Дело № 2-777/2025
УИД 76RS0015-01-2025-000669-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года
г.Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,
при секретаре Алемасовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
В исковом заявлении указано, что истец заключил с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» договор № 42502615 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Ивняковский, д.Зверинцы, кадастровый номер земельного участка 76:17:160601:907, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВТ при напряжении 0,4 кВ. Согласно условий указанного договора (пункт 21) договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. 13.05.2024г. истец произвел оплату по договору 57486 руб. 66 коп. В установленный договором срок (до 13.11.2024г.) мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены.
Истец просит обязать ответчика произвести технологическое присоединение для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Ивняковский, д.Зверинцы, кадастровый номер земельного участка 76:17:160601:907, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика неустойку в порядке пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за период с 14.11.2024 по 07.02.2025 в размере 57486 руб. 66 коп., компенсацию морального вреда 15000 руб., штраф в размере 50% от присужденных денежных сумм за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, доверил представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, полагал, что неустойка подлежит взысканию с ответчика в соответствие с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Оснований для увеличения срока исполнения обязательств по решению суда до 6 месяцев, уменьшения размера неустойки и штрафа по ходатайству ответчика не имеется.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, указав, что в настоящее время на исполнении находится более трех тысяч договоров технологического присоединения. Причинами задержки исполнения договора является большая нагрузка на производственный персонал, связанная с выполнением мероприятий, направленных на снижение аварийности, а также выполнением обязательств в рамках технологического присоединения, несоответствие количества персонала количеству договоров об осуществлении технологического присоединения. Работы по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению носят масштабный характер, требуют привлечения большого количества специалистов, а также использования специальной техники для осуществления строительных работ. Осуществление технологического присоединения надлежащим образом за 10 дней, как этого просит истец, не представляется возможным. Соответствующему балансу интересов сторон будет являться срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Полагает, что неустойка подлежит взысканию в соответствие с 17 договора и будет составлять за период с 15.11.2024г. по 07.02.2025г. за 84 дня просрочки 12072 руб. 19 коп. (57486,66 руб. /100 х 0,26% х 84 дня = 12072,19 руб.). В случае удовлетворения иска просит снизить размер неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 42502615, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению.
Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома), расположенной (которая будет располагаться) на земельном участке с кадастровым номером 76:17:160601:907 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Ивняковский, д.Зверинцы.
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Днем заключения договора является день оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (пункту 21 договора).
Платежным поручением №41 от 13.05.2024г. ФИО1 внес плату за технологическое присоединение по договору № 42502615 в предусмотренном договором размере 57486 руб. 66 коп.
Таким образом, договор на технологическое присоединение № 42502615, заключённый между сторонами 13.05.2024г., подлежал исполнению ответчиком в течение 6 месяцев, то есть в срок по 13.11.2024г.
Вместе с тем, мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены до настоящего времени.
В ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 539 по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).
Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством РФ.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 в соответствии со ст.ст. 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).
При этом из подпункта «б» п. 25 и подпункта «б» п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
В соответствии с п. 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе разрешения дела ответчиком не представлено доказательств исполнения заключенного между сторонами договора, а также отсутствия технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго».
Каких-либо оснований правомерности действий ответчика в отношении потребителя истца судом не установлено, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности исполнить условия договора подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд полагает возможным установить срок исполнения договора по технологическому присоединению в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, что будет являться разумным сроком, учитывающим возможности ответчика по исполнению договора, а также иные заслуживающие внимания интересы сторон.
Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.
Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 16 Правил присоединения договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (подпункт «в» п. 16 Правил).
В соответствие с п. 17 заключённого сторонами договора на технологическое присоединение № 42502615 от 13.05.2024г., сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги) (абзац четвертый пункта 5 указанной статьи).
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на основании п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за период с 14.11.2024г. по 07.02.2025г. в размере 57486 руб. 66 коп. (из расчета: 57486,66 х 86 дней просрочки х 3% в день = 148315 руб. 58 коп., но не более 57486 руб. 66 коп.)
Вместе с тем, согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу абзаца первого пункта 2 указанного постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, оснований для применения к возникшим правоотношениям положений пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», определяющего последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), не имеется, поскольку такие последствия применительно к нарушению обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям урегулированы Федеральным законом «Об электроэнергетике» и Правилами присоединения, содержащими специальные нормы, и подлежащими применению при рассмотрении настоящего спора.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки за период с 14.11.2024 г. по 07.02.2025г. подлежат удовлетворению на условии договора – пункте 17 (0,25% от общего размера платы в день, но не более чем за год просрочки).
Размер неустойки, таким образом, составит: 57486,66 руб. х 0,25% х 86 дней просрочки с 14.11.2024 г. по 07.02.2025г. = 12 359 руб. 63 коп.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, установленный факт неисполнения надлежаще ответчиком обязательств по договору, его длительность, необходимость соблюдения баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, оснований для снижения размера неустойки суд не усматривает, поскольку он соответствует последствиям нарушения обязательства и определен условиями заключенного сторонами договора.
Требование истца о компенсации морального вреда основано на законе – статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что услуга по технологическому присоединению оказана с нарушением срока, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом установлено, что со стороны ответчика имело место нарушение прав истца как потребителя услуги по договору об осуществлении технологического присоединения № 42502615 от 13.05.2024г. Требования истца в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, спор не урегулирован, в том числе после предъявления иска в суд 10.03.2025г. В связи с чем, размер штрафа за нарушение прав потребителя на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» составит 8679 руб. 81 коп. (50% от 17359 руб. 63 коп. (12 359 руб. 63 коп.+ 5000 руб.).
Оснований для уменьшения штрафа не имеется, сумма штрафа соразмерна последствиям нарушенного обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в размере 7000 рублей (исходя из требований имущественного и неимущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения №42502615 для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/садового/дачного дома), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Ивняковский, д.Зверинцы (кадастровый номер земельного участка 76:17:160601:907) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина №) неустойку за период с 14.11.2024 года по 07.02.2025 года в размере 12359 руб. 63 коп., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф в сумме 8679 руб. 81 коп., всего взыскать 26039 рублей 44 копейки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.Г. Красильникова