УИД 59RS0005-01-2023-001611-40
Дело № 2а-2510/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 17 апреля 2023 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием помощника прокурора Бызовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в лице заместителя начальника ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.03.2016 по ч. 1 ст. 117 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 01 год лишения свободы.
По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 07.12.2016 назначенное наказание в виде лишения свободы заменено ФИО1 на ограничение свободы на неотбытый срок 03 месяца 13 дней с возложением обязанностей. Срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 истек 03.03.2017.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 28.04.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.
08.06.2017 ФИО1 встал на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми сроком до 13.07.2020, заведено дело административного надзора №.
В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое 30.06.2020 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми был осужден к 02 годам 09 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
05.05.2021 ФИО1 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Чусовского городского суда Пермского края 21.04.2021 о замене неотбытой части наказания ограничением свободы 1 год 6 месяцев 9 дней на основании ст. 80 УК РФ.
Срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 истек 30.10.2022.
В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Мотовилихинского районного суда от 30.06.2020 по ч. 2 ст. 158 УК РФ погашается 05.05.2024.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30.06.2020 по ч. 2 ст. 158 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о личном участии не ходатайствовал.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
При определении срока административного надзора, суду необходимо руководствоваться п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.02.2011, из которого следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда от 23.08.2010 (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 11.10.2011) осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы Освободился 16.04.2012 по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 04.04.2012 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 9 дней с удержанием 10% заработка ежемесячно в доход государства. Постановлением Свердловского районного суда г.Перми от 08.02.2013 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 4 месяца 4 дня.
21.03.2013 осужден Дзержинским районным судом г.Перми по п. «г» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 году лишения свободы, освободившегося 13.01.2015 по окончанию срока.
Решением Чусовского городского суда Пермского края от 12.01.2015 (с учетом решения Мотовилихинского районного суда г.Перми от 22.12.2015) в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость, установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.
21.03.2016 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми по ч. 1 ст. 117 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением, установленный решением Чусовского городского суда Пермского края от 12.01.2015 административный надзор был прекращен в силу закона.Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 07.12.2016 осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.03.2016 на ограничение свободы на срок три месяца тринадцать дней с установлением ограничений. Срок наказания в виде ограничения свободы истек 19.03.2017. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 28.04.2017 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 23.08.2010 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 08.06.2017 ФИО1 встал на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинского района) УМВД г.Перми сроком до 13.07.2020, заведено дело административного надзора №. 06.02.2020 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного участка г.Перми по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 167, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Также 30.06.2020 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 06.02.2020 в виде 2 (двух) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор, установленный решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 28.04.2017 в связи с совершением преступления в период административного надзора, прекращен. 05.05.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 21.04.2021 о замене неотбытой части наказания ограничением свободы 1 год 6 месяцев 9 дней на основании ст. 80 УК РФ. Срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 истек 30.10.2022. К административной ответственности в период 2021-2022 гг. ФИО1 не привлекался.Согласно характеристике лейтенанта полиции УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу <адрес>. На гр. ФИО1 регулярно поступали жалобы от соседей на УПП «Постаногова, 7», в связи с его регулярным употреблением алкогольных напитков, неадекватного и агрессивного поведения. Проживал по вышеуказанному адресу в коммунальной квартире, в настоящее время в квартире никто не проживает. На УПП «Постаногова, 7» гр. ФИО1 характеризуется отрицательно. Разрешая заявленные требования, с учетом личности административного ответчика, имеющейся непогашенной судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 30.06.2020, суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо и целесообразно. При этом суд полагает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. Срок надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 30.06.2020 погашается 05.05.2024.При определении вида административных ограничений, суд исходит из следующего.Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).Согласно разъяснений, изложенных в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, к административной ответственности с момента освобождения не привлекался, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30.06.2020, с установлением административных ограничений в виде:
обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин
Обязать ФИО1 встать на учет в отдел полиции по месту жительства либо пребывания с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова