Решение по делу № 2А-662/2025 от 11.03.2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

дело № 2а-662/2025

УИД - 26RS0003-01-2025-000062-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего по делу судьи Шандер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пивоварове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 36 773,80 рублей в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 33 320 рублей, задолженность по пени в общем размере 3 453,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2022 год на объект: БМВ 645СI c государственным регистрационным знаком № в размере 33 320 рублей.

Обязанность по уплате транспортного налога не исполнена в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок начислены пени, в настоящие исковые требования включены суммы задолженности по пени в общем размере 3 453,80 рублей, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 715,54 рублей, недоимка для пени составляет 114 731,56 рублей (транспортный налог с физических лиц 2019 год в размере 34 763,56 (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) 2020 год в размере 39 984 рубля (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) 2021 год в размере 39 984 рубля (взыскан судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ));

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 738,26 рублей, недоимка для пени составляет 148 051,56 рублей (транспортный налог с физических лиц 2019 год в размере 34 763,56 (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) 2020 год в размере 39 984 рубля (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № год в размере 39 984 рубля (взыскан судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) 2022 год в размере 33 320 рублей (сумма основного долга включена в настоящее исковое заявление).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пени в соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 137 507,47 рублей со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 142360.98 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80092789738836).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 191 868,37 рублей, в том числе: пеня в размере 60 979,63 (суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и налог в размере 130 888,74 рублей ( транспортный налог с физических лиц).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36 773,80 рублей. На текущую дату остаток задолженности составляет 36 773,80 рубля.

До настоящего времени обязанность по уплате указанной выше суммы задолженности по транспортному налогу, пени налогоплательщиком ФИО1 не исполнена, в связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В просительной части искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также не явился, к его извещению судом были предприняты все необходимые меры, его заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами с уведомлением о вручении по известному адресу места жительства, в том числе по месту регистрации, были направлены извещения о времени и месте проведения судебных заседаний, однако попытки вручить ему судебную корреспонденцию не удались, за получением судебной корреспонденции административный ответчик в почтовое отделение не явился, за истечением срока хранения судебная корреспонденция возвращена в суд, что подтверждается отчетами АО «Почта России» об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №.

При таких обстоятельствах, учитывая, что систематическое неполучение судебной корреспонденции свидетельствует об отказе административного истца от реализации своих процессуальных прав, в том числе, на непосредственное участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом (далее- ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Налогового кодекса Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002 определены ставки транспортного налога и льготы.

Согласно положениям ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю).

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020 Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю выполняет функции долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало транспортное средство: БМВ 645СI c государственным регистрационным знаком №, VIN: №.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Согласно положению ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 75, п.5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2022 год на объект: БМВ 645СI c государственным регистрационным знаком <***> в размере 33 320 рублей.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в общем размере 3 453,80 рублей, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 738,26 рублей, недоимка для пени составляет 148 051,56 рублей (транспортный налог с физических лиц 2019 год в размере 34 763,56 (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) 2020 год в размере 39 984 рубля (взыскан решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) 2021 год в размере 39 984 рубля (взыскан судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) 2022 год в размере 33 320 рублей (сумма основного долга включена в настоящее исковое заявление).

В связи с неисполнением данных требований, мировым судьей судебного участка <адрес> города Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ по обращению налогового органа был вынесен судебный приказ №, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ.

На текущую дату остаток задолженности составляет 36 773,80 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного 6-месячного срока после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 исчисленной суммы задолженности по транспортному налогу и пени.

Доказательств уплаты заявленной ко взысканию недоимки по транспортному налогу и начисленной пени в том числе. В рамках исполнения судебного приказа, административный ответчик ФИО1 суду не представил, несмотря на то, что судом для этого ему была предоставлена возможность, для чего судом дважды были отложены судебные заседания.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрирован по адресу: <адрес>) задолженность в общем размере 36 773,80 рублей в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 33 320 рублей, задолженность по пени в общем размере 3 453,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение суда принято 25 марта 2025 года.

Судья Н.В. Шандер