К делу №2а-839/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 03 ноября 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО2 о взыскании налога и пени,
установил:
Административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, через начальника инспекции Д.В. обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога и пени, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 10 110 рублей 10 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 032 рубля и пеню в размере 05 рублей 52 копейки.
В обосновании заявленных требований указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Новороссийску Краснодарского края. От налогоплательщика ФИО2 поступила налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за период 2020 года, в связи с продажей имущества. Исчисляемая сумма налога составила 273 000 рублей. В связи с нарушением сроков оплаты налога налогоплательщику начислена пеня за период с 16 июля 2021 г. по 23 декабря 2021 г. ФИО2 в 2020 г. имела в собственности земельный участок по адресу: ......., кадастровый номер: ........ В соответствии с частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 45, статьи 388 НК РФ, ФИО2 является плательщиком земельного налога и обязана своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог. Налогоплательщику Инспекцией было направлено налоговое уведомление №....... от 01 сентября 2021 г. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась. В соответствии со статьей 69 НК РФ, Инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от 23 декабря 2021 г. №......., от 24 декабря 2021 г. №........ В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены. Ввиду неисполнения требования инспекцией было направлено заявление на вынесения судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска был вынесен судебный приказ, но оспорен налогоплательщиком и отменен определением об отмене судебного приказа от 25 мая 2022 г. по делу №........
В соответствии с частью 3 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
По смыслу закона, применение упрощенного порядка по данному основанию не зависит от волеизъявления лица, участвующего в деле.
Поскольку заявленная к взысканию общая сумма задолженности 20 000 рублей не превышает, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
О судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, административный ответчик ФИО2 извещалась по адресу ее регистрации: ......., что подтверждается копией паспорта административного ответчика ФИО2
Возражения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от административного ответчика ФИО2 не поступали.
При добросовестной реализации процессуальных прав в случае обеспечения приема корреспонденции месту своей регистрации административный ответчик не был лишен возможности своевременно представить свои возражения на административный иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела установлено, что от налогоплательщика ФИО2 поступила налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за период 2020 г. в связи с продажей имущества, исчисленная сумма налога составила 273 000 рублей.
Согласно статьи 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой (пункт 2 часть 1).
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса (часть 3).
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 4).
В соответствии с частью 1 статьи 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что в связи с нарушением сроков оплаты налога налогоплательщику ФИО2 начислена пеня за период с 16 июля 2021 г. по 23 декабря 2021 г.
ФИО2 в 2020 г. имела в собственности земельный участок, с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ........
В соответствии с частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 45, статьи 388 НК РФ, ФИО2 является плательщиком земельного налога и обязана своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог.
Ставки и сроки уплаты земельного налога устанавливаются статьями 394, 396-397 НК РФ, решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 21.11.2017 N 241 "О земельном налоге".
В соответствии с частью 1 статьи 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно части 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 7 статьи 396 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Согласно статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В соответствии со статьей 69 НК РФ, инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика ФИО2 было направлено требование об уплате налога и пени №....... от 23 декабря 2021 г. на общую сумму 1037 рублей 52 копейки, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления с почтовым идентификатором №40092866892729 от 29 декабря 2021 г.
Срок уплаты по вышеуказанному требованию был установлен до 15 февраля 2022 г.
В соответствии со статьей 69 НК РФ, инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени №....... от 24 декабря 2021 г. на общую сумму 283 110 рублей 10 копеек, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления с почтовым идентификатором №40092966611428 от 29 декабря 2021 г.
Срок уплаты по вышеуказанному требованию был установлен до 16 февраля 2022 г.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в установленные для оплаты сроки, требования об уплате налога и пени, не исполнила.
Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов и пени в порядке приказного производства.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании налога и пени предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности, 17 мая 2022 г. ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, что подтверждается штемпелем судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 17 мая 2022 г.
18 мая 2022 г. на основании заявления ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю, мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №....... о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 25 мая 2022 г. на основании поступивших возражений ФИО2 относительно исполнения судебного приказа №....... от 18 мая 2022 г., судебный приказ №....... от 18 мая 2022 г. был отменен.
27 мая 2022 г. копия вышеуказанного определения мирового судьи направлена в адрес ИФНС России по г. Новороссийску, которая получена налоговым органом 31 мая 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80100672545277 от 27 мая 2022 г.
В связи с чем, 06 октября 2022 г. административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налога и пени.
В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из положений части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений частей 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Частью 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела установлено, что срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края не был пропущен, так как срок уплаты по самому раннему требованию №....... от 23 декабря 2021 г. истек 15 февраля 2022 г., а ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 17 мая 2022 г., то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.
Кроме того, срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края в порядке административного искового производства, также не истек, так как определение мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 25 мая 2022 г. об отмене судебного приказа №....... от 18 мая 2022 г. было получено ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края 31 мая 2022 г., а обратилась в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявление 06 октября 2022 г., то есть в течение шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, требования о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, как в порядке приказного производства, так и в порядке искового производства были заявлены налоговым органом в пределах установленного статьи 48 НК РФ срока.
Согласно предоставленному расчету на момент подачи административного искового заявления, задолженность ФИО2 по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ составляет 10 110 рублей 10 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов составляет 1 032 рубля и пеня составляет 05 рублей 52 копейки.
Доказательств, о том, что имеется задолженность в меньшем размере или её отсутствия, административным ответчиком ФИО2 согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, суду не представлено.
Суд, оценив по правилам статьи 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, в счет погашения задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 10 110 рублей 10 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 10 32 рубля и пени в размере 05 рублей 52 копейки.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 445 рублей 90 копеек.
Руководствуясь статьями 232.1-232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО2 о взыскании налога и пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2, ....... года рождения, уроженки г........ (паспорт: ......., выдан: отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Восточном округе г.Новороссийска от 22 августа 2008 г., код подразделения: ......., ИНН: .......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в счет погашения задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 10 110 (десять тысяч сто десять) рублей 10 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 032 (одна тысяча тридцать два) рубля и пени в размере 05 (пять) рублей 52 копейки.
Взыскать с ФИО2, ....... года рождения, уроженки г........ (паспорт: ......., выдан: отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Восточном округе г.Новороссийска от 22 августа 2008 г., код подразделения: ......., ИНН: .......) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 445 (четыреста сорок пять) рублей 90 копеек.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Ленинского районного суда
г.Новороссийска ФИО1
23RS0032-01-2022-002377-08