Дело № 2-73/2025
УИД № 58RS0012-01-2024-001840-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Седовой Н.В.,
при секретаре Мисулиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет в собственности нежилые помещения гаражей, которые расположены в нежилом здании (наименование «Гаражи») с кадастровым номером: ..., расположенные по адресу: .... Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: ..., площадью 14929 кв.м, с разрешенным использованием «Индивидуальные гаражи», который находится в собственности муниципального образования, но используется мною на условиях аренды. Истец выполнила работы по огораживаю земельного участка и установила на нем (в непосредственной близости со стеной своего нежилого помещения павильон площадью 82,3 кв.м., который намерена была использовать для хранения личного автотранспорта. Была уверена, что на строительство на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строений и сооружений вспомогательного использования, разрешения органа местного самоуправления не требуется согласно п. 17 п.п. 3 ст. 51 1 ГрК РФ. Истец обратилась в эксплуатирующую организацию за подведением к нему электричества, но получила разъяснение о том, что выполненное ею строение имеет признаки недвижимого имущества и для обеспечения его энергией необходимо его поставить на ГКУ. истец обратилась в администрацию города с просьбой выдать разрешение на строительство, но ей разъяснено, что спорное строение имеет признаки самовольного строительства, и в выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию было отказано в связи с отсутствием у нее документов, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. Согласно технического описания нежилое здание (присвоено наименование «Гараж» согласно виду разрешенного использования земельного участка) имеет общую площадь 82,3 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером: ..., площадью 14929 кв.м, с разрешенным использованием «Индивидуальные гаражи».
На основании изложенного, ссылаясь на п. 17 п.п. 3 ст. 51 ГрК РФ, ст.ст. 222, 263, 8 ГК РФ, ст.14 ч.2 п.1 и ст. 40 ч.10 Закона РФ №218-ФЗ, Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание общей площадью 82,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: ..., площадью 14929 кв.м., с разрешенным использованием «Индивидуальные гаражи», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ... ... с постановкой нежилого здания на Государственный кадастровый учет.
В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий по доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.
В соответствии со п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании договора купли-продажи от 30.12.2015 года ФИО3 приобрела нежилое здание – котельную (газовую), общей площадью 1581,3 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 21.01.2016.
Между администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор), был заключен договор аренды земельного участка ... от 19.10.2020 (л.д.), согласно которому арендатор предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 14 929 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером: ..., адрес: ... разрешенное использование: индивидуальные гаражи; срок аренды участка устанавливается на 49 (сорок девять) лет по 18.10.2069 (п. 2.1. договора).
Данный земельный участок передан арендатору ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка от 19.10.2020 (л.д.).В период действия договора аренды, ФИО1 по вышеуказанному адресу в непосредственной близости от нежилого здания общей площадью 1581,3 кв.м за счет собственных средств был возведен павильон (гараж) площадью 82,3 кв.м. С указанного времени истец владеет данным гаражом, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения.
Из технического описания нежилого помещения - гаража, по состоянию на 12.02.2024 (л.д.) усматривается, что спорное недвижимое имущество – помещение ..., расположено по адресу: ..., общая площадь помещения составляет 82,3 кв.м.
Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 18.12.2024 № ... следует, что нежилое здание – гаражи индивидуального пользования, площадью 1661,9 кв.м., назначение – нежилое, год завершения строительства – 1994, расположен по адресу: ..., имеет кадастровый номер: ..., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от 18.12.2024 земельный участок с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ... ... площадью 14 929+/-43 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные гаражи, дата государственной регистрации аренды 06.11.2020 за ФИО1, основание: договор аренды земельного участка №... от 19.10.2020.
Согласно заключению ООО «Землеустроитель» ... от 10.12.2024 - гараж (общая площадь 82,3 кв.м, год постройки 2021) находится на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: в городе ... ... находится в гаражном массиве (материал стен – пеноблок, перекрытия – железобетонные), не нарушает нормы: строительные, противопожарные, санитарные, градостроительные, требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время, и не угрожает здоровью и жизни человека (л.д.).
Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, потому суд относит их к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить нежилое здание в свою собственность, однако отсутствие разрешительных документов, препятствует в оформлении права собственности на строение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны ответчика, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорное нежилое здание - гараж ни за кем не зарегистрировано, земельный участок на котором он возведен, предоставлен истцу в аренду, возведение данного объекта не противоречит разрешенному использованию земельного участка, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на гараж, поскольку указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-«О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 82,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: ..., площадью 14929 кв.м., с разрешенным использованием «Индивидуальные гаражи», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ... ..., с постановкой нежилого здания на государственный кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.
Председательствующий: подпись Н.В. Седова