УИД 78RS0011-01-2022-005090-46 КОПИЯ
Дело № 2а-3447/22 2 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.,
при секретаре Рудиковой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к учредителю средства ФИО30 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилось в суд с административным иском к ФИО23» ФИО24» о признании недействительной регистрации средства массовой информации, осуществленную ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что радиопрограмма ФИО11 зарегистрирована как средство массовой информации, учредителем является ФИО22 в отношении деятельности ФИО26 было проведено мероприятие систематического наблюдения, по результатам которого было выявлено отсутствие сведений о выходе указанного СМИ в свет, что является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщено, письменных возражений или каких-либо ходатайств не представлено, связи с чем руководствуясь ст.165.1 ГК РФ и ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступать к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Из материалов дела следует, что ФИО20 зарегистрирована как средство массовой информации, свидетельство о регистрации выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д.21). Учредителями указанного средства массовой информации является ответчик - ФИО21 (л.д.21-22).
ФИО16 является правопреемником вышеуказанного регистрирующего органа и на него возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникации, телевизионного вещания и радиовещания.
Согласно Положению, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 43, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи на подведомственной территории. При исполнении этих полномочий оно, в частности, регистрирует СМИ (пункт 9.2.1 указанного Положения).
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию (далее - Гостелерадиофонд) по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
В силу ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра); обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.
На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ под аудиовизуальной продукцией понимается кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.
Указанные требования ФИО19» не выполнены, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не направлены, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не дают сведений о выходе в свет данного СМИ, о чем специалистами истца составлена докладная записка и акт документирования (л.д.23-35).
Также изложенные обстоятельства подтверждаются ответом <данные изъяты>, скриншотами (л.д.23-28). Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено.
При таких обстоятельствах и учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО27 - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – ФИО28, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербург
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2022.