2025.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.165 т.4), данными просмотра видеоархива (л.д.163 т.4), справкой оперативного уполномоченного ФИО27 (л.д.164 т.4), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.166-168 т.4), данными психолога ФИО29 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.169 т.4), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО43 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 11.07.2025 (л.д.169 т.4).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 10.07.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 09.07.2025 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2, 170 т.3); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Из представленных материалов дела следует, что 23.07.2025 в 08:06 осужденная ФИО4 отказалась представиться, что следует из рапорта должностного лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 (л.д.176 т.4).

Согласно акта от 23.07.2025 (л.д.177 т.4) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 отказалась от дачи объяснений по выявленному факту дисциплинарного проступка.

С учетом изложенного, отраженные в рапорте ФИО9 от 23.07.2025 сведения не вызывают сомнений в их достоверности.

Постановлением от 27.07.2025 начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО5 за выявленное нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО4 была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток без вывода на работу (л.д.171 т.4); с которым ФИО4 была ознакомлена 27.07.2025.

При рассмотрении вопроса о виновности ФИО4 в совершении дисциплинарного проступка и определения вида и размера наказания начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области руководствовался сведениями о распорядке дня осужденных (л.д.177 т.4), данными просмотра видеоархива (л.д.153 т.4), справкой оперативного уполномоченного ФИО27 о проведении беседы с ФИО4 (л.д.164-165, 178 т.4), сведениями о личности осужденной, отраженными в характеристике (л.д.189 т.2) и справке о поощрениях и взысканиях (л.д.173-176 т.4), данными психолога ФИО29 о результатах аудиовизуальной диагностики осужденной, в соответствии с которыми психологических противопоказаний содержанию в ШИЗО у ФИО4 не имелось (л.д.178 т.4), медицинским заключением медицинского работника филиала МЧ-10 МСЧ-33 ФСИН России ФИО43 об отсутствии у ФИО4 противопоказаний содержания в ШИЗО от 27.07.2025 (л.д.172 т.4).

С учетом изложенного, суд признает, что порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО соблюден, дисциплинарное взыскание наложено в установленные сроки привлечения к ответственности, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 27.07.2025 в соответствии с административным требованием ФИО4

Принимая во внимание то, что проступок ФИО4 от 23.07.2025 носил неоднородный характер, ранее принятые меры дисциплинарного воздействия к ней не способствовали её исправлению и предотвращению нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе, после признания ФИО4 27.09.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.193-194 т.2, 170 т.3); с учетом сведений о её личности за весь период отбывания наказания и перечня ранее совершенных ей дисциплинарных проступков, в отсутствии каких-либо поощрений; у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности избранного начальником учреждения виде дисциплинарного наказания, наложенного им с учетом решения дисциплинарной комиссии и мнения ответственных должностных лиц; а также в определении срока отбывания наказания в ШИЗО.

Порядок осмотра фельдшером перед водворением в ШИЗО и переводе в ПКТ не противоречит положениям приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 09.08.2011 № 282 (л.д.48-50 т.5).

Принимая во внимание то, что ФИО4 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем содержалась в закрытых помещениях здания ПФРСИ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, где расположены камеры ПКТ, ОСУОН, ШИЗО; суд отвергает её доводы о длительном периоде одиночного содержания, поскольку данные обстоятельства были обусловлены её дисциплинарными проступками; которые за указанный в иске период в установленном порядке не отменялись и были признаны обоснованными. Перемещение между камерами в период 5-6 декабря 2024 года, с 21.12.2024 по 25.12.2024 в здании ПФРСИ в связи с проведением ремонтных и хозяйственных работ в отдельных камерах не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов ФИО4

Разрешая требования ФИО4 о нарушении условий отбывания наказания и содержания под стражей в каждом из указанных ей учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Суд отвергает доводы ФИО4 о предоставлении незаконных привилегий осужденной ФИО45 в период с 03.12.2024 по 13.06.2025 а также ФИО46, ФИО62 в период с 29.04.2025 по 14.05.2025, поскольку они основаны на субъективных восприятиях осужденной и не нашли подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Не могут быть положены в основу настоящего решения доводы ФИО4 о том, что дисциплинарные проступки и доказательства к ним искусственно фабриковались представителями администрации исправительного учреждения для исключения совместного содержания её с ФИО45.; поскольку при исследовании обстоятельств привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности доводы о фальсификации доказательств не нашли своего подтверждения.

ФИО45 за период содержания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области характеризовалась отрицательно, на 23.04.2025 имела 138 дисциплинарных взысканий, в том числе, в виде водворения в ШИЗО и помещение в ПКТ за нарушением Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях (л.д.25-31 т.2)

Из заключения служебной проверки от 04.12.2023, проведенной УФСИН России по Владимирской области, следует, что 14.09.2023 осужденная ФИО45 уклонилась от физической зарядки, однако меры дисциплинарного характера к ней приняты не были (л.д.27-38 т.1).

Индивидуальные меры воспитания осужденных, в том числе в отношении ФИО45, ФИО46, ФИО62 не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов ФИО4, в связи с чем данные действия администрации исправительного учреждения не свидетельствуют об ущемлении прав административного истца.

Согласно журнала помещения ШИЗО, ПКТ, ОСУОН должностные лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ежедневно посещали с проверками здание ПФРСИ (л.д.32-41 т.2, л.д.179-190 т.3), что не лишало ФИО4 обращения к ним с личными вопросами; в связи с чем суд отвергает доводы ФИО4 о нарушении её права на прием руководством ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

Кроме того, представленная в материалах дела переписка ФИО4 с должностными лицами ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области опровергает её доводы об отсутствии доступа к руководству исправительного учреждения.

Не могут быть положены в основу решения доводы ФИО4 о составлении, утверждении и исполнении распорядка дня осужденных в ШИЗО, ПКТ, ОСУОН от 26.02.2024, от 26.11.2024, размещенного в камерах ШИЗО, ПКТ 27.12.2024, в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, с 13.05.2025 по 28.05.2025, как нарушающие права осужденных, по следующим основаниям.

Распорядок дня осужденных ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области утвержден приказами начальника учреждения 12.02.2024 № 32-ос (л.д.54 т.2) с изменениями от 26.02.2024 № 45-ос (л.д.57 т.2), от 26.11.2024 № 293-ос (л.д.61 т.2).

Согласно распорядка дня для осужденных, содержащихся в закрытых помещениях (ОСУОН, ПКК, ШИЗО), утвержденными приказом начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области от 24.04.2023, от 12.02.2024, от 26.02.2024, от 26.11.2024 № 293-ос были предусмотрены периоды времени для приема медицинскими работниками, прогулка, написание корреспонденции, прием осужденных по личным вопросам (л.д.24-25 т.1; л.д.55-56, 59-60, 62-67 т.2).

Таким образом, основные гарантии осужденных на отдых, медицинское обслуживание, прогулку, написание почтовой корреспонденции соблюдены.

Незначительные отклонения от распорядка дня, указанные административным истцом, в соответствии с утвержденными нормативными актами не нарушает прав и законных интересов ФИО4, в том числе, на личное время 14.12.2024, 22.12.2024, 26.12.2024, 30.12.2024 и прогулку в период с 13.03.2025 по 28.05.2025.

Доводы ФИО4 о длительном периоде времени содержания в раздевалке душевой и помещении проведения ВКС, температура которых была ниже допустимой нормы в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, с 13.05.2025 по 15.05.2025; опровергаются ответом Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 15.07.2025 (л.д.50-52 т.4), данным по результатам проверки по заявлению ФИО4

Согласно сведений прокурорской проверки данные доводы ФИО4 на нашли своего подтверждения.

Кроме того, соблюдение нормативного температурного режима в помещениях ПФРСИ, в том числе в раздевалке душевой, комнате ВКС подтверждено журналом учете температурного режима (л.д.60-61 т.4, л.д.157-158 т.5).

В ходе судебного разбирательства были проверены доводы ФИО4 о сильном шуме (грохоте) при приведении механизма откидной кровати во время отбоя в камерах № 6, № 8 ШИЗО (ПКТ) в период с 03.12.2024 по 05.12.2024, с 06.12.2024 по 21.12.2024, с 25.12.2024 по 18.05.2025 без её придерживания.

С целью проверки данных обстоятельств судом была возложена обязанность провести замеры уровня шума при приведении механизма откидной кровати во время отбоя в камерах №№ 6, 8 (ШИЗО, ПКТ) в здании ПФРСИ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области на расстоянии 0,1 м от двери в данных помещениях; сведения о допустимом уровне шума, в том числе в сравнении с полученными результатами измерений.

24.06.2025 должностными лицами ЦГСЭН проведена внеплановая выездная проверка ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области: осбследованы камеры ШИЗО, ПКТ, помещения раздачи пищи и душевые помещение для осужденных, содержащихся в здании (л.д.86-9 т.3).

Проведены лабораторные исследования (измерений) уровней шума от приведенного механизма кровати непосредственно в камере и на расстоянии 0,1 метра от двери в камеры № 8 ПКТ и № 6 ШИЗО. Шум от приведенного механизма кровати в камерах ПКТ № 8 и ШИЗО № 6 является непостоянным. В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст: помещения тюрем, колоний, следственных изоляторов, казарм для заключенных, казарм для военных, общежития исправительных и воспитательных колоний, лечебные исправительные учреждения, школы и больницы рассматриваются как нежилые здания, несмотря на то, что они могут служить местом жительства. Таким образом, нормируемые параметры шума, представленные п.п. 101, 102 СанПиН 1.2.3685-21, не возможно отнести к данным помещениям, так как камеры ШИЗО и ПКТ исправительных колоний не являются жилыми помещениями и не относятся ни к одному из нормируемых назначений помещений или территорий (л.д.90-91 т.3).

С учетом изложенного, суд отвергает доводы ФИО4 о негативном влиянии шума от приведенного механизма кровати в положение разложено на её здоровье (слух).

Кроме того, данные обстоятельства были опровергнуты заключением комиссионной судебной медицинской экспертизы от 25.12.2025 № 166, согласно которому в медицинских документах ФИО4 отсутствуют клинические признаки нарушения слуха, в предоставляемых картах указано, что её слух в норме, шепетная речь на момент профилактического осмотра 08.04.2025 - 06 метров, что является нормальным показателем. Оснований для определения вреда здоровью в связи с нарушением слуха не имеется.

В соответствии с п.69 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы, содержащиеся в камерах ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, одиночных камерах, пищу принимают в камерах или на объектах, где они работают, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В помещении медицинской организации УИС прием пищи осужденными к лишению свободы производится в специально отведенных для этого местах либо непосредственно в палате с учетом заболеваний указанных лиц. Осужденные к лишению свободы, содержащиеся в запираемых помещениях, принимают пищу в комнате хранения продуктов питания и приема пищи. При организации питания в указанных помещениях доставка горячей пищи из столовой ИУ осуществляется в специально выделенных и промаркированных термосах (п.71 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).

В соответствии с п.91 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" готовая пища выдается только в горячем виде при следующей температуре: для первых блюд - 75 °C; для вторых блюд - 65 °C; для чая - 80 °C, киселя, компота - 7 - 14 °C.

В камеры следственных изоляторов и тюрем, одиночные камеры, единые помещения камерного типа, штрафные изоляторы, помещения отрядов со строгими условиями содержания учреждений УИС пища доставляется в термосах или другой герметически закрывающейся посуде (п.93 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696).

Согласно справки ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области сведений об отказе ФИО4 от приема пищи в 2024 году не поступало (л.д.79 т.3)

Суд признает заслуживающими внимания представителя административных ответчиков ФИО1 о наличии в здании ШИЗО микроволновой печи для разогрева пищи, что свидетельствует о том, что её используют в интересах осужденных для выполнения требований п.91 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696.

Незначительное отклонение от установленных нормативов температуры приготовленных блюд и напитков не свидетельствует о нарушении пунктов 91 и 93 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696, п.71 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и нарушении условий содержания осужденной в исправительном учреждении.

С учетом изложенного, суд отвергает доводы ФИО4 о том, что ей постоянно представляли пищу, температура которой ниже установленной нормы.

Согласно сведений ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в столовой используется мерная кружка емкостью 250 мл для отпуска напитков осужденным (л.д.07 т.3), в связи с чем суд признает несостоятельными доводы ФИО4 о выдаче напитков не в соответствии с установленной нормой.

Суд отвергает доводы ФИО4 о представлении напитков в нечищеных (либо пахнущих хлоркой) кружках в период с 13.03.2025 по 28.05.2025; формальной оценке качества пищи, которую готовят для осужденных в столовой исправительного учреждения в период с 13.05.2025 по 28.05.2025; поскольку они основаны на субъективно представлении.

Обстоятельств отравления ФИО4 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области не установлено и истцом не заявлено; в связи с чем суд не усматривает нарушения её прав и процессе приготовления и представления ей готовых блюд и напитков.

Не могут быть положены в основу настоящего решения утверждения ФИО4 о нарушении права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в ОНК; доступ к правосудию в период 23.12.2024 по 27.05.2025; поскольку они опровергаются многочисленными обращениями административного истца как в судебные органы, так и надзорные и ведомственными органы; которые были в установленном законом порядке рассмотрены и ей представлены ответы.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации наделяет осужденных правом обращаться с ходатайствами, предложениями, заявлениями и жалобами, изложенными в устной или письменной форме, в указанные выше органы, организации и учреждения, что объективно закреплено следующими ниже нормами материального права.

В соответствии с ч.1 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно ч.2 ст.15 ИУК РФ предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни могут быть изложены в устной и письменной формах.

Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно (ч.3 ст.15 УИК РФ)

В силу ч.1 ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств (ч.1 ст.95 УИК РФ).

По смыслу приведенных положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, рассматриваемых в системе действующего правового регулирования с учетом целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, количественные показатели письменных и почтовых принадлежностей на получение осужденными не могут ограничиваться. Иное препятствовало бы реализации прав осужденных на ведение переписки без ограничения количества писем и на письменные обращения с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами.

В соответствии с ч.2 ст.99 УИК РФ (Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч.3 ст.99 УИК РФ).

Согласно ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с п.149 раздела XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

Согласно п.150 раздела XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений при отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

Согласно справки главного бухгалтера ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО23 ФИО4 обращалась за платной услугой в виде изготовления копий документов (л.д.156 т.1)

В июне-августе 2025 года от ФИО4 принято 04 обращения в судебные и надзорные органы (л.д.110, 137 т.4).

Принимая во внимание то, что отказ ФИО4 от трудовой деятельности в период отбывания наказания явился основанием привлечения её к дисциплинарной ответственности и признания злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания; отсутствие у неё письменных и почтовых принадлежностей не свидетельствует о нарушении её права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в ОНК; доступ к правосудию; и не порождает каких-либо обязанностей у администрации исправительного учреждения за счет средств федерального бюджета представлять ей письменные и почтовые принадлежности.

С учетом изложенного, суд признает утверждение ФИО4 о нарушении её права обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, в ОНК; на доступ к правосудию несостоятельными и отказывает в их удовлетворении.

Согласно заключения служебной проверки от 04.12.2023, проведенной УФСИН России по Владимирской области, в помещениях ПФРСИ имеются следы поражения грибком, отслоения краски, дефекты внутренней отделки стен, потолков, штукатурки, что препятствует проведению надлежащей обработке дезинфицирующими средствами; отсутствует крышка сливного бачка (недостаток устранен незамедлительно, л.д.27-38 т.1)

В предписаниях ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России от 01.04.2024 (л.д.44-47 т.1), от 22.07.2024 (л.д.48-50 т.1), от 02.08.2024 (л.д.50-51 т.1), 04.04.2025 (л.д.54-57 т.5), 07.07.2025 (л.д.57-58 т.5) выявлены однородные дефекты внутренней отделки стен, потолков, штукатурки.

Указанные обстоятельства вытекают из справки начальника МСЧ-33 ФСИН России ФИО39 от 28.04.2025 (л.д.244 т.1, л.д.41-42 т.3).

Согласно справки УФСИН России по Владимирской области от 16.06.2025 денежные средства на ремонт системы канализации в здании ПФРСИ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в 2024 и 2025 года не выделялись (л.д.78 т.3).

Вместе с тем, указанные обстоятельства, сопряженные с естественными процессами нарушения целостности стен, пола, потолков и требующих проведения текущего ремонта, не свидетельствуют о нарушении прав ФИО4 на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Отсутствие замены описей на сумках, в которых хранились личные вещи ФИО4; не составлении описей личных вещей 06.12.2024, 25.12.2024, 14.01.2025; 27.02.2025; 17.04.2025; 02.05.2025; 23.05.2025 при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ; не выдаче расписок и перерегистрации ее заявлений, жалоб, письменных обращений, адресованных администрации исправительного учреждения в период с 03.12.2024 по 09.01.2025, 14.01.2025, 27.02.2025, 17.04.2025, 02.05.2025, 07.03.2025 само по себе не свидетельствует о нарушении её прав и законных интересов в период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, отвергается судом и является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления административного истца в данной части.

Не может суд положить в основу настоящего решения доводы ФИО4 о её совместном содержании с осужденных, больными инфекционными заболеваниями, в том числе, при использовании с ними одной душевой для помывки здоровых осужденных, содержащихся в здании ПФРСИ, и осужденных, больных инфекционными заболеваниями в период с 11.10.2024 по 28.05.2025; ссылаясь на то, что одно из помещений штрафного изолятора использовалось как медицинский изолятор, где содержались осужденные с данными заболевания и пользовались одной единственной душевой в здании с другими осуждёнными; по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.101 УИК РФ ранее была предусмотрена организация в уголовно-исполнительной системе специализированных лечебно-исправительных учреждений для медицинского обслуживания и отбывания наказания ВИЧ-инфицированных осужденных.

Между тем, Федеральным законом от 09.03.2001 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" из ч.2 ст.101 УИК РФ данная норма исключена, в связи с чем в настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные.

Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных вместе с ВИЧ-инфицированными не имеется.

Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.09.2003 ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания может пройти от 5 до 10 лет. При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для окружающих, в связи с чем совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и здоровых подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается допустимым.

На людей, диагностированных как "ВИЧ-инфицированные", распространяются все действующие положения, касающиеся прав граждан и пациентов, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации, которые обязательны для исполнения государственными, общественными и частными органами и организациями, в том числе учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, которые не являются исключением.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."), вирус гепатита С обладает сравнительно невысокой устойчивостью к воздействию факторов окружающей среды. Полная инактивация вируса наступает через 30 минут при температуре 60 °C и через 2 минуты при температуре 100 °C. Вирус чувствителен к ультрафиолетовому облучению, воздействию растворителей липидов и широкому спектру дезинфицирующих средств. При гепатите C основное эпидемиологическое значение имеют не выявленные лица с бессимптомным течением острой или хронической формы инфекции. Основным фактором передачи вируса гепатита С является кровь или ее компоненты, в меньшей степени - другие биологические жидкости человека (сперма, вагинальный секрет, слезная жидкость, слюна и другие). Ведущее эпидемиологическое значение при гепатите С имеют искусственные пути передачи возбудителя, которые реализуются при проведении немедицинских и медицинских манипуляций, сопровождающихся повреждением кожи или слизистых оболочек, а также манипуляций, связанных с риском их повреждения. Риск заражения гепатитом С среди постоянных гетеросексуальных партнеров, один из которых болен хроническим гепатитом C, составляет 1,5% (при отсутствии других факторов риска). Инфицирование вирусом гепатита С при немедицинских манипуляциях сопровождающихся повреждением кожи или слизистых оболочек, происходит при инъекционном введении наркотических средств (наибольший риск), нанесении татуировок, пирсинге, ритуальных обрядах. Инфицирование вирусом гепатита С возможно при медицинских манипуляциях: переливании крови или ее компонентов, пересадке органов или тканей и процедуре гемодиализа (высокий риск), через медицинский инструментарий для парентеральных вмешательств, лабораторный инструментарий и другие изделия медицинского назначения, контаминированные вирусом гепатита С.

Таким образом, ВИЧ-инфицированные лица, лица с вирусным гепатитом С не изолируются от основной массы обвиняемых, подозреваемых и осужденных, так как не имеют эпидемиологических противопоказаний.

Совместное содержание здоровых и ВИЧ-инфицированных осужденных, осужденных с вирусным гепатитом С действующему законодательству не противоречит.

Таким образом, приведенные административным истцом доводы об обратном являются надуманными и необоснованными.

Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (ч.1 ст.103 УИК РФ).

Однородные требования были определены в п.16 главы III согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в редакции приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295, а также в п.131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в редакции приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее по тексту Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Согласно приказа № 74-ос от 27.03.2023 ФИО4 привлечена к оплачиваемому труду по должности разметчика 1 разряда (л.д.41 т.1)

Суд отвергает доводы ФИО4 о создании ей препятствий для осуществления ее трудовой деятельности в период с 06.12.2024 по 22.06.2025 путем применения дисциплинарных взысканий в виде содержания ШИЗО без вывода на работу, поскольку начальник исправительного учреждения определяет условия отбывания наказания, что не свидетельствует об ущемлении прав и законных интересов административного истца.

При этом суд учитывает, что ФИО4 не была лишена возможности предвидеть неблагоприятные последствия, связанные с совершение дисциплинарных проступков; в связи с чем суд признает её доводы о нарушении администрацией исправительного учреждения статей 103, 104, 105, 91, 88, 118, 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и подпунктов 92, 93 Правил внутренних распорядков исправительного учреждения несостоятельными.

По тем же основаниям суд отвергает доводы ФИО4 о злостном неисполнении администрацией исправительного учреждения приговора Александровского городского суда Владимирской области от 02.04.2018, а также решения Судогодского районного суда Владимирской области от 11.12.2023, апелляционного определения Владимирского областного суда от 26.03.2024 (дело № 2а-693/2023), а равно воспрепятствовании их исполнения с использованием своего должностного положения путем не вывода ее на работу и незаконных удержаний с ее личного счета денежных средств при их поступлении в период с 07.03.2024 по 25.03.2025 и с 28.04.2025 по 22.06.2025.

Наложение дисциплинарного взыскания на ФИО4 в виде административного штрафа от 07.03.2024 не свидетельствует воспрепятствованию исполнения приговора Александровского городского суда Владимирской области от 02.04.2018 в части взыскания уголовного штрафа и возмещению денежной компенсации морального вреда потерпевшему (л.д.09-20 т.2).

При этом указанное дисциплинарное взыскание наложено на ФИО4 за отказ от выхода на работу, что свидетельствует о её намерении уклониться от исполнении указанного приговора в части взыскания уголовного штрафа и денежной компенсации морального вреда в соответствии с постановлением об обращении взыскания на её заработную плату и иные доходы, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП Судогодского района УФССП по Владимирской области ФИО61 (л.д.22-23 т.2).

Согласно сведений бухгалтерии ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области за период отбывания наказания на 09.07.2025 ФИО4 погашено из общей задолженности (уголовный штраф и денежная компенсация морального вреда) 1000000 рублей лишь 9000 рублей, остаток задолженности на указанную дату составил 991001.17 рублей (л.д.75 т.4).

Погашения задолженности по исполнительным производствам производились в принудительном порядке в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы осужденной (л.д.80-81 т.4).

Согласно справке ФКУ БТМиВС УФСИН России по Владимирской области закупаемые для осужденных гигиенические наборы соответствуют требованиям ТУ 15.12.12-001-08828158-2020, гигиенические наборы, не соответствующие условиям государственного контракта, приемке не подлежат (л.д.203 т.1).

Из актов списания материальных ценностей за период с января 2024 года по декабрь 2024 года следует, что представляемые для осужденных дорожные наборы, используемые для личной гигиены осужденных, выдавались им, что явилось основанием их списания (л.д.28-34 т.4).

Из представленных ведомостей на получение гигиенических наборов за период с января 2024 года по декабрь 2024 года следует, что они представлялись ФИО4 (л.д.35-42 т.4).

Таким образом, суд признает доводы ФИО4 о выдаче некачественных гигиенических наборов в период с 12.09.2018 по 09.01.2025 несостоятельными и отказывает в удовлетворении её требования в данной части.

Разрешая исковые требования ФИО4 к Управлению федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области и его должностным лицам ФИО33, ФИО34, ФИО47, ФИО35, ФИО36, Федеральной службы исполнения наказания России и его директору ФИО32 об отсутствии надлежащего ведомственного контроля за деятельностью ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области; суд исходит из следующего.

Из представления прокурора Владимирской области от 05.11.2024, направленного в адрес УФСИН России по Владимирской области, следует, что отдельные письма ФИО4, зарегистрированные 01.11.2024, 02.11.2024, 05.11.2024 были направлены адресатам 07.11.2024 (л.д.137-143 т.2). Иных нарушений прав и законных интересов ФИО4 в данном представлено не отражено.

Незначительный срок задержки отправки почтовой корреспонденции ФИО4 не свидетельствует о существенном нарушении её прав и законных интересов.

В мае 2025 года от ФИО4 было принято 13 заявлений в судебные и надзорные органы (л.д.136, 249 т.2), которые были возвращены (л.д.237 т.2, л.д.39 т.3) ФИО4 для их направления за счет собственных средств в связи с наличием на её лицевом счете достаточных денежных средств (15000 рублей).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО4 обращалась с письменными жалобами в ОСП по Судогодского района 29.04.2025 (л.д.146-158 т.2), к прокурору Судогодского района 12.04.2025 (л.д.161-163 т.2), 14.04.2025 (л.д.165 т.2); на которые ей были соответствующие ответы.

По жалобе ФИО4 Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка условий содержания осужденной в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области; обстоятельств нарушения данных условий содержания не установлено (л.д.148-151 т.4).

УФСИН России по Владимирской области представлены сертификаты качества продуктов питания, используемых для приготовления пищи осужденным в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области (л.д.18-40 т.5); в связи с чем суд отвергает доводы ФИО4 о непригодности используемых продуктов питания для использования в процессе приготовления пищи.

По результатам очередной проверки 25.04.2025 Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях внесено представление в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о нарушении отдельных требований Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях; в при этом нарушений прав и законных интересов ФИО4, не смотря на её многочисленные жалобы, не выявлено (л.д.190-192 т.5).

Не установлено данных нарушений и в представлении Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 28.05.2025 (л.д.197-198 т.5), от 27.06.2025 (л.д.201-203 т.5)

Из справки УФСИН России по Владимирской области от 06.05.2025 следует, что за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в рамках ведомственного контроля осуществлено 58 выездов кураторов в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области; выявленными ими недостатки устранялись (л.д.204 т.1).

С учетом изложенного, а также в отсутствии установленных нарушений прав и законных интересов ФИО4 при рассмотрении настоящего административного дела, суд признает исковые требований к УФСИН России по Владимирской области и ФСИН России несостоятельными и отказывает в их удовлетворении.

«Медико-санитарная часть № 33 ФСИН России» осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией № Л041-00110-33/00320297 от 03.04.2019 (л.д.225-229 т.1).

Из представления Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 25.12.2024 по результатам проверки МСЧ-33 ФСИН России следует, что нарушения прав и законных интересов ФИО4 на охрану не установлено (л.д.210-213 т.1).

В период отбывания наказания ФИО4 проводились регулярные осмотры врачами (л.д.26, 40, 230-235 т.1).

Осмотры ФИО4 проводились перед каждым её водворением в ШИЗО и помещением в ПКТ 06.12.2024 (л.д.240 т.1), 25.12.2024 (л.д.241 т.1), 14.01.2025 (л.д.242 т.1).

25.11.2024 имел случай отказа ФИО4 от назначенного ей лечения и приема рекомендованных к употреблению лекарственных препаратов (л.д.236 т.1).

Кроме того, был зафиксирован факт отказа ФИО4 от медицинского осмотра 13.08.2025 (л.д.146-147 т.4).

Из справки главного врача МСЧ-33 ФСИН России от 07.07.2025 следует, что на протяжении всего периода отбывания наказания ФИО4 предоставлялась медицинская помощь с учетом характера её жалоб и обращений (л.д.43-46 т.4); в том числе, консультация врачом-гастроэнтерологом.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования ФИО4 к Здравпункту филиала МЧ № 1 Федерального казенного учреждения здравоохранения Медицинская санитарная часть-33 ФСИН России и его должностным лицам ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФКУЗ МСЧ-33 и его должностному лицу ФИО39, выразившихся в неоказании медицинской помощи; содержании с осужденными, больными инфекционными заболеваниями; формальной оценке качества пищи несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО4 об использовании в приготовлении пищи и напитков бромосодержащих компонентов опровергнуты показаниями свидетеля ФИО62 (л.д.196-204 т.3); а также заключением судебно-медицинской экспертиры № 166 от 25.12.2025; из которого следует, что согласно представленной медицинской документации ФИО4 длительное время страдает неэрозивной рефлюксной болезнью, хроническим гастродуоденитом. Этот диагноз подтвержден данными стационарного обследования в 2016 года, данными ЭФГДС от 29.07.2024. Наличием данного заболевания обусловлены отмеченные при обращении ФИО4 к медицинским работникам жалобы на тошноту, боли и тяжесть в верхних отделах живота.

ФИО63 неоднократно обращалась к медицинским работникам с жалобами на наличие высыпаний на верхней губе и коже носа, по результатам осмотра диагностирован герпетический везикулярный дерматит, причиной периодического возникновения которого является хроническая вирусная инфекция.

Жалобы ФИО4 на боли в области наружного уха справа и выявленный при осмотре фельдшером ограниченный участок гиперемии (покраснения кожи) в области правого уха представляют собой проявления наружного отита, причиной которого, как правило, являются поверхностные повреждения кожи в результате механическое воздействия с последующим их инфицированием.

В марте - мае 2025 года ФИО4 предъявляла жалобы на боли в левой стопе и голеностопном суставе, по результатам объективного осмотра фельдшером, хирургом, рентгенологического исследования какой-либо патологии не выявлено.

За период наблюдения, отраженный в представленной медицинской документации (с мая 2024 года по октябрь 2025 года), при проведении лабораторных (общие и биохимические анализы крови, общие анализы мочи) и инструментальных (флюорография) исследований каких-либо отклонений от нормы на отмечалось.

С учетом изложенного, комиссия экспертов сделала вывод, что объективных оснований говорить о наличии у ФИО4 признаков отравления, в том числе препаратами брома, и оснований для определения вреда её здоровью не имеется.

В соответствии с п.2 ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Периодичность проведения санитарно-эпидемиологических обследований ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области со стороны ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России с выявлением допущенных нарушений объективно свидетельствует о надлежащем исполнении обязанностей, направленных на создание осужденным благоприятных санитарно-эпидемиологических условий отбывания наказания.

Выявление локальных нарушений санитарно-эпидемиологических норм с их последующим устранением не образует халатного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и не может свидетельствовать о нарушении условий отбывания наказания осужденных.

Иные, приводимые в исковом заявлении и уточнении к нему доводы, допустимыми и относимыми доказательства также не подтверждены. Предполагаемые нарушения условий содержания и прав ФИО4 нигде не зафиксированы, не подтверждены конкретными фактами и не могут быть признаны достоверными.

Доказательств причинения вреда здоровью ФИО4 в период с 05.12.2024 по 25.12.2024 в связи с её пребыванием в помещении с запахом канализации судом не установлено; а доводы административного истца о том, что данный запах носил нестерпимый характер, основаны на её субъектом восприятии; что не является основанием для удовлетворения её исковых требований в данной части.

С учетом изложенного, а также в отсутствии установленных нарушений прав и законных интересов ФИО4 при рассмотрении настоящего административного дела; принятых по делу мер прокурорского реагирования; суд не усматривает незаконного характера бездействия Генеральной прокуроры Российской Федерации, прокуроры Владимирской области и её первого лица Грибова И.В.; Владимирской прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и его должностных лиц ФИО37, ФИО38; в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требования ФИО4 в данной части.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ (ч.3 ст.227.1 КАС РФ).

В данном случае, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом установлено; за исключением обстоятельств представления ФИО4 пищи в остывшем виде.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что условия содержания ФИО4 в исправительном учреждении в спорный период соответствовали установленным требованиям, испытываемые ей неудобства не превышают тот уровень страданий, который неизбежен при лишении осужденного свободы.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком, негуманном и бесчеловечном обращении в отношении ФИО4 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, нарушении её прав и свобод, включая право на уважение и достоинство личности, гарантированное ст.21 Конституции РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Непринятие ФИО4 факта нахождения в исправительном учреждении, несогласие с условиями и ограничениями в период отбывания наказания, является субъективным мнением административного истца, и не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к административным ответчикам по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области и его должностным лицам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31; ФСИН России и его директору ФИО32; УФСИН России по Владимирской области и его должностным лицам ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36; Генеральному прокурору Российской Федерации и прокурору Владимирской области Грибову И.В.; Владимирскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и должностным лицам ФИО37, ФИО38; ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России и его должностным лицам ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43; ЦГСЭН ФКУЗ ФКУ МСЧ-33 УФСИН России и его должностному лицу ФИО44 о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания в исправительном учреждении и взыскании денежной компенсации за их нарушения в общем размере 586740 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2026.