Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1, в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3, о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, и просит: восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога на имущество физических лиц; взыскать с законных представителей ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1013 руб., пеня в размере 41 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 309 руб., пеня в размере 13,08 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 112 руб., пеня в размере 7,89 руб., на общую сумму 1 495,97 руб. В иске указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области в качестве налогоплательщика имущественных налогов. За налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения: жилой дом по адресу: АДРЕС, земельный участок по адресу: АДРЕС, земельный участок по адресу: АДРЕС. В адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на уплату налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени. В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик указанные требования не исполнил, налоги в бюджет не оплатил.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик, законные представители административного ответчика в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется в порядке ст. 402, 403 НК РФ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки по налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

В соответствии с положениями ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области.

В соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр).

В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области

Таким образом, меры по взысканию задолженности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществляется Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

Исходя из сведений, содержащихся в материалах дела следует, что в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН ответчику принадлежали на праве собственности жилой дом (в размере 1/10 доли) по адресу: АДРЕС, земельный участок по адресу: АДРЕС, земельный участок по адресу: АДРЕС.

По налоговому уведомлению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 предлагалось оплатить земельный налог за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН сумме 64 руб. и 56 руб., а также налог на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 223 руб., в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по налоговому уведомления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предлагалось земельный налога за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 103 руб. и 56 руб., налог на имущество физических лиц – 245 руб., в с рок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по налоговому уведомлению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предлагалось оплатить земельный налог за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 103 руб. и 56 руб., и налог на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 384 руб., в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; по налоговому уведомлению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предлагалось оплатить земельный налог за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 103 руб. и 56 руб., и налог на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 384 руб.

В установленный законом сроки уплата налогов ФИО1, в лице ее законных представителей, не была произведена, в связи с чем в адрес ответчика направлялись требования - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате земельного налога в сумме 56 руб., пени 4,83 руб. со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате земельного налога в сумме 56 руб., пени в сумме 3,06 руб. со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога в сумме 348 руб., пени 19,41 руб., со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога в сумме 487 руб., пени 19,84 руб., со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога в сумме 543 руб., пени 16,53 руб., со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесено определение о возврате Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам со ФИО1, поскольку должник ФИО1 является несовершеннолетней, и сведений о наличии у должника законных представителей, мировому судьей не представлены.

Из вышесказанного следует, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯО требования мировым судьей не рассматривались.

С данным административным иском Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Исходя из положений ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лицавслучае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов насчетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно сведений, представленных в материалах дела истцом, в настоящее время за ответчиком числится задолженность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Из вышесказанного следует, что сроки направления уведомлений, требований налогоплательщику, а также обращения в суд с указанными требованиями Инспекцией пропущены.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности с ответчика, в котором Инспекция указывает, на уважительность причин пропуска срока.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления административному истцу срока для взыскания с ответчика ФИО1 в лице ее законных представителей задолженности по земельному налогу за 2016-2019 годы, пени по земельному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, пени по налогу на имущество физических лиц, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-178КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в лице ее законных представителей ФИО2 (СНИЛС ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца АДРЕС) и ФИО3 (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании задолженности по земельному налогу за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, задолженности по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный судс момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина