РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Безденежного Д.В., при секретаре Ибрагимовой А.А.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1301/2025 по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, согласно которому с учётом уточнений просила суд признать за ФИО5 право собственности на представленный ей в установленном законом порядке земельный участок, имеющий адрес: <адрес> площадью 2050 кв.м., вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов согласно координат межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ

Заявленные требования истец мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и СХАО «Правда», ФИО5 приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом оформлен в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской об основных характеристиках объекта недвижимости прилагаемой к настоящему заявлению.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, был предоставлен ФИО5 на основании свидетельства серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно Решения правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,25 га. Свидетельство выдано уполномоченным органом, является действующим документом.

В ДД.ММ.ГГГГ году при подготовке документов для регистрации права собственности в отношении жилого дома и земельного участка было выявлено, что регистрация права собственности в силу свидетельства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно Решения правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 2011 кв.м. <адрес>, участок №, невозможна, так как по данному свидетельству уже зарегистрировано право за ФИО5 на иной земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №.

По факту действительно право собственности ФИО5 оформлялось на земельный участок, также указанный в приложении к материалам инвентаризации по факту закрепленных площадей за жителями села Верхнее Санчелеево согласно правоудостоверяющих документов. У ФИО5 в качестве такого документа указано свидетельство <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая сложившуюся ситуацию, приостановки Управления Росреестра по Самарской области в отношении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала и просил их удовлетворить с учётом уточнений. Дополнительно пояснила, что полагает возможным признать право собственности за истцом в том числе на основании выписки из похозяйственной книги, наличия свидетельства о праве собственности на землю, при том, что путаница по использованию данного свидетельства при регистрации за истцом права на другой земельный участок не может быть признано основанием для отказа в иске. Кроме того полагает, что право собственности у истца возникло на основании наличия права собственности на жилое строение расположенное на данном земельном участке, с учетом возникновения права собственности до введения в действия Земельного кодекса РФ.

Представитель ответчика – Администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв по иску, согласно которому полагает, что истец не лишена права обратиться в администрацию с целью выкупа земельного участка, с учетом ранее использованного права на однократное получение в собственность земельного участка.

Представители третьих лиц: Администрация сельского поселения Верхнее Санчелеево м.р.Ставропольский Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили по иску.

Третьи лица: ФИО1, ФИО2 (смежные собственники) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили заявление суду, согласно которым просили рассмотреть дело в их отсутствие, споров по границам не имеют.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из искового заявления, ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и СХАО «Правда». Право собственности ФИО3, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного договора купли-продажи, что подтверждается выпиской из ЕГРН (<данные изъяты>).

Заявляя право о праве собственности истца на земельный участок, по адресу: <адрес>, участок № площадью 2050 кв.м.. истец указывает на возникновение на него права в следствие выданного свидетельства о праве собственности на землю № № выданного главой администрации с.В.Санчелево ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,25 га. Основанием является решение правления колхоза.

Материалами инвентаризации земель подтверждается, что изначально ФИО5 были выделены два земельных участка, ссылка при этом идет на один и тот же документ свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Один участок имеет условный кадастровый № разрешенное использование под ЛПХ, общей площадью 0,25 га (из которых по факту инвентаризации земель указана площадь 2011 кв.м.) и еще один земельный участок, имеющий окончание кадастрового номера 08:30 площадью 0,0575 га.

По материалам картографии с местности земельных участков села Верхнее Санчелеево, земельный участок с окончанием 08:30 находится совершенно в иной местности по сравнению с земельным участком <адрес>, и имеет иной кадастровый №, впоследствии получивший почтовый адрес: <адрес> что подтверждается выкопировкой с местности расположения земельного участка.

Более того, из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обращалась для регистрации права собственности на данный земельный участок. однако было отказано, поскольку данное свидетельство о праве собственности на землю № № выданного главой администрации с.В.Санчелево ДД.ММ.ГГГГ положено в основу возникновения и регистрации права собственности в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, который в дальнейшем был продан истцом. (<данные изъяты>)

Из материалов дела судом установлено, и в частности выписки из ЕГРН о переходе прав собственности на объекты недвижимости ФИО5, что земельный участок с КН №, по адресу: <адрес> площадью 1600 кв.м., действительно принадлежал истцу и был ею продан ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись о регистрации прекращения права собственности (<данные изъяты> и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в котором основания права собственности у продавца ФИО5 указано свидетельство <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с. В. Санчелеево.

Таким образом, судом также установлено, что указание на основание права собственности у истца на земельный участок, хоть с учетом плана и соответствующий фактически испрашиваемому, с учетом соседних землепользователей, однако на основании того же свидетельства, по которому было зарегистрировано право на земельный участок с КН №, по адресу: <адрес>

Также суд считает необходимым отметить, что Инвентаризация земель проводилась для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель, при этом результаты инвентаризации, утвержденные главой администрации, при отсутствии выданных в установленном порядке правоустанавливающих документов, не являются документами на основании которых у истца возникло право собственности на спорный земельный участок, и не могут быть приняты судом во внимание, для удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО5 о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, на основании свидетельства <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с. В. Санчелеево.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, выданной главой с.п. В. Санчелеево ФИО8, следует, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2011 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Основанием оформления Выписки из похозяйственной книги является решение правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное в свидетельстве о праве собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>)

Однако, судом установлено и подтверждается материалами дела а именно выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что объект недвижимости с КН №41, в Едином государственном реестра прав недвижимости не зарегистрирован и не поставлен на кадастровый учет (<данные изъяты>).

При этом в составе приложенных документов к выписке из похозяйственной книги б/н от ДД.ММ.ГГГГ., а именно Приложения № к Постановлению главы Верхнесанчелеевской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. в заголовке документа указано «Список граждан и юридических лиц, по которым приниматься фактические площади земельных участков согласно материалам инвентаризации земель в кадастровом квартале № <адрес>, под порядковым номером 18 в таблице указаны данные кадастровый участка № собственник ФИО5, площадь участка 0.2011га. местонахождение - <адрес> в приложение к выписке из похозяйственной книги, в поименованных к материалам инвентаризации под порядковым номером участка № указано: Собственник- ФИО5, кадастровый номер участка - №; документ-свидетельство, номер и дата - 000114 ДД.ММ.ГГГГ.; основание - Постановление местных органов власти; номер и дата - №, ДД.ММ.ГГГГ., разрешённое использование - личное подсобное хозяйство; площадь - 0.2500га., основное – 0.2011 га., далее в таблице указано «кроме того 08:30 - 0.0575га.».

Разрешая требования истца, в части возникновения права у него на земельный участок в следствие выписки из похозяйственной книги, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР от 25.04.1991г., действовавшего на момент выделения земельного участка истцу, земельные участки предоставляются гражданам в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993г. №2287, полномочия Совета народных депутатов, предусмотренных ст.64 ЗК РСФСР осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В силу положений ч. 9 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345).

В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего на момент выдачи выписки из похозяйственной книги. Прим. Закону тратил силу.), основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

Согласно Приказа Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 года «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Данная форма выписки на земельный участок действовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной формы, выписка предусматривает наличие сведений о кадастровом номере земельного участка, сведения об органе на основании решения которого внесена запись в похозяйственную книгу, также предусматривает наименование адреса, общую площадь, участка, его назначение, фамилию, имя и отчество лица в отношении которого она оформлена.

Как следует из текста выписки из похозяйственной книги выданной главной администрации с.п. В. Санчелеево от ДД.ММ.ГГГГ, основанием возникновения права является сделанная ДД.ММ.ГГГГ запись о решении правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной по запросу суда копии протокола заседания правления колхоза «Права» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в п.72 Протокола, правление решило увеличить земельные участки следующих колхозников – ФИО13 – 0,020Га. сведений о предоставлении ФИО5 земельного участка не содержится (<данные изъяты>).

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено, что решение колхоза «Правда» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о предоставлении в собственность земельного участка истцу ФИО5, в следствие чего приходит к выводу, о необоснованности указание в выписки на возникновения права на основании данного решения, и как следствие отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.

Разрешая требования истца о признании права собственности в следствие нахождения на земельном участке жилого дома, право которого возникло до введение в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

При этом пунктом 1 статьи 3.8 вышеназванного закона установлено, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес>, участок №, приобретен истцом в собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и проживает в нем по настоящее время.

Таким образом, с учетом положений пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ, и возникновения права собственности на жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ, теоретически она имеет право на признание за ней права собственности на земельный участок расположенный под ним, что в частности подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, где в своих заключениях кадастровый инженер ФИО6 указывает на факт расположения жилого дома на земельном участке.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по указанному выше основанию, по приобретению земельного участка в собственность бесплатно, поскольку как указывалось выше, истец использовало свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно, что подтверждается свидетельством САМ 320006 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с. В. Санчелеево, на основании которого за нею было зарегистрировано право на земельный участок с К Н63:32:0504001:5799, который в последующем ею был продан.

Из текста искового заявления, также следует требования истца о признании права собственности на основании ст.234 ГК РФ,

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательская давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Для приобретения права собственности в силу приобретательской давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Допустимых и относимых доказательств того, что испрашиваемый в собственность земельный участок принадлежал кому-либо на праве собственности, суду в ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено и судом не добыто.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имуществе (приобретательская давность).

Как следует из положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется по общему правилу за плату с проведением торгов.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно, указаны в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее уполномоченный орган).

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из приведенных норм материального права следует, что право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации норм.

Сам по себе факт владения участком не порождает право собственности на него.

В рассматриваемом случае следует, что возможность приобретения в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в силу приобретательской давности исключается.

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком более 15 лет не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 218, 225, 234, 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 15, 25, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что фактическое землепользование не является основанием для возникновения земельных прав, при том, что нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательской давности, следовательно, требования истца о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, м.<адрес>, участок №– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2025 г.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2025-000421-48