УИД № 50RS0052-01-2025-004175-08

Дело № 2-4206/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 24.07.2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 07.08.2025 года

24 июля 2025 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ошуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.о. Щелково Московской области, ФИО1 об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что в соответствии с распоряжением ФИО3 сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ее маме – ФИО2, был выделен земельный участок в <адрес> за домом № площадью 800 кв.м. и площадью 750 кв.м. за земельным участком Е-вых в аренду на три года для огородничества. После чего с ФИО6 было заключено два договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на указанные земельные участки. В связи со вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2004 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности) мамой истца обеспечена подготовка технического паспорта домовладения.

ФИО3 ФИО2 и ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» в лице руководителя комплексной производственной группы № Щелковского филиала был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному договору предприятие приняло на себя обязательства выполнить работы по территориальному землеустройству земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Мама истца умерла 15.01.2010 г., после ее смерти истцом предпринята попытка обеспечить проведение кадастровых работы по образованию указанного земельного участка. В результате чего бюро технической инвентаризации были подготовлены межевой план участка на электронном носителе, схема расположения земельного участка, согласованная с Главой сельского поселения ФИО3, которая содержала в себе описание местоположений границ земельного участка, схему условных обозначений, обзорный план земельного участка. Схема была подготовлена с указанием вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», осуществить постановку такого земельного участка на государственный кадастровый учет не представлялось возможным.

Истцом была обеспечена подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для образования земельного участка площадью 800 кв.м, которую она направила в ФИО7 г.о. Щелково для утверждения с предварительным согласованием его предоставления.

Ответчиком принято решение от 09.04.2024 г. № № отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые разграничена».

Наследодатель при жизни, а так же истец после смерти своей матери исполняли все соответствующие обязанности по содержанию жилого дома и земельного участка и поддержания его в надлежащем состоянии, уплачивали все коммунальные платежи и несли иные расходы, в т.ч. по ремонту и благоустройству территории.

В связи с изложенным просит суд: установить факт принятия истцом наследства, оставшегося после смерти ФИО2, умершей 15.01.2010 г., а именно жилого дома инвентарный №, площадью 33,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, включить в состав наследственной массы после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом инвентарный №, площадью 33,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за истцом право собственности на жилой дом инвентарный №, площадью 33,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке фактического принятия наследства после смерти ФИО2.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Ее представитель по доверенности так же исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Щелково явился, полагал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку стороной истца не представлено доказательств того, что мать истца была собственником жилого дома.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Нотариус ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил (протокольно) о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательств уважительности причин неявки.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив в совокупности представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии с распоряжением ФИО3 сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен земельный участок в <адрес> за домом № площадью 800 кв.м. и площадью 750 кв.м. за земельным участком Е-вых в аренду на три года для огородничества (л.д. 17).

ФИО3 сельского округа и ФИО2 было заключено два договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок (л.д. 18-19 оборот).

Так же ФИО3 ФИО2 и ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному договору предприятие приняло на себя обязательства выполнить работы по территориальному землеустройству земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20-21).

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о смерти (л.д. 15).

После смерти ФИО2, открылось наследство, состоящее из: денежных вкладов, хранящихся в филиале № Королевского отделения сбербанка РФ №, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны ИЖ-54, калибр 12, № КО 2832, квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, 1/3 для земельного участка, имеющего площадь 2 500 кв.м.с кадастровым номером 50:14:020206:88, находящегося по адресу: <адрес>, Огудневский с.о., <адрес>, уч. 57, 1/3 доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Наследниками, после смерти ФИО2 по закону в являются: дочь – ФИО5 и дочь – ФИО4 (л.д. 88).

Право собственности на земельный участок ФИО2 при жизни не оформлялось, в связи с чем, истцом не оформлено право на спорный жилой дом в порядке наследования по закону.

Доказательств получения разрешения на строительство и изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, не представлено.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые разграничена», по которому ФИО7 г.о. Щелково принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в приеме документов, необходимых для оказания указанной государственной услуги.

Истец обратилась к № для дачи заключения специалиста об определении наличия нарушений со стороны жилого дома прав третьих лиц и создания угрозы здоровью и жизни граждан, согласно которому спорный жилой дом не нарушает прав третьих лиц и не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся (в числе прочих) земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения эти прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений пункта 1 статьи 15, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае, предоставления земельного участка в собственность бесплатно, или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи, в случае, предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ ”О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу положений Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности следует учитывать, что признание права собственности на земельные участки возможно только при соблюдении установленной законом процедуры предоставления участка, путем принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

Вместе с тем, документов, подтверждающих факт владения на праве собственности ФИО2 жилым домом истцом суду не представлено, разрешение на строительство, введение в эксплуатацию, а так же возможность расположения объектов капитального строительства, которым является спорный жилой дом, заявленный во включении в наследственную массу на участке, представленном для огордничества, не представлено.

Таким образом, истцом в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что ее мать на законных основаниях владела спорным жилым домом и на момент смерти имела право на оформление спорного имущества в собственность, но которое реализовано не было.

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила суду, что в спорном жилом доме семья истца поселилась 25 лет назад, дом на протяжении 30 лет строила ФИО9, свидетель ФИО12 пояснил суду, что земельный участок пашется и сеется, в доме проживали родители истца, который начинал строить ее отец, так же пояснил, что после смерти ФИО2 в доме проживает тетя истца, на участке осталось все так, как и было на момент смерти наследодателя. Свидетели предупреждены по ст.ст.307, 308 УК РФ.

Показания допрошенных свидетелей не подтверждают юридически значимых обстоятельств по делу, ввиду чего не могут быть положены судом в основу решения как единственное доказательство по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В п.36 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п.59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Кроме того, не имеется сведений о том, что ФИО2 принадлежал земельный участок на праве собственности, на котором возведен жилой дом, либо который был предоставлен для строительства.

С учетом изложенного, несмотря на представленное истцом заключение специалиста 92-07-ДСЭ/25, согласно которому жилой дом не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку истцом не доказан факт отвода земельного участка наследодателю уполномоченным органом для строительства, независимо от доводов и доказательств истца о фактическом вступлении в наследство после смерти ее матери.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, действующего на дату предоставления земельного участка, на котором расположено спорное строение, земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды, аналогичные нормы закреплены в Земельном кодексе Российской Федерации.

При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

Суд так же обращает внимание на то, что земельный участок был предоставлен матери истца в аренду на три года для огородничества до введения в действие Земельного кодекса РФ, что не позволяет строить на нем объекты капитального строительства, поскольку аренда является временным пользованием, земельный участок имеет вид разрешенного использования «ведение огородничества». Учитывая изложенные обстоятельства, в иске ФИО4 надлежит отказать в полном объеме.

Судебные расходы по делу не заявлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО4 к Администрации г.о. Щелково Московской области, ФИО5 об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на наследственное имущество – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца подаче апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Скарина К.К.