№ 2-493/2022
32RS0021-01-2022-000408-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года г. ФИО5
Новозыбковский городской суда Брянской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился суд с иском к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж, площадью 43,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>.
В обоснование требований указал, что в 2008 году на придомовой территории многоквартирного дома с разрешения собственников, а также на основании постановления главы города Новозыбкова Брянской области, им было возведено здание гаража, площадью 43,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Указанное здание гаража, расположено по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1373 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения двухэтажного жилого дома. Согласно заключению, проведенному ИП ФИО2 по результатам обследования гаража, его техническое состояние оценено как работоспособное, необходимая несущая способность конструкций обеспечивается. Конструкция гаража соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации № 384 от 25.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенный гараж не несет угрозы жизни и здоровью людей. С целью постановки гаража на кадастровый учет, изготовлен технический план, согласно заключению кадастрового инженера, постановка объекта на государственный кадастровый учет невозможна в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы. На основании вышеизложенного, просил признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 43,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.
Представитель ответчика – Новозыбковской городской администрации Брянской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Новозыбковской городской администрации Брянской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, постановлением главы г.Новозыбкова № 58 от 23.01.2008 на основании протокола согласования строительства кирпичного гаража с пристройкой хозяйственного строения с собственниками квартир жилого дома № 40 по ул.Вокзальной и на основании согласований контролирующих служб города, ФИО1 разрешено строительство кирпичного гаража с пристройкой хозяйственного строения размером 4,0 x 8,5 м на территории многоквартирного жилого дома по ул.Вокзальной, д.40 в г.Новозыбкове после приемки в эксплуатацию выполненных работ по благоустройству.
С целью постановки на кадастровый учет гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана.
Согласно техническому плану здания, объект недвижимости представляет собой нежилое здание, общей площадью 43,9 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
Вместе с тем, из заключения кадастрового инженера следует, что на объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем, постановка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности на данный объект не предоставляется возможной.
Из сведений предоставленных комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации от 12 мая 2022 года, следует, что в перечне объектов муниципальной собственности, находящихся в муниципальной казне по состоянию на 01.01.2021 года земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>, не значится.
Согласно выписке и Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 2 июня 2022 года, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1373 кв.м, расположен по адресу : <...>, категория земель - земли населенных пунктов. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из заключения по результатам обследования гаража, расположенного по адресу: <...>, выполненного ИП ФИО2 7 июля 2021 года, следует, что общее техническое состояние объекта обследования оценено как работоспособное, необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов обеспечивается. Конструкция гаража соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации № 384 от 25.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенный гараж не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящимся в этом помещении, а также третьим лицам.
При обращении ФИО1 в Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного здания гаража, сообщением Новозыбковской городской администрации от 14 января 2022 истцу было разъяснено, что данный гараж является объектом самовольного строительства, так как в перечне предоставленных документов отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план на данный земельный участок, а также проектная документация и разрешение на строительство на нежилое здание.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
На основании статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время ФИО1 лишен права проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж во внесудебном порядке.
Вместе с тем, указанный гараж был возведен на земельном участке в соответствии с выданным разрешением, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации, истец владеет и пользуется им с момента его постройки. Указанные обстоятельства признаются сторонами и никем не оспариваются.
Содержание имеющихся в материалах дела документов, не позволяют суду сделать вывод о самовольности строительства гаража, а также о том, что признание за истом права собственности на него противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на это имущество, не может служить основанием для отказа в реализации соответствующего права.
В соответствии со ст. ст. 209, 218 ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание гаража, площадью 43,9 кв.м. расположенное по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.П.Иванова