дело №2а-1-556/2023

УИД 40RS0010-01-2023-000752-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Киров Калужской области 25 сентября 2023 г.

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

18 августа 2023 г. Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просило восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы в сумме 333 руб., пени в сумме 37,83 руб. В обоснование иска указало, что административный ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Калужской области, которая 27.03.2023 была реорганизована в форме присоединения, ее правопреемником является УФНС России по Калужской области. ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в 2014, 2015 годах за ней на праве собственности была зарегистрирована квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчику направлялись налоговые уведомления №2496567 от 30.05.2015, № 115445353 от 29.07.2016. За неуплату налога ФИО1 начислена пеня в размере 37,83 руб. В установленный срок исчисленный налог и пеня уплачены не были. Налогоплательщику направлялись требования от 7.11.2016 №9829, от 16.11.2017 №3621, которые в установленные сроки добровольно исполнены не были. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц. Определением мирового судьи от 26.12.2022 им отказано в принятии заявления в связи с пропуском срока. Считает, что пропуск срока был связан с уважительными причинами, так как налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных ст. 23 НК РФ, в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Определением суда от 19.09.2023 на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку все лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом из ЕГРН, ФИО1 в 2014, 2015 годах являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве целая.

С учетом указанных правовых норм и установленных обстоятельств размер налога на имущество физических лиц, подлежащий уплате административным ответчиком, в 2014 г. составит 155 руб. (инвентаризационная стоимость 155100 х ставка 0,10%), в 2015 г. – 178 руб. (инвентаризационная стоимость 177 545 руб. х ставка 0,10%).

Из налоговых уведомлений от 30.05.2015 №2496567, от 29.07.2016 №115445353 следует, что в вышеуказанных размерах ФИО1 был начислен налог на имущество за 2014, 2015 годы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2015 административному ответчику начислена пеня в сумме 37,83 руб., размер которой подтверждается расчетами.

В связи с неуплатой налога на имущество административному ответчику направлялись требование об уплате налога, пени №9829 от 7.11.2016 со сроком исполнения до 16.12.2016, требование об уплате налога, пени №3621 от 16.11.2017 со сроком исполнения до 24.01.2018.

Доказательств об исполнении вышеуказанных требований налогового органа и оплате недоимки по налогу на имущество, пени в полном объеме за 2014, 2015 годы административным ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начисления налогов) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога от 7.11.2016 со сроком исполнения до 16.12.2016 сумма налога, начисленного административному ответчику, не превысила 3 000 руб., соответственно административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций до 16.06.2020.

В суд с данным исковым заявлением административный истец обратился 18.08.2023, то есть по истечении установленного срока. Административный истец 26.12.2022 обращался к мировому судье судебного участка №32 Кировского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа по тем же требованиям, которые заявлены в настоящем административном иске, в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока на подачу такого заявления.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, доводы, указанные административным истцом в обоснование заявления о восстановлении срока на подачу административного иска, суд приходит к выводу, что установленный федеральным законом срок подачи административного иска пропущен УФНС России по Калужской области без уважительных причин, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что срок для обращения в суд с указанным административным иском пропущен, имеются правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 177-179, 180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Тришкина