ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск Самарской области 11 декабря 2023 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре Шаталиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Муниципального образования г.о. Чапаевск в лице Администрации г. Чапаевска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации г.о. Чапаевска по доверенности обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что ФИО2 на праве собственности с <Дата обезличена> принадлежит объект недвижимости: нежилое здание торгового предприятия с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 55,4 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 96 кв.м., с видом разрешенного использования: для эксплуатации здания торгового предприятия, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Таким образом, установлено, что ФИО2 использует ЗУ не разграниченной государственной собственности площадью 95,95 кв.м., не имея прав на указанный ЗУ, что является нарушением ст.25, ст.26 ЗК РФ. Так как у ФИО2 отсутствует право собственности на указанный выше земельный участок, то она обязана была оплачивать пользование земельным участком в форме арендной платы. ФИО2 обязана возвратить в доход местного бюджета сумму неосновательного обогащения и уплатить начисленные на нее проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда администрация городского округа Чапаевск узнала или должна была узнать о неосновательности получения денежных средств. Администрация городского округа Чапаевск <Дата обезличена>. в адрес ответчика направила претензию о возврате суммы неосновательного обогащения и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму <Данные изъяты> рублей, предложив уплатить указанную сумму в течение 30 дней с момента получения претензии. Согласно почтовой корреспонденции конверт вернулся в адрес отправителя <Дата обезличена>.
Просят взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере <Данные изъяты>.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <Данные изъяты> коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом по имеющемуся в деле адресу. Причину неявки не сообщила. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Судом предприняты все необходимые меры для извещения ответчика. Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения указанной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд признает уведомление ответчика надлежащим.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в порядке ст. 233-235 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, ФИО2 на праве собственности с <Дата обезличена> принадлежит объект недвижимости: нежилое здание торгового предприятия с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 55,4 кв.м.
Данный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 96 кв.м., с видом разрешенного использования: для эксплуатации здания торгового предприятия, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Земельный участок на каком либо праве ответчику не принадлежит.
Таким образом, установлено, что ФИО2 использует ЗУ не разграниченной государственной собственности площадью 95,95 кв.м., не имея прав на указанный ЗУ, что является нарушением ст.25, ст.26 ЗК РФ.
Так как у ФИО2 отсутствует право собственности, аренды или иное право на указанный выше земельный участок, то она обязана оплачивать пользование земельным участком в форме арендной платы.
Администрация городского округа Чапаевск <Дата обезличена>. в адрес ответчика направила претензию о возврате суммы неосновательного обогащения и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму <Данные изъяты>, предложив уплатить указанную сумму в течение 30 дней с момента получения претензии.
В соответствии с п. 7 ст. 1 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на правесобственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу статей 164, 165, пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о факте заключения договора и о содержании его условий.
Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но был исполнен ими.
Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином дарственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости, принадлежащий ответчику на– нежилое здание, расположен на земельном участке, находящимся в государственной не разграниченной собственности, соответственно фактически используется ответчиком без законных на то оснований. Договор аренды с ответчиком не заключен, договор купли-продажи ответчиком не подписан и право собственности на земельный участок не оформлено.
В случаях, когда на земельных участках располагаются объекты капитального строительства, доказательствами фактического использования земельного участка конкретным в том в конкретный период времени могут являться выписки из ЕГРП на недвижимое имущества и сделок с ним на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ как указано выше одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При отсутствии заключенного договора аренды либо оформленного в установленном порядке иного права на земельный участок, орган, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, вправе требовать от лица, фактически использующего земельный участок, внесение платы за пользование земельным участком (неосновательное обогащение).
На основании п.2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.
Начисление арендной платы, а также взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена от имени муниципального образования – городской округ Чапаевск в соответствие с Положением осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).
В соответствии с п.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно сложившейся судебной практике размер платы (неосновательного обогащения) за использование земельных участков без оформленных в установленном порядке документов рассчитывается исходя из размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <Адрес обезличен>, для целей, не связанных со строительством.
Так, согласно расчетам истца сумма неосновательного обогащения за пользование вышеуказанным земельным участком рассчитывается на основании постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Решения Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N552 (ред. от <Дата обезличена>) "Об утверждении коэффициентов, определяющих размер арендной платы за использование земельных участков в муниципальном образовании городской округ <Адрес обезличен>, государственная собственность на которые не разграничена" и определяется по формуле:
Ап—Скад хКв х Ки, где Ап - размер арендной платы за земельный участок в год;
Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года. В случае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости позднее 1 января расчетного года, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующего виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка;
Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением.
В случае если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, значение коэффициента вида использования земельного участка устанавливается по наибольшему значению.
При отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития <Адрес обезличен>. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.
Таким образом, по расчетам истца, сумма неосновательного обогащения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет <Данные изъяты>.
В силу пункта 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств
В соответствии с расчетом истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила <Данные изъяты>.
Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, суд признает расчет исковых требований верным и принимает его во внимание.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку отсутствие заключенного договора аренды не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, при том, что право собственности ответчика на земельный участок не оформлено, от заключения договора купли-продажи он уклоняется. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд полагает иск удовлетворить в полном объеме, поскольку на ответчике лежит обязанность оплачивать арендную плату за фактическое пользование земельным участком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд заочно
РЕШИЛ:
Исковое заявление Муниципального образования г.о. Чапаевск в лице Администрации <Адрес обезличен> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального образования г.о. Чапаевск в лице администрации г.о. <Адрес обезличен> сумму неосновательного обогащения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты>, а всего взыскать 58 <Данные изъяты>.
Заявление об отмене настоящего заочного решения суда может быть подано ответчиком в Чапаевский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Чапаевского городского суда О.А. Викторова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.