Решение по делу № 2-910/2025 от 19.09.2025 - о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства и демонтаже объектов некапитального строительства.

№

УИД 05RS0№-28

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 19 сентября 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО5 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства и демонтаже объектов некапитального строительства,

установил:

Администрация МР «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства и демонтаже объектов некапитального строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке с кадастровым номером 05:11:000039:726 категории: «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования для «ЛПХ» площадью 15.382 +- 87 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, размещено 4 строения, а именно:

- капитальное строение в длину 14,1 м., в ширину 11,6 м, площадью 163,5 кв.м;

- 6 некапитальных строений в длину по 6 м, в ширину по 5 м, площадью по 30 кв.м;

-6 некапитальных строений в ширину по 4 м, в ширину по 3,3 м, площадью по 13,2 кв.м;

- некапитальное строение в ширину 14,7 м, в ширину 9 м, площадью 132,3 кв.м.

Собственник земельного участка с кадастровым номером 05:11:000039:726 - администрация МО «<адрес>», Арендатор земельного участка - ФИО2

Комиссией МР «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выявления самовольной постройки с предложением приведения использования земельного участка в исходное состояние (снос и демонтаж).

В судебном заседании ФИО5 - представитель Администрации МР «<адрес>» поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п.1 ст. 1 ГПК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. Выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статья 304 ГК РФ наделяет собственника правом требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В силу части 1 статьи 40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка, в том числе, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пункт 2); осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (пункт 4).

Вместе с тем, размещение таких объектов не должно нарушать интересы иных лиц и противоречить требованиям нормативных актов, принятых правотворческими органами в пределах их компетенции. Так, указанное распоряжение земельными участками должно осуществляться с учетом установленных обязанностей соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, а также требование об использовании земельных участков в соответствии с их целевым назначением (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. п.2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. п.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Из материалов дела следует, что отделом муниципального контроля администрации МР «<адрес>» проведена проверка правомерности возведения и наличия правоустанавливающих документов 4 строений, а именно:

- капитальное строение в длину 14,1 м., в ширину 11,6 м, площадью 163,5 кв.м;

- 6 некапитальных строений в длину по 6 м., в ширину по 5 м., площадью по 30 кв.м.;-6 некапитальных строений в ширину по 4 м., в ширину по 3,3 м., площадью по 13,2 кв.м.;

- некапитальное строение в ширину 14,7 м., в ширину 9 м., площадью 132,3 кв.м, собственником которого является ответчик.

Из содержания Акта выявления самовольной постройки, составленного ДД.ММ.ГГГГ комиссией Администрации МР «<адрес>» по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства на территории МР «<адрес>» следует, что в ходе обследования специалистами было установлено, что на принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым номером 05:11:000039:726, расположенном по адресу: <адрес>, возведены объекты капитального строительства без разрешительной документации,

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 05:11:000039:726, расположенного по адресу: <адрес> является МО «<адрес>» <адрес> РД.

Из декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что п.1.2 здание значится жилым домом, правообладателем которого является ФИО2

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что норма ч.1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведенных в иске обстоятельств возложена процессуальным законом на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Из представленных суду стороной ответчика доказательств усматривается, что земельный участок площадью 15382 кв.м, относящийся к категории: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, собственником которого является Администрация МО «<адрес>» по договору аренды от 26.01.2021г. находится в пользовании и владении ответчика.

Таким образом, доказательства того, что объект капитального строения, о сносе которого поставлен вопрос истцом, является собственностью истца, в материалы дела не представлены.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом не установлено и суду доказательства стороной истца не представлены в чем усматривается нарушение истца возведением данной постройки.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как целью судебной защиты с учетом требований ч.3 ст. 17, ч.1 ст. 19, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

Учитывая данные конституционные принципы при рассмотрении настоящего спора и отсутствие доказательств, подтверждающих факт размещения (строительства) ответчиком ФИО2 на земельном участке объекта капитального строительства, на строительство которого требуется специальное Разрешение, суд приходит к выводу о том, что заявленные Администрацией МР «<адрес>» исковые требования о признании постройки самовольной и ее сносе, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО5 к ФИО2 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства и демонтаже объектов некапитального строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.С. Галимова.