УИД: 66RS0009-01-2025-000804-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: представителя истца Администрации города Нижний Тагил ФИО1, действующий на основании доверенности от 08.04.2024,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 –ФИО4, действующего на основании доверенности от13.08.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1735/2025 по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

04.03.2025 Администрация г. Нижний Тагил в лице представителя ФИО1, действующего по доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит обязать ответчиков привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, № в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта, путем демонтажа входных групп с фасада и торца дома, восстановлении подоконных блоков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с каждого из ответчиков в пользу Администрации г. Нижний Тагил денежную сумму в размере 5000,00 руб. за каждый день такого неисполнения по каждому жилому помещению до момента фактического исполнения.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № находится в собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.07.2024. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в общей совместной собственности ФИО3, ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.07.2024. Территориальным отделом контроля и надзора № 2 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведен наружный осмотр жилых помещений по адресу: <адрес> в результате которой установлено, что в квартирах №, № самовольно выполнены переустройство и перепланировка жилых помещений, а именно: со стороны улицы <адрес> обустроен отдельный вход и вывеска магазина женской одежды «TOPSHOP», со стороны подъезда на первом этаже входы в жилые помещения № и № отсутствуют, со стороны двора оконные проемы квартиры заложены кирпичом, с торца здания оборудован запасной выход с крыльцом. В помещении магазина осуществляется предпринимательская деятельность (торговля женской одеждой) (акт от ДД.ММ.ГГГГ №). Ввиду того, что устройство отдельного входа в помещение сопряжено с разрушением части стены многоквартирного дома и может затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, такие работы возможны посредством проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, производство которых регулируется законодательством о градостроительной деятельности, в том числе применительно к вопросам архитектурно-строительного проектирования, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Права муниципального образования затрагиваются тем фактом, что нарушен установленный законом порядок оформления документов, обязанность по оформлению которых лежит на органах местного самоуправления. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в лице Администрации города Нижний Тагил не смог осуществить необходимые полномочия в области градостроительной деятельности, что противоречит основам правопорядка в обществе. Администрацией города Нижний Тагил соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора. 17.07.2024 в адрес ответчиков были направлены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ (трек номера №, №) о приведении помещений в первоначальное состояние в срок не позднее трех месяцев с момента получения. Указанное предупреждение ответчиками не получено, вернулось отправителю. До настоящего времени Ответчик не предоставил в орган местного самоуправления доказательства приведения жилого помещения в первоначальное состояние. Произведенная Ответчиками реконструкция жилых помещений <адрес> является самовольной, подлежит сносу путем приведения несущих конструкций многоквартирного дома в первоначальное состояние (т.1 л.д.5-8).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (т.1 л.д.59).

Заочным решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20.05.2025 исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворены, постановлено: обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера № в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта, путем демонтажа входных групп с фасада и торца дома, восстановлении подоконных блоков в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По истечении трехмесячного срока, с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиками такого решения, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Администрации города Нижний Тагил (ИНН: <***>) денежную сумму в размере 300,00 руб. за каждый день такого неисполнения до момента фактического исполнения решения суда. Взыскать с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в размере 3000,00 руб., по 1500,00 руб. с каждого (т.1 л.д. 83-86).

Определением суда от 30.06.2025 заочное решение от 20.05.2025 отменено, назначено судебное заседание (т.1 л.д. 102).

14.08.2025 судом принято встречное исковое заявление ФИО2 и ФИО3 к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области о сохранении помещения № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, признав законными перепланировку и переустройство данных помещений; признать за истцами право собственности на указанные помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, как на нежилые помещения площадью 114,4 кв.м. (т. 1 л.д.151).

В обосновании заявленных требований указано, что К-вы владеют на праве собственности помещениями № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>. В мае 2025 К-выми было инициировано и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором получено согласие собственников на перевод указанных квартир из жилого фонда в нежилой, также на проведение перепланировки и переустройства, включая общее имущество МКД. После получения согласия собственников истцы обратились к ответчику за получением разрешения на перевод помещений из жилого в нежилое, а также перепланировку и переустройство, предоставив соответствующие документы. Ответчиком отказано в выдаче разрешения, мотивируя актом Департамента, в котором в спорных помещениях выявлена самовольная перепланировка. Ответчиком не принято во внимание, что все работы произведены в соответствии с проектом. Работы включали: демонтаж несущих перегородок, устройство отдельного входа с козырьком, монтаж инженерных систем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, вентиляция), установка окон и дверей, без затрагивания несущих конструкций МКД. Работы выполнены квалифицированными специалистами, не ухудшают условия проживания других собственников и не нарушают их права. Согласие на установку козырька получено от АО «ГАЗЭКС». Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выданному СРО «Союз проектировщиков Урала», произведенная перепланировка и переустройство соответствует строительным нормам, санитарным требованиям, противопожарным нормам, не затрагивают несущие конструкции здания, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не ухудшают эксплуатационные характеристики МКД (т. 1 л.д.123).

Протокольным определением от 15.09.2025 в порядке ст.39 ГПК РФ судом принято уточнение исковых требований Администрации города Нижний Тагил Свердловской области к К-вы в части уточнения просительной части, а именно, обязании ответчиков привести жилые помещения № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, в первоначальные состояние в соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: демонтажа входных групп с фасада и торца дома, восстановлении подоконных блоков в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу (т.1 л.д163).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Тепло-НТ» (т.1 л.д. 206).

Протокольным определением 11.11.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации города Нижний Тагил ФИО1, действующий на основании доверенности от 08.04.2024 (т.1 л.д.9) в судебном заседании поддержал основание и предмет заваленных требований по доводам, изложенным в иске с учетом его уточнения, просил удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д.164-166,226).

Дополнительно указал, что произведенная К-выми реконструкция спорных жилых помещений является самовольной. Экспертное заключение № выполнено по результатам обследования в сентябре 2025 года технического состояния конструкций квартир № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства под магазин. Согласно данному заключению, все работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с проектом. Однако не указано, какой проект был представлен эксперту, от какого числа и кто его разрабатывал. Указанное заключение может быть принято во внимание только в отношении тех внутренних работ, которые были произведены внутри помещения. Выводов о реконструкции спорных помещений, указанное заключение не содержит. Протокол № также не может быть принят во внимание, поскольку он оформлен после проведения реконструкции спорных жилых помещений и невозможно установить волеизъявление всех собственников помещений до момента проведения указанных работ. Не все жители МКД дали согласие на перевод спорных жилых помещений в нежилые.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом по месту регистрации: <адрес>, судебную корреспонденцию не получают, в связи с чем она возвращена в суд за истечением срока хранения письма (л.д.211-214).

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 –ФИО4, действующий на основании доверенности от 13.08.2025, в судебном заседании поддержал основание и предмет встречных исковых требований, просил удовлетворить. В удовлетворении первоначальных требований Администрации города просил отказать. Указав, что проектная документация, разработанная для застройщиков К-вых, по смыслу конструктивных решений не является реконструкцией и подпадает под понятие перепланировка. Разбор шлакоблоков в подоконной части для увеличения оконного проема с целью его дальнейшего приспособления под дверной проем - не является реконструкцией.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также указал, что ответчики в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил за согласованием проектной документации по переводу, переустройству и (или) перепланировке жилых помещений по спорному адресу не обращались. В Управление 16.05.2025 из МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденным Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проектной документации № «Перепланировка и переустройство квартир № под магазин по адресу: <адрес>», разработанной ООО «ДСК-Проект» Заявление находится на стадии рассмотрения (т.1 л.д.76-78).

В дополнительном отзыве указали, что в Управление 16.05.2025 из МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденным Постановлением Администрации Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проектной документации № «Перепланировка и переустройство квартир № под магазин по адресу: <адрес>», разработанной ООО «ДСК-Проект». В результате рассмотрения на соответствие действующим строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам, выявлены следующие замечания: Мероприятия по устройству козырька в охранной зоне сети газоснабжения №) необходимо согласовать с организацией, обслуживающей данные сети. В составе проектной документации отсутствует информация о загрузке товара в проектируемый магазин. Площадь нежилых помещений, указанная в представленном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу проведения переустройства и перепланировки помещений с кадастровыми номерами №, №, использования ОИ, не соответствует сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Кроме того, в Администрацию города Нижний Тагил поступило обращение жителя многоквартирного дома по указанному адресу о том, что он не согласен на перевод вышеуказанных жилых помещений в нежилые помещения. Таким образом, протокол согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, необходимый в соответствии с требованиями ЖК РФ, не получен. Имеются разночтения между: л.2 № и представленной выкопировкой на квартиру № из поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполнение по состоянию на 16.01.2008, в части строительной конструкции в помещения №; л.2 №-КР и представленным планом объекта на квартиру № и поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполненной по состоянию на 07.05.2009, в части расположения дверного проема в помещении №; л. 4 № и л. 3,4 №, л.2 №;л.2 № в части нумерации помещений на плане; схемой путей перемещения и эвакуации МГН на отм.0,000 и изображением входной группы (л.2 №) в части количества полотен дверей. В текстовой части раздела 10 отсутствуют мероприятия по установке кнопки вызова персонала, расположенной в доступной зоне для инвалида. Для согласования размещения вывески необходимо заявление о согласовании вывесок в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески», постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с подпунктом 1 Регламента, представленная проектная документацию возвращена Управлением (т.1 л.д. 158, 215).

Представитель третьего лица ООО «Тепло-НТ» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав позицию Администрации города. Указав, что многоквартирный дом <адрес> с 01.11.2019 включен Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в перечень управляемых ООО «Тепло-НТ», на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Истец по первоначальному иску просит вернуть жилые помещения №, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, в связи с тем, что реконструкция является самовольной, без согласования, предусмотренного п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ. Собственники жилых помещений во встречном иске указывают, что проведено внеочередное общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования, на котором получено согласие собственников на перевод помещений № и № из жилого фонда в нежилой. За период управления домом, а именно с 01.11.2019 по настоящую дату протоколы собраний собственников указанного дома, которыми оформлено решение о переводе помещений № и № из жилого фонда в нежилой, не передавались, также данный протокол не размещен инициатором собрания в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. Оплату собственники помещений производят по платежному документу ООО «Универсальный расчетный центр». В расчетном центре на ФИО3 открыто два лицевых счета, отдельный на жилое помещение № и №, статус помещений - жилые (квартиры) (т.1 л.д.214, 216).

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просила исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворить. Указала, что является собственником квартиры № в спорном доме. В период с 2022 по 2024 она обращалась в различные государственные органы по вопросу законности переустройства и перепланировки квартир № и № в <адрес>. А именно, УК «Тепло НТ», в ГЖИ, в Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и т.д. Несмотря на, что она помогала ФИО3 в вопросах проведения спорного собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и разнесла бюллетени жителям дома, фактически собрания не проводилось, сообщения о проведении собрания размещены не были, как и не были размещены сведения о принятых решениях. Она как собственник подписала бюллетень собрания и поставила голос «ЗА». Свой бюллетень она отдала ФИО3 вместе с остальными бюллетенями собственников подъезда дома в середине апреля 2025. Вскоре, через несколько дней после подписания бюллетеня голосования и передачи его ФИО3 она осознала, что совершила грубую ошибку, дав согласие на перевод жилых квартир №, № в нежилые помещения. О спорном протоколе узнала только при рассмотрении гражданского дела. Реконструкция помещений № и № создает угрозу для все жителей МКД. (т.3 л.д.105-111).

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержала позицию Администрации города, и ФИО5, дополнив, что является собственником жилого помещения № в спорном доме, незаконная реконструкция спорных помещений затрагивает права собственников МКД на безопасное проживание в доме.

По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании 21.10.2025 в качестве свидетеля допрошена Р.Е.С., которая суду указала, что застройщики ФИО3, ФИО2 обратились в ООО «ДСК- Проект» за разработкой проектной документации на перепланировку и переустройство квартир №, № по <адрес> под магазин в связи с переводом из жилого в нежилой фонд. Данная проектная документация была разработана в соответствии с действующими нормами и правилами, используемыми в проектировании. В соответствии с требованиями Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, в случае оформления застройщиком перевода из жилого в нежилой фонд квартиры под магазин, выполняется два отдельных проекта с разными наименованиями: Шифр 20-10-3524 «Перепланировка и переустройство квартир №, № под магазин по адресу: <адрес>». Шифр 20-10-3977 «Реконструкция многоквартирного жилого дома (МКД) в части перепланировки и переустройства квартир №, № под магазин по адресу: <адрес>». Суть этого разделения заключается в следующем. Первым проектом разрабатываются все изменения и переустройства внутри помещения квартиры - планировка, инженерные сети внутри будущего магазина, устройство входной группы и эвакуационного выхода, цветовое решение фасада магазина. Вторым проектом - предусматривается реконструкция многоквартирного дома в части этой же квартиры, но с точки зрения всего многоквартирного дома. Перед началом выполнения работ по разработке проектной документации было выполнено техническое обследование объекта, состоящее из визуального осмотра самого объекта, на предмет выявления несущих и не несущих конструкций, а также ознакомление с технической документацией на объект - поэтажным планом квартиры. Выводы по проведенному обследованию были оформлены в виде технического заключения, которое лежит в основе разработки проектной документации и выводах главного инженера проекта. Техническое заключение № имеет вывод о том, что изменения объекта капитального строительства и (или) их частей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Жилой дом по <адрес> старого типа, несущими элементами являются колонны, оконные проемы имеют шлакоблочную кладку, которая, легко может быть демонтирована, не нарушая несущие конструкции жилого дома. Проектная документация, разработанная для застройщиков К-вых, по смыслу конструктивных решений не является реконструкцией и подпадает под понятие перепланировка. Разбор шлакоблоков в подоконной части для увеличения оконного проема с целью его дальнейшего приспособления под дверной проем - не является реконструкцией. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это изменение параметров объекта и его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций. Ни одного из этих перечисленных параметров проектная документация шифр 20-10-3977 «Реконструкция многоквартирного жилого дома (МКД) в части перепланировки и переустройства квартир №, № под магазин по адресу: <адрес>» не изменяет. И разрабатывается под таким названием с единственной целью - получить от Управления архитектуры и градостроительства города Нижний Тагил ответ, содержащий информацию о том, что «... рассмотрев данную проектную документацию, архитектура пришла к выводу, что разрешение на строительство - не требуется». А если разрешение не требуется, то и реконструкции объекта речи нет. Более того, если бы проектной документацией была задумана реконструкция и изменялся один или несколько параметров, указанных п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, то подготовка проектной документации должна осуществляется в строгом соответствии с требованиями Постановления Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а это более объемная и содержательная работа по изготовлению проектной документации, чем разработанная для застройщиков К-вых. После обращения застройщиков в управление архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил о рассмотрении проектной документации, были получены ответы по двум проектам с указанием причин отказа. Ни одной причиной отказа не было указано, что это реконструкция, а проект разработан на перепланировку. Значит проектная документация разработана верно, и данная перепланировка и переустройство квартиры под магазин не является реконструкцией. Все указанные причины отказа в выдаче разрешения на строительство, по обоим проектам частично совпадают, а именно: Мероприятия по устройству козырька в охранной зоне сети газоснабжения (л.4 №) необходимо согласовать с организацией, обслуживающей данные сети. Замечание принято. Получено согласование от АО «ГАЗЭКС» б / н от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. В составе проектной документации отсутствует информация о загрузке товара в проектируемый магазин. Замечание принято. Площадь нежилых помещений, указанная в представленном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, рас положенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу проведения переустройства и перепланировки помещений с кадастровыми номерами №, №, использования ОИ, не соответствуют сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ТИС ЖКХ). Замечание принято. Застройщик обратился с заявлением в Управляющую компанию «Тепло-НТ» с целью устранения указанного замечания. Разночтения в сведениях ГИС ЖКХ и протоколе общего собрания устранены, исправлена ошибка в электронном паспорте многоквартирного дома. Имеются разночтения между: л.3 № и представленной выкопировкой на квартиру№ из поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполненной по состоянию на 16.01.2008, в части строительной конструкции №; Замечание принято. Разночтение устранено. Л.3 № и представленным планом объекта на квартиру № из поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполненной по состоянию на 07.05.2009, в части расположения дверного проема в помещении №. Замечание принято. Разночтение устранено. Л.4 № и л.3, 4 №, л.2 № в части нумерации помещений на плане; схемой путей перемещения и эвакуации МГН на отм.0,000 и изображением входной группы (л.2 №) в части количества полотен двери. Замечание принято. Разночтение устранено. В текстовой части раздела 10 отсутствуют мероприятия по установке кнопки вызова персонала, расположенной в доступной зоне для инвалидов. Замечание принято. Текстовая часть раздела доработана. Вышеуказанные замечания являются устранимыми, учтены, исправлены, разночтения на листах разделов устранены, письменный ответ от ООО «ДСК- Проект» по устранению замечаний застройщику выдан на руки для повторного обращения за согласованием проектной документации (т.1 л.д.60-63)

На ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям ст. 290 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), ст. 36 ч.1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2025 (т.1 л.д.39).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в общей совместной собственности ФИО3, ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2025 (т. 1 л.д.40).

По сведениям МКУ «Служба правовых отношений» от 26.03.2025, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (т.1 л.д.42,43).

Территориальным отделом контроля и надзора № 2 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведен наружный осмотр жилых помещений по адресу: <адрес> в результате которой установлено, что в квартирах №, № самовольно выполнены переустройство и перепланировка жилых помещений, а именно: со стороны улицы <адрес> обустроен отдельный вход и вывеска магазина женской одежды «TOPSHOP», со стороны подъезда на первом этаже входы в жилые помещения № и № отсутствуют, со стороны двора оконные проемы квартиры заложены кирпичом, с торца здания оборудован запасной выход с крыльцом.

В помещении магазина осуществляется предпринимательская деятельность (торговля женской одеждой) (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1л.д.54).

Администрацией города Нижний Тагил 17.07.2024 в адрес ответчиков были направлены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ (трек номера №, №) о приведении помещений в первоначальное состояние в срок не позднее трех месяцев с момента получения. Указанное предупреждение ответчиками не получено, вернулось отправителю (т.1 л.д. 18-23).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, осуществленные при отсутствии согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме уполномоченным органом или с нарушением согласованного таким органом проекта переустройства и (или) перепланировки.

Часть 3 указанной статьи предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов само по себе проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без предварительного согласования с уполномоченным органом не является безусловным основанием для удовлетворения требования о приведении помещения в первоначальное состояние, если собственником помещения представлены доказательства того, что нарушений прав и законных интересов иных лиц не имеется, проведенными работами не создается угроза жизни или здоровью граждан.

В пункте 17 указанного обзора практики, разъяснено, что часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает обращение лица с иском о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме, согласно части 2 указанной статьи, представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие «реконструкция» установлено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения на основании решения суда помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пунктах 3, 4 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 указано, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного Кодекса Российской Федерации. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ), и не может в силу положений пункта 1 статьи 1, статьи 51, части 5 статьи 55. 24 Градостроительного Кодекса Российской Федерации быть согласована в порядке, предусмотренном главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если работы по реконструкции затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома.

Также необходимо учитывать, что исходя из норм частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательным условием для проведения реконструкции дома, влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В рамках рассмотрения спора установлено, что со стороны улицы <адрес> обустроен отдельный вход и вывеска магазина женской одежды «TOPSHOP», со стороны подъезда на первом этаже входы в жилые помещения № и № отсутствуют, со стороны двора оконные проемы квартиры заложены кирпичом, с торца здания оборудован запасной выход с крыльцом, без соответствующего разрешения и согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию и уменьшение общего имущества многоквартирного дома, что исключает возможность сохранения квартиры в существующем виде.

При этом, изменены параметры и границы не только спорных квартир №, №, но и всего объекта капитального строительства - многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, что применительно к положениям, регулирующим градостроительные отношения, квалифицируется как реконструкция объекта капитального строительства.

Согласно информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрацией города Нижний Тагил, ответчики в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил за согласованием проектной документации по переводу, переустройству и (или) перепланировке жилых помещений по спорному адресу не обращались (тю.1 л.д. 24).

В Управление 16.05.2025 из МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденным Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проектной документации № «Перепланировка и переустройство квартир №,№ под магазин по адресу: <адрес>», разработанной ООО «ДСК-Проект» Заявление находится на стадии рассмотрения (л.д.78).

Также судом установлено, что в Управление 16.05.2025 из МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденным Постановлением Администрации Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проектной документации № «Перепланировка и переустройство квартир №,№ под магазин по адресу: <адрес>», разработанной ООО «ДСК-Проект» (т.1 л.д119-оборот).

В результате рассмотрения на соответствие действующим строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам, Управлением выявлены следующие замечания:

Мероприятия по устройству козырька в охранной зоне сети газоснабжения №) необходимо согласовать с организацией, обслуживающей данные сети.

В составе проектной документации отсутствует информация о загрузке товара в проектируемый магазин.

Площадь нежилых помещений, указанная в представленном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу проведения переустройства и перепланировки помещений с кадастровыми номерами №, №, использования ОИ, не соответствует сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Кроме того, в Администрацию города Нижний Тагил поступило обращение жителя многоквартирного дома по указанному адресу о том, что он не согласен на перевод вышеуказанных жилых помещений в нежилые помещения. Таким образом, протокол согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, необходимый в соответствии с требованиями ЖК РФ, не получен.

Имеются разночтения между: л.2 № и представленной выкопировкой на квартиру № из поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполнение по состоянию на 16.01.2008, в части строительной конструкции в помещения №; л.2 № и представленным планом объекта на квартиру № и поэтажного плана строения по вышеуказанному адресу, выполненной по состоянию на 07.05.2009, в части расположения дверного проема в помещении №; л. 4 № и л. 3,4 №, л.2 №;л.2 № в части нумерации помещений на плане; схемой путей перемещения и эвакуации МГН на отм.0,000 и изображением входной группы (л.2 №) в части количества полотен дверей.

В текстовой части раздела 10 отсутствуют мероприятия по установке кнопки вызова персонала, расположенной в доступной зоне для инвалида.

Для согласования размещения вывески необходимо заявление о согласовании вывесок в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески», постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом 1 Регламента, представленная проектная документация возвращена Управлением ФИО7 (т.1 л.д. 120).

Ввиду того, что устройство отдельного входа в помещения сопряжено с разрушением части стены многоквартирного дома и может затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, такие работы возможны посредством проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, производство которых регулируется законодательством о градостроительной деятельности в том числе применительно к вопросам архитектурно-строительного проектирования, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Из заключения ООО «НТ ГОСТ» от 2025 следует, что в результате проведенного обследования технического состояния конструкций квартир №,№ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства под магазин, а также в ходе анализа предоставленной проектной документации, установлено: техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытия, после выполнения строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры – работоспособное. Признаков деформации, кренов, выпучиваний, прогибов, указывающих на потерю несущей способности основных строительных конструкций, не обнаружено. Работы по перепланировке и переустройству квартир №, № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства под магазин выполнены в полном соответствии с проектом (шифр: 20-10-3977) и с требованиями действующих строительных норм и правил. После перепланировки помещение магазина не создает угрозу жизни и здоровью людей (т.1 л.д.183).

Согласно заключению ООО «НТ ГОСТ» от 2025 в рамках выполненных работ по перепланировке и переустройству помещений, №, № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> были выполнены следующие строительно-монтажные работы:

- входные двери из подъезда жилого дома заложены кирпичом;

- организован отдельный вход со стороны ул. <адрес> и эвакуационный вход с торца дома, для чего разобрана подоконная часть оконных проемов;

- произведена закладка оконных проемов в торце дома;

- выполнен демонтаж внутренних не несущих дощатых перегородок с образованием новых помещений: торговый зал с примерочными, складские помещения, бытовые помещения;

- над дверными уличными проемами установлены козырьки и выполнены крыльцо (т.1 л.д.181).

Таким образом, суд пришел к выводу, что выполненные в жилом помещении № и № в доме по <адрес>, затрагивают несущие конструкции здания и повлекли присоединение к нему части общего имущества многоквартирного дома..

В силу прямого указания части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ограждающие несущие конструкции дома и земельный участок под ним относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме, влекущая уменьшение размера общего имущества, проведенная в отсутствие согласия всех собственников помещений в таком доме, является самовольной.

При этом требуемого в силу пункта 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской согласия собственников помещений на перепланировку спорного помещения в установленном порядке ответчиками получено не было.

Таким образом, само по себе устройство ответчиками проема в несущей стене многоквартирного дома, являющейся общедомовым имуществом, в отсутствие полученного в установленном жилищным законодательством порядке согласия собственников помещений в этом доме свидетельствует о нарушении прав и законных интересов третьих лиц - собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, поскольку фактически в таком случае общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме уменьшается.

Как следует из пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно названному пункту Правил N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

В силу п. 4.2.4.9 Правил N 170 в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять и пробивать проемы, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Согласно п. 1.7.2 Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с этим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

При этом в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Проанализировав приведенные правовые положения, исследовав и оценив по правилам статьи 56 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что из материалов дела следует и не оспаривается ответчиками факт наличия перепланировки в принадлежащих ему на праве собственности жилых помещениях, в том числе с использованием конструктивных элементов многоквартирного дома (обустройство отдельного входа путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией).

Поскольку установлен факт выполнения в спорных помещениях работ, которые затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности жилого дома, проведение таких работ должно осуществляться с соблюдением требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Поскольку спорная перепланировка осуществлялась не в соответствии с установленным порядком для такого переустройства, без получения требуемых разрешений и в результате нее может быть нарушена целостность несущих конструкций, в связи с чем, в том числе, создается угроза безопасности проживания в нем граждан.

Ответчиками (истцами по встречному иску) К-выми в качестве доказательства законности перепланировки и реконструкции был представлен протокол № очно- заочного голосования общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в общем собрании принимали участие 100% от общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (1470,4 кв.м. в том числе: 1230,0 кв.м. площадь жилых помещений, 240,4 кв.м. площадь нежилых помещений) (т. 1 л.д. 196-197).

Из протокола также следует, что на голосование был поставлены вопросы, по которым приняты положительные решения:

1.Избрание председателя собрания ФИО3 и секретаря, собрания ФИО2 с поручением выполнения функций счетной комиссии с отражением результатов голосования в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

2. Утверждение места хранения протокола общего собрания в помещении ООО «Тепло-НТ», у старшего по дому, а оригинал протокола общего собрания с приложениями в Департаменте государственного и строительного надзора Свердловской области.

3. Принятие решения о переводе из жилого в нежилой фонд кв.№ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

4. Проведение перепланировки и переоборудования жилых помещений №, кадастровые №, № ул. <адрес> под нежилое помещение, организация входной группы и запасного выхода путем разбора подоконных блоков (переоборудование окна) на главном и торцевом фасаде дома с использованием земельного участка согласно проектной документации.

5. Принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в связи с размещением 2-х кондиционеров, вывесок, табличек, устройством 2-х крылец.

Из ответа БТИ на запрос суда следует, что по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом текущих изменений в 2008 и 2011, общая площадь многоквартирного жилого дома с подвалом составляет: 1745,0 кв.м., в том числе: площадь жилых помещений – 1229,4 кв.м., площадь подвала -275,2 кв.м., площадь нежилых помещений –подвал -275,2 кв.м., 1 этаж -240,4 кв.м. (т.3 л.д.137-138).

Не признавая в качестве допустимого доказательства, представленный в материалы дела протокол № итогов голосования внеочередного общего собрания собственников дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что каким образом лица, участвующие в собрании были ознакомлены с проектной документацией, в протоколе не указано, иных сведений не имеется.

Более того, как следует из пояснения третьих лиц ФИО5 и ФИО6, фактически собрание не проводилось, указанный протокол был составлен формально, не отражает волю всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного суд, установив, что ответчиками в отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме входные двери из подъезда жилого дома заложены кирпичом; организован отдельный вход со стороны ул. <адрес> и эвакуационный вход с торца дома, для чего разобрана подоконная часть оконных проемов; произведена закладка оконных проемов в торце дома, и результат работ фактически представляет собой изменение объема общего имущества путем его уменьшения, пришел к выводу о том, что произведенная ответчиками перепланировка и реконструкция помещения является самовольной.

Указанное обстоятельство в силу статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации влечет возложение на ответчика обязанности привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом доводы стороны ответчиков (истцов по встречному иску) о том, разбор шлакоблоков в подоконной части для увеличения оконного проема с целью его дальнейшего приспособления под дверной проем не является реконструкцией основаны на неверном трактовании действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, оборудование отдельного входа в помещение многоквартирного дома посредством разрушения части его внешней стены, являющейся несущей конструкцией, относится к реконструкции этого дома и регулируется законодательством о градостроительной деятельности.

Доводы стороны ответчиков (истцов по встречному иску) о том, что на выявленные Архитектурой замечания в последующем К-выми устранены, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил.

Предоставленные в судебное заседание стороной ответчиков (истцов по встречному иску) два отдельных проекта с разными наименованиями, а именно: Шифр 20-10-3524 «Перепланировка и переустройство квартир №, № под магазин по адресу: <адрес> Шифр 20-10-3977 «Реконструкция многоквартирного жилого дома (МКД) в части перепланировки и переустройства квартир №, № под магазин по адресу: <адрес>» с учетом действующего законодательства не являются основанием для удовлетворения встречных требований К-вых ( т. 2 л.д. 71-223).

В подтверждении своей позиции третьим лицом ФИО5 в судебное заседание предоставлены копии обращений в различные надзорные органы по факту незаконной реконструкции спорных жилых помещений, и отсутствия ее согласия как примыкающего собственника квартиры на перевод жилого помещения в нежилое помещение (т.3 л.д. 113-131).

Кроме того, 09.06.2019 Федеральным законом от 29.05.2019 3 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» изменен порядок перевода жилого помещения в нежилое. Теперь для этой процедуры необходимо согласие каждого собственника всех примыкающих к переводимому помещений (пункт 7 части 2 статьи 23 ЖК РФ) и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (пункт 6 части 2 статьи 23 ЖК РФ).

Суд, руководствуясь положениями статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 15, 25, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пунктах 4, 5, 8, 11 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2023, учитывая что выполненные К-выми работы по реконструкции жилого помещения привело к изменению объекта капитального строительства в целом, затронуло несущие конструкции дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, к уменьшению размера общего имущества многоквартирного дома, на переустройство и перепланировку нежилых помещений не получено согласие уполномоченных органов и всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил о возложении на К-вых обязанности привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, № в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта от 28.07.1992 (т.1 л.д.25-27), соответственно, отказано в удовлетворении встречного иска К-вых о сохранении жилых помещений № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признании законной перепланировки и переустройства спорных помещений; признании за последними право собственности на указанные помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, как на нежилые помещения, площадью 114,4 кв.м.

При этом суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения судебного решения в течении 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 30 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что правила пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Разрешая вопрос о размере неустойки подлежащей взысканию с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный в решении срок, суд учитывает её компенсационную природу, принципы разумности и справедливости, суд в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации считает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки до 500,00 руб. ежедневно на случай неисполнения решения суда в установленный в решении срок.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000,00 руб. по 1500,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-237, 209, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, № в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе демонтажа входных групп с фасада и торца дома, восстановлении подоконных блоков в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

По истечении трехмесячного срока, с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиками такого решения, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Администрации города Нижний Тагил (ИНН: <***>) денежную сумму в размере 500,00 руб. за каждый день такого неисполнения до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в размере 3000,00 руб., по 1500,00 руб. с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нижний Тагил о сохранении помещения № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, признании законной перепланировки и переустройства спорных помещений; признании за ФИО2, ФИО3 право собственности на указанные помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, как на нежилые помещения, площадью 114,4 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2025.

Председательствующий