Дело № 2-186/2025
УИД 22RS0009-01-2025-000348-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,
при секретаре Шаршовой О.А.,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о признании права собственности на квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая через представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о признании права собственности на квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>1. Указанная квартира расположена на земельном участке, который также находится в пользовании и владении истца. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости не оформлялись, поэтому право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. С 1980 года фактическое владение квартирой и земельным участком осуществляется ФИО1, которая использует квартиру для постоянного проживания, несет бремя содержания имущества, обеспечивает его сохранность, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонтные работы, обрабатывает земельный участок. Однако распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению ФИО1 не может, так как у нее отсутствуют правоустанавливающие документы. При сложившихся обстоятельствах подтверждается добросовестное, открытое и непрерывное владение ФИО1 недвижимым имуществом, как своим собственным. Общий срок владения квартирой и земельным участком составляет более 45 лет. Оформить и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.
Ссылаясь на ст. ст. 8, 11, 12, 218, 234 Гражданского кодекса РФ, просит признать право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 36,8 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>1 за ФИО2
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, согласно которому просил учесть позицию Управления при принятии решения, указывает, что статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 9 Закона о регистрации недвижимости, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Пункт 52 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества предоставляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права. В соответствии со ст. 58 Закона о регистрации недвижимости, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях: по заявлению правообладателя с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности на жилые помещения.
В соответствии со статьей 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п. 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ)
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу 31 января 1998 года. С указанной даты права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона (в редакции, действующей с 31.01.1998, утратившего силу с 01.01.2020) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении давностного срока. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» далее - Постановление N 10/22).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Таким образом, фактически срок давностного, непрерывного и открытого владения имуществом как своим собственным продлевается на 3 года и для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности должен составлять 18 лет.
Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Таким образом, исходя из положений названных норм истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение восемнадцати лет.
Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Судом установлено, что следует из пояснений представителя, что С.З.ФБ. проживает по адресу: <адрес>1.
Истец зарегистрирована в указанной квартире с 06.09.2018, что подтверждается копией ее паспорта.
Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, указано о принадлежности квартиры ФИО2, указанная квартира имеет общую площадь 36,8 кв. м., год постройки 1993.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Черепановского сельсовета земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>1, на котором расположена квартира, принадлежит по праву собственности ФИО1, о чем в похозяйственной книге №л/с-№ДД.ММ.ГГГГ-1985 гг. ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.
Статья 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2020, а также ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержат переченьдокументов, служащих основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Одним из них является выдаваемая органами местного самоуправлениявыпискаизпохозяйственнойкнигио наличии у такого гражданина права на земельный участок.
По смыслу указанных положений выписка из похозяйственной книги - это документ, удостоверяющий право гражданина на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Обязательность ведения похозяйственных книг, как документов первичного учета в сельских советах народных депутатов, предусматривалась как законодательством РСФСР, так и действующим ныне законодательством.
Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года право собственности у приобретателя имущества по договору возникало с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу 31 января 1998 года. С указанной даты права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно выписок из ЕГРП №, и уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №
В соответствии с ответом КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №/АР/030, в архиве КГБУ «АЦНГКО», являющейся уполномоченной организацией на хранение документов, находящихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствует.
Истец указал в исковом заявлении, что с 1980 г. фактическое владение квартирой и земельным участком осуществляется ею, которая использует квартиру для постоянного проживания, несет бремя содержания имуществом, обеспечивает его сохранность, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонтные работы, обрабатывает земельный участок.
В соответствии со справкой ТО «Змеиногорское» «Алтайэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности за электроэнергию по адресу: <адрес>, нет.
Согласно справки МУП «<адрес>» судебной задолженности по адресу: <адрес>, за холодное водоснабжение № на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, ФИО2 по настоящее время более 18 лет пользуется и владеет указанной квартирой и земельным участком, несет расходы по их содержанию, какие-либо претензии и притязания со стороны третьих лиц отсутствуют.
В связи с чем, суд полагает, что с 1993 г. (дата постройки) началось открытое, добросовестное и непрерывное владение указанной квартирой ФИО1, а земельным участком с 1980 г.
Согласно п. 16 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с п. 19 разъяснений указанного Постановления Пленума, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 20 разъяснений указанного Постановления Пленума, по смыслу абзаца второго пункта 1 ст. 234 ГК РФ, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п. 21 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что истец ФИО2 приобрела право собственности на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>1 и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>1, в силу приобретательной давности, так как открыто, добросовестно и непрерывно владела и пользовалась данным недвижимым имуществом более 18 лет.
Ответчик Муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края, в лице администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайский край возражений по заявленным истцом требованиям не представил.
Также суд принимает во внимание, что истец в настоящее время лишен возможности зарегистрировать свои права на указанное недвижимое имущество иным способом, кроме обращения в суд.
В связи с чем, следует признать за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>1 и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>1.
Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «Онекоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
В связи с указанным, сумма государственной пошлины не подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, о признании права собственности на квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 36,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>1 и земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.
Судья Е.С. Кунанбаева