УИД 45RS0023-01-2023-000258-03
Дело № 2а-326/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Амировой Т.Л.
при секретаре Петровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 7 июня 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в Шумихинский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 в период с 2017 по 2019 годы являлась собственником земельного участка с кадастровым номером *** и недвижимого имущества с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***, а также транспортного средства МАЗДА, государственный регистрационный знак ***. В срок, установленный законодательством, административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем ответчику были направлены требования об уплате задолженности, которые также остались не исполненными, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен ФИО1
С учетом изложенного УФНС России по Курганской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 года – 126 руб., пени в размере - 4 руб. 17 коп.; земельный налог за 2017-2019 года в размере 252 руб., пени в размере – 8 руб. 37 коп.; транспортный налог за 2017-2019 года в размере 2 700 руб., пени в размере 89 руб. 63 коп.
Представитель административного истца ИФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что являлась собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: *** до 2014 года. Иного имущество в *** не имеет. Также являлась владельцем автомобиля МАЗДА, в 2019 году автомобиль снят с учета после ДТП, задолженности по налогу не имеет.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 388 Земельного кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что с 16 декабря 2016 г. ФИО1 являлась собственником транспортного средства МАЗДА, государственный регистрационный знак ***.
Из карточки учета транспортного средства следует, что 04 марта 2020 г. регистрации транспортного средства прекращена по заявлению собственника.
Также из искового заявления следует, что в указанный период ФИО1 являлась собственником земельного участка в *** с кадастровым номером ***, и жилого дома в *** с кадастровым номером ***.
Для уплаты налогов МРИ ФНС России № 6 по Курганской области в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 6588507 от 23 июня 2018 г. (за 2017 год), № 63344185 от 22 августа 2019 г. (за 2018 год), № 375280 от 3 августа 2020 г. (за 2019 год), что подтверждается списками почтовой корреспонденции.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес ФИО2 путем направления почтовой корреспонденцией, были направлены требования:
№ 8148 по состоянию на 30 января 2019 г. об уплате недоимки за 2017 г. по транспортному налогу в размере 900 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 13 руб. 15 коп., земельного налога в размере 84 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 1 руб. 22 коп., налога на имущество физических лиц в размере 41 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 0 руб. 60 коп. со сроком уплаты до 26 марта 2019 г.
№ 20089 по состоянию на 9 июля 2019 г. об уплате пени, в том числе, на недоимку по земельному налогу за 2017 год за период с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 3 руб. 46 коп., об уплате пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 1 руб. 69 коп., об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 37 руб. 04 коп. со сроком уплаты налога не позднее 1 ноября 2019 г.
№ 3887 по состоянию на 10 февраля 2020 г. об уплате недоимки за 2018 г. по транспортному налогу в размере 900 руб., пени за период с 3 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. в размере 13 руб. 04 коп., земельного налога в размере 84 руб., пени за период с 3 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. в размере 1 руб. 22 коп., налога на имущество физических лиц в размере 42 руб., пени за период с 3 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. в размере 0 руб. 61 коп. со сроком уплаты до 6 апреля 2020 г.
№ 5273 по состоянию на 16 июня 2021 г. об уплате недоимки за 2019 г. по транспортному налогу в размере 900 руб., пени за период с 2 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. в размере 26 руб. 40 коп., земельного налога в размере 84 руб., пени за период с 2 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. в размере 2 руб. 47 коп., налога на имущество физических лиц в размере 43 руб., пени за период с 2 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. в размере 1 руб. 27 коп. со сроком уплаты налога не позднее 23 ноября 2021 г.
Поскольку вышеуказанные требования в установленный срок ФИО1 в полном объеме не исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области № 2-2290/2022 от 12 сентября 2022 г. с ФИО1 взыскана задолженность по начисленным налогам за 2017 – 2019 годы в размере 3 213 руб. 68 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 30 сентября 2022 г. судебный приказ от 12 сентября 2022 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в пользу УФНС России по Курганской области отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Исходя из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
27 марта 2023 г. УФНС России по Курганской области обратилось в Шумихинский районный суд Курганской области с настоящим административным иском. Таким образом, сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, возможность принудительного взыскания имеющейся у ФИО1 налоговой задолженности не утрачена.
Таким образом, нарушений процедуры и сроков взыскания задолженности по налогам административным истцом не допущено.
Поскольку в ходе рассмотрения дела право собственности административного ответчика на транспортное средство МАЗДА, государственный регистрационный знак *** в период с 2017 по 2019 годы подтверждается материалами дела, доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за указанный период административным ответчиком не представлено, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 – 2019 годы в размере 2 700 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 13 руб. 15 коп., с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 37 руб. 04 коп., пени за период с 3 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. в размере 13 руб. 04 коп., пени за период с 2 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. в размере 26 руб. 40 коп. подлежат удовлетворению.
Оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу на земельный участок с кадастровым номером *** и налога на имущество физических лиц на жилой дом с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***, суд не усматривает.
Из представленных по запросу суда в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 12 мая 2023 г., следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, отсутствуют
Из информации МКУ «Южный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области» от 5 июня 2023 г. следует, что по адресу: *** ФИО1 никогда не проживала, жилой дом ей не принадлежит, земельный участок с таким кадастровым номером ей не предоставлялся.
По информации Шумихинского районного отдела ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 2 июня 2023 г. по данным архива по адресу: *** сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Таким образом, имеющиеся в деле данные не позволяют с достоверностью подтвердить факт обладания ФИО1 указанным земельным участком и жилым домом и соответственно правомерность начисления на них налогов. Доказательств того, что данные объекты недвижимости принадлежали административному ответчику на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы и, соответственно, пени, начисленной в связи с неуплатой данных налогов.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Шумихинский муниципальный округ Курганской области» в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <Дата> рождения, уроженки ***, (паспорт серии *** номер ***) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 900 руб., пени за период с 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г. в размере 13 руб. 15 коп., с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 37 руб. 04 коп.,
задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 900 руб., пени за период с 3 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. в размере 13 руб. 04 коп.,
задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 900 руб., пени за период с 2 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. в размере 26 руб. 40 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Шумихинский муниципальный округ Курганской области» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 г.
Судья Т.Л. Амирова