Определение по делу № 2А-1410/2023 от 28.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-1410/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС России по Астраханской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 206,59 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Астраханской области и является плательщиком транспортного налога, как имеющий в собственности транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № – 71,38 л.с. У ответчика образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2017, 2018, 2019, 2020г.г. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 выставлены требования № 8320 от 4 февраля 2019г. по уплате транспортного налога, пени и штрафа не позднее 25 марта 2019г., № 22021 от 29 июня 2020г. по уплате транспортного налога и пени не позднее 25 ноября 2020г., № 5820 от 4 февраля 2020г. по уплате транспортного налога, пени и штрафа не позднее 31 марта 2020г., № 6865 от 15 июня 2021г. по уплате транспортного налога и пени не позднее 23 ноября 2021г., № 33386 от 22 декабря 2021г. по уплате транспортного налога и пени не позднее 4 февраля 2022г., которые оставлены без исполнения.

Поскольку административный ответчик уклонился от добровольной уплаты налога, требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Системное толкование положений главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет сделать вывод, что, при принятии административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, суд должен обеспечить административному ответчику возможность представить свои возражения по существу заявленных требований, то есть направить копию определения, которое должно содержать: сведения об основаниях, дающих возможность применения правил упрощенного (письменного) производства по рассматриваемому административному делу; разъяснение того, что доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс) представляются в суд в десятидневный срок со дня получения копии определения (часть 2 статьи 14, статья 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, применение упрощенного порядка по данному основанию (общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей) не зависит от волеизъявления лица, участвующего в деле.

Определение судьи о принятии административного иска к производству, с разъяснением административному ответчику его прав и обязанностей, возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства от 17 июля 2023г. направлено ФИО1 и последней получено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996г. № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 признан плательщиком транспортного налога, как имеющий в собственности транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № – 71,38 л.с. с 21 июня 2013г. по настоящее время.

27 июля 2018г. административным истцом составлено налоговое уведомление № 38520489 на имя административного ответчика об оплате транспортного налога за 2017г. в размере 999 рублей в срок до 3 декабря 2018г. В установленный законом срок административный ответчик оплату налогов не произвел.

15 июля 2019г. административным истцом составлено налоговое уведомление № 27906191 на имя административного ответчика об оплате транспортного налога за 2018г. в размере 999 рублей в срок до 2 декабря 2019г. В установленный законом срок административный ответчик оплату налогов не произвел.

1 сентября 2020г. административным истцом составлено налоговое уведомление № 43013763 на имя административного ответчика об оплате транспортного налога в размере 999 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 114 рублей за 2019г. в срок до 1 декабря 2020г. В установленный законом срок административный ответчик оплату налогов не произвел.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику выставлено требование по состоянию на 15 июня 2021г. № 6865 об уплате транспортного налога в размере 999 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 114 рублей, а также пени в размере 32,46 рублей в срок до 23 ноября 2021г.

1 сентября 2021г. административным истцом составлено налоговое уведомление № 53288019 на имя административного ответчика об оплате транспортного налога в размере 999 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 125 рублей за 2019г. в срок до 1 декабря 2021г. В установленный законом срок административный ответчик оплату налогов не произвел.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику выставлено требование по состоянию на 22 декабря 2021г. № 33386 об уплате транспортного налога в размере 999 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 125 рублей, а также пени в размере 5,70 рублей в срок до 4 февраля 2022г. Однако административный ответчик уклонился от добровольной уплаты налога, требования налогового органа оставил без исполнения.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога не исполнена в установленные законом сроки, налоговый орган 27 декабря 2022г. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений на общую сумму 5234,10 рубля.

30 декабря 2022г. мировой судья судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области УФНС России по Астраханской области выдан судебный приказ № 2а-5788/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018-2020 г.г. по транспортному налогу в размере 3996 рублей, пени в размере 950,37 рублей, за 2019-2020г.г. по налогу на имущество в размере 282 рубля, пени в размере 5,73 рублей, а всего в общей сумме в размере 5234,10 рубля, а также государственной пошлины в размере 200 рублей, который определением мирового судьи 27 января 2023г. отменен в связи с возражениями должника на судебный приказ, полагающего, что задолженности по уплате налога не имеет; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании заявления должника.

27 января 2023г. ФИО1 уплатила УФНС России по Астраханской области задолженность по налогам всего в размере 5434,10 рублей, что подтверждается чек-ордерами от 27 января 2023г. (операции 1697, 1698, 1700, 1701, 1702).

13 июля 2023г. УФНС России по Астраханской области обратилось в Ахтубинский районный суд Астраханской области с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

11 августа 2023г. ФИО1 представлен чек по операции, согласно которого уплачена задолженность по налогам в размере 206,59 рублей.

В ходе рассмотрения административного дела, в своем заявлении представитель административного истца указал, что отказывается от заявленных требований, просил производство по делу прекратить, поскольку административным ответчиком добровольно исполнены административные исковые требования, задолженность по налогам в полном объеме погашена.

Изучив заявление об отказе от административного иска, материалы административного дела, суд полагает возможным принять отказ от административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 указанной статьи).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 приведенного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о том, что не допускается повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны.

Суд принимает отказ представителя административного истца УФНС России по Астраханской области ФИО2 от административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку отказ представителя административного истца от административного иска заявлен добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителю административного истца известны и понятны.

Учитывая, что административный истец при предъявлении требований освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, административный ответчик добровольно оплатил имеющуюся задолженность по налогам и пени, в связи с чем административный истец отказался от заявленных требований, оснований для взыскания государственной пошлины в доход бюджета не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области ФИО3 от административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Производство по административному делу № 2а-1410/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья И.В. Лябах