Решение по делу № 2А-3064/2022 от 21.09.2022 | Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-3064/2022

36RS0005-01-2022-003345-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года г. Воронеж Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2022г. МИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 8735 руб. и пени в размере 12010 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 34,40 руб., задолженность по земельному налогу за 2016,2017, 2018 г.г. в размере 804 руб., и пени на указанную задолженность в размере 18,87 руб., а всего в размере 21602,74 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в собственности административного ответчика находятся транспортные средства №, в связи с чем ей был начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 8735 руб., который не был оплачен в установленный законом срок, в связи с чем ФИО1 была начислена пеня: за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2016 г. - в размере 1064,87 руб., за период с 23 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г. –в размере 3805,70 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 85,38 руб., за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2017 г.- в размере 7065,10 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. – в размере 85,38 руб., за период с 2 декабря 2020 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 7,42 руб., а всего в сумме 12010,47 руб.

Кроме того, в связи с нахождением в собственности административного ответчика недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> был начислен налог на имущество физических лиц, в связи с несвоевременной уплатой которого административному ответчику была начислена пеня: за период с 01 июля 2017 г. по 14 февраля 2018 г. на задолженность 2016 г.- в размере 16,74 руб., за период с 03 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г.- в размере 17,47 руб., за период с 02 декабря 2016 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2015 г.- в размере 8,90 руб., а всего ( с учетом частичного погашения) на сумму 34,40 руб.

Помимо этого, в собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем административному ответчику был начислен земельный налог за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 268,00 руб. за каждый год, а всего на сумму 804 руб., который не был оплачен в установленный срок, в связи с чем ФИО1 была начислена пеня: за период с 02 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2016 г.- в размере 29,32 руб., за период с 04 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2017 г- в размере 4,89 руб., а всего с учетом частичного погашения была начислена пеня на общую сумму 18,87 руб.

В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности и пени, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования: № 5298 по состоянию на 13 февраля 2019 г., № 29982 от 07 июля 2020 г., № 4122 по состоянию на 9 февраля 2021 г., № 12170 по состоянию на 15 февраля 2021 г., которые не были исполнены до настоящего времени. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района Воронежской области от 25 февраля 2022 г. был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени, пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, а также задолженности по транспортному налогу и пени.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания дела были извещены надлежащим образом. ( л.д. 51,52 )

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 9 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Решения Воронежской городской Думы от 07.10.2005 N 162-II (ред. от 25.11.2020) «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» установить налоговые ставки в следующих размерах: 1,25 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса)

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как усматривается из материалов дела:

В собственности ФИО1 находятся транспортные средства №( л.д. 11), а так же недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11-об), в связи с чем ей был начислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 8735 руб., налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 268 руб. за каждый год ( л.д. 9)

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу в установленный законом срок административному ответчику была начислена пеня: за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2016 г. - в размере 1064,87 руб., за период с 23 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г. –в размере 3805,70 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 85,38 руб., за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2017 г.- в размере 7065,10 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. – в размере 85,38 руб., за период с 2 декабря 2020 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 7,42 руб.,

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц административному ответчику была начислена пеня: за период с 01 июля 2017 г. по 14 февраля 2018 г. на задолженность 2016 г. в сумме 154 руб.- в размере 16,74 руб., за период с 03 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г. в сумме 250 руб.- в размере 17,47 руб., за период с 02 декабря 2016 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2015 г. в сумме 81 руб.- в размере 8,90 руб., а всего ( с учетом частичного погашения) на сумму 34,40 руб.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу административному ответчику была начислена пеня: за период с 02 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2016 г. в сумме 268 руб.- в размере 29,32 руб., за период с 04 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2017 г в размере 268 руб.- в размере 4,89 руб., а всего с учетом частичного погашения была начислена пеня на общую сумму 18,87 руб. ( л.д. 20, 22, 24-28)

В адрес ФИО3 налоговым органом заказным письмом направлены требования: № 5298 по состоянию на 13 февраля 2019 г., № 29982 от 07 июля 2020 г., № 4122 по состоянию на 9 февраля 2021 г., № 12170 по состоянию на 15 февраля 2021 г. ( л.д. 18, 19, 21, 23) При требование № 29982 было вручено адресату, остальные – возвращены в адрес отправителя за истечением срока давности ( л.д. 44-50).

Согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО4 после получения паспорта гражданина РФ изменила фамилию на ФИО1 ( л.д. 43 )

Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Советском судебном районе Воронежской области от 25 февраля 2022 г. был отменен судебный приказ в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, а также задолженности и пени по земельному налогу. (л.д. 8)

Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд считает его законным и обоснованным. Административным ответчиком не заявлено возражений относительно расчета задолженности.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из материалов дела, взыскание налога на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г, а также взыскание транспортного налога за 2017 г подтверждается: судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ( л.д. 53, 61-62, 63-64). При этом инициирование налоговым органом взыскания транспортного налога и налога на имущество за 2018 г. подтверждается административным исковым заявлением, направленным МИФНС России № в адрес Советского районного суда <адрес>. и принятого к производству судьей Советского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 54-57,60 )

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 848,08 рублей.

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12010,47 руб. и пени, начисленную на задолженность по транспортному налогу: за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2016 г. - в размере 1064,87 руб., за период с 23 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г. –в размере 3805,70 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 85,38 руб., за период с 04 июля 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2017 г.- в размере 7065,10 руб., за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. – в размере 85,38 руб., за период с 2 декабря 2020 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г.- в размере 7,42 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за период с 01 июля 2017 г. по 14 февраля 2018 г. на задолженность 2016 г.- в размере 16,74 руб., за период с 03 декабря 2019 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2018 г.- в размере 17,47 руб., за период с 02 декабря 2016 г. по 14 февраля 2021 г. на задолженность 2015 г.- в размере 8,90 руб., а всего ( с учетом частичного погашения), а также задолженность по земельному налогу за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 268,00 руб. за каждый год, а всего на сумму 804 руб. и пени, начисленные на задолженность по земельному налогу в сумме 18,87 руб.: за период с 02 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2016 г.- в размере 29,32 руб., за период с 04 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. на задолженность 2017 г- в размере 4,89 руб.- всего на общую сумму 21602 (двадцать одна тысяча шестьсот два),74. руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 848 (восемьсот сорок восемь) 08 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С.Сушкова