Производство № 2-1003/2025
Дело (УИД) №70RS0009-01-2025-001311-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при ведении протокола помощником судьи Иванькович Д.Д.
с участием
ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги,
установил:
акционерное общество «Единый расчетно-консультационный центр» (далее – АО «ЕРКЦ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по [адрес].
Между обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-9» и собственниками помещений в [адрес], 01 апреля 2011 года был заключен Договор управления многоквартирным домом **, 17 июня 2024 года заключен Договор управления многоквартирным домом **, условия которых являются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Договорами предусмотрена обязанность собственников своевременно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату за содержание и ремонт жилого помещения в полном объеме на основании платежного документа, предоставленного до первого числа месяца, следующего за расчетным, за который производится оплата. Ответчик имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ (исключая коммунальные услуги, предоставляемые АО «Северский водоканал») за период с марта 2021 года по февраль 2025 года (исключая июнь, август, сентябрь 2021г.) в размере 138492,93 руб.
По условиям агентского договора, заключенного 01 июня 2010 года № 36 между ООО «ЖЭУ-9» и МП ЗАТО Северск «ЕРКЦ» (в настоящее время переименовано в АО «ЕРКЦ»), истцу предоставлено право принимать меры по своевременному внесению гражданами платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, коммунальные и иные услуги и сокращению имеющейся задолженности (направление уведомлений об имеющейся задолженности, заключение соглашений о сроке и порядке её погашения, взыскание задолженности в судебном порядке).
Расчет и начисление платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.
Бухгалтерией АО ЕРКЦ ответчику ежемесячно делались напоминания на счет-квитанциях по оплате за жилищно-коммунальные услуги и иные услуги.
22 августа 2024 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг, включенных в единый платежный документ, который по её заявлению был отменен.
На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ (исключая коммунальные услуги, предоставляемые АО «Северский водоканал») с марта 2021г. по февраль 2025г. (исключая июнь, август, сентябрь 2021г.) в сумме 138492,93 руб., почтовые расходы в размере 237 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5154,79 руб.
В судебное заседание представитель истца АО «ЕРКЦ», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. Ранее участвуя в судебном заседании, поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представленных дополнительных пояснениях на иск, с учетом возражений ответчика.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании заявленные к ней требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, доводы которых поддержала.
Пояснила, что истец обращается за взысканием в свою пользу денежных средств за нарушение чужого права, не являясь исполнителем и поставщиком жилищно-коммунальных услуг, а также платежным агентом, поскольку только поставщик ресурса имеет право взыскать денежные средства за поставленную услугу в свою пользу, а продажа долга является незаконной. Полагает, что заключенные агентские договоры ресурсоснабжающих организаций с АО «ЕРКЦ» отношения к потребителю не имеют.
Ответчику не ясно, какие услуги в спорные периоды предоставлены ответчику, почему истец требует взыскания с ответчика задолженность за домофон, внесение платы за который, не относится к сфере жилищных отношений и входит в стоимость жилья.
Указала, что она не является собственником квартиры, в отношении которой истец требует взыскать задолженность, им является муниципалитет. Жилой фонд СССР не перешел в жилой фонд РФ, поэтому для оплаты поступают межотраслевые трансферты СССР в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и соответственно коммунальные услуги оплачены государством.
Полагает, что прав истца не нарушала, в правоотношения в части оказанных коммунальных услуг не вступала.
Указала, что истом не представлено расчётов, нет доказательств ведения бухгалтерского учета, представленная истцом выписка не может быть признана относимым и допустимым доказательством, расчётом не является. В выставляемых платежных документах АО «ЕРКЦ» приводит расчет, при перепроверке которых не сходятся суммы.
Счет № «40702», указанный в едином платежном документе, является незаконным зарубежным, благотворительным. Она готова оплатить всю задолженность по оплате коммунальных услуг на счет «40821», если последний будет ей предоставлен.
Считает, что платежные документы, сброшенные в ничейные почтовые ящики, не соответствует форме бухгалтерского документа, в них отсутствуют подписи распорядителей и бухгалтера, а также печати, сомнения вызывает штрих-код на платежном документе, который не принимается банкоматом к оплате.
В платежном документе указан лицевой счет, который не принадлежит ей, который она не открывала в банке, с которого без ее ведома списываются денежные средства непонятно куда.
АО «ЕРКЦ» и ресурсоснабжающие организации не имеют лицензий от Центрального банка на аккумулирование денежных средств на открытие кассы по принятию наличных денежных средств, право на взыскание пени, которую могут взыскивать только Банки по кредитным договорам.
Считает, что, все получаемые денежные средства уходят на незаконные коммерческие счета 40702, в действиях организаций, участвующих в этом имеются признаки уголовно наказуемых деяний, по которым проводятся расследования, принимать участие в этом она не желает.
Считает, что у судьи не имеется полномочий на отправление правосудия.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, исходя из положений статей 35, 113 ГПК РФ, статей 20, 165.1 ГК РФ.
Заслушав ответчика, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьями 30, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно части 1 статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Таким образом, собственники и наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, обязаны вносить плату за жилищные и коммунальные услуги.
Доводы ответчика о том, что Жилищный кодекс Российской Федерации и Гражданский кодекс Российской Федерации юридически ничтожны и не применяются на территории Российской Федерации в связи с нарушением сроков опубликования, а Конституция Российской Федерации не определяет ответчику обязанность оплачивать жизненно важные для проживания в комфортных условиях ресурсы, судом отклоняются как несостоятельные.
В силу ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации" (ст. 4).
Первоначальный текст Жилищного кодекса РФ опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, Первоначальный текст ГК РФ опубликован в "Собрании законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение-квартира, площадью 39,80 кв.м, расположенная по [адрес] принадлежит ФИО1 на праве собственности.
Доводы ответчика о том, что она не является собственником указанного жилого помещения, что квартира принадлежит муниципалитету, суд признает несостоятельными.
Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра прав на недвижимость, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 марта 2012 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области право собственности на квартиру принадлежит ФИО1 с 23.03.2012 года на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 07.02.2012 года.
Таким образом, ФИО1 как собственник квартиры, находящейся по [адрес] в силу закона несет обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Возражения ответчика о том, что не подписание ею договора управления многоквартирным домом не порождает на ее стороне юридических обязанностей, в том числе обязанности по внесению платы за предоставленные услуги, судом отклоняются в связи со следующим.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика») в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
Следовательно, в случае выбора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией и выбора такой управляющей организации с каждым собственником помещений в таком доме должен быть заключен договор управления многоквартирным домом.
В то же время, действующее правовое регулирование не исключает возможность заключения соответствующего договора с множественностью лиц на стороне собственников. В таком случае проект договора управления домом может быть утвержден на общем собрании собственников МКД, о чем свидетельствует подписной лист собственников, выражающий согласие на заключение договора, который прилагается к договору.
Как следует из материалов дела, 01 апреля 2011 года между собственниками помещений многоквартирного дома (заказчик) и ООО «ЖЭУ-9» (исполнитель) заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является выполнение управляющей организацией работ и услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в объеме, установленном общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенным по [адрес]. Указанный договор заключен на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 апреля 2011.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом от 17 июня 2024 года, собственниками утверждена новая редакция договора управления многоквартирным домом. Предметом договора в новой редакции является возмездное оказание (выполнение) управляющей организацией собственными силами и/или с привлечением подрядных организаций в течение согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в таком доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Таким образом, собственниками жилых помещений был выбран способ управления многоквартирным домом, принятые решения не оспорены, недействительными не признавались.
На момент рассмотрения дела фактическое управление многоквартирным жилым домом осуществляется ООО «ЖЭУ-9», что не оспаривалось ФИО1
Согласно общедоступным сведениям из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ООО «ЖЭУ-9» имеет лицензию №** от 17.04.2015 на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенном по [адрес], что предусмотрено положениями ст.ст. 192, 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, Порядком и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр.
При указанных обстоятельствах отсутствие подписи каждого собственника в договоре управления многоквартирным домом не может свидетельствовать о незаключении такого договора и об отсутствии обязанности внесения платы за потребленные услуги, поскольку по своей юридической природе договор управления многоквартирным домом является договором со множественностью лиц на стороне собственников помещений многоквартирного жилого дома и действующее законодательство не ставит факт заключения договора управления многоквартирным домом в зависимость от подписания такого договора всеми без исключения собственниками многоквартирного дома.
С учетом изложенного, доводы о том, что ответчик не заключала договор управления многоквартирным домом, суд отклоняет, поскольку само по себе отсутствие заключенного в силу положений ст. 30, 31 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ договора не снимает с ответчика обязанности по несению бремени содержания принадлежащего ей имущества. Отсутствие договора с истцом не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг, поскольку собственник жилого помещения в многоквартирном доме, пользуется услугами, предоставляемыми истцом и не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные жилищно-коммунальные услуги.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома, согласно пункту 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, ЖК РФ установлен приоритет определения объема потребленных коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета над нормативом коммунальных услуг.
Согласно пункту 3.3.6 Договора от 01 апреля 2011 года собственники помещений обязаны ежемесячно до 20 числа производить оплату услуг по счет-квитанциям, предоставляемым управляющей организацией.
Согласно пункту 3.3.6 Договора от 17 июня 2024 года собственники обязаны своевременно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату за содержание и ремонт жилого помещения в полном объеме на основании платежного документа, предоставленного до первого числа месяца, следующего за расчетным, за который производится плата. Собственник, имеющий задолженность по платежам, внося плату по ним, признает наличие задолженности.
Цена договора управления определяется ежегодно на общем собрании собственников помещений, устанавливается исходя из перечня услуг, работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и согласовывается с управляющей организацией. С целью поддержания технического состояния имущества на требуемом нормативными актами уровне, цена договора может устанавливаться с учетом инфляционных изменений происходящих в стране (Приложение № 5).
В случае не проведения ежегодного собрания собственниками с целью установления перечня работ, услуг и их стоимости на очередной период обслуживания перечень работ и услуг и цена договора устанавливаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 4.1.1 Договора от 01.04.2011).
В соответствии с пунктом 4.2 Договора от 17.06.2024 стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества (Приложение № 5) определена сторонами согласно перечню и периодичности выполнения работ и оказанию услуг по содержанию Общего имущества многоквартирного дома и помещения (Приложение №4) и действует один год, начиная с первого числа месяца, следующего за датой утверждения общим собранием собственников помещений. За 40 дней до истечения указанного в настоящем пункте периода управляющая организация готовит предложения собственникам по изменению стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и выступает инициатором созыва общего собрания собственников с включением соответствующего вопроса в повестку дня собрания.
Стоимость работ по содержанию, текущему ремонту и управлению МКД на 2019 год закреплена в приложении №5 к договору от 01 апреля 2011 года.
Протоколом от 04 апреля 2019 года ** внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по [адрес] принято решение об установлении платы за содержание, текущий ремонт и управление общим имуществом МКД с 01 апреля 2019 год по 31 марта 2020 год в размере 22,56 руб. за кв.м.
Протоколом от 10 июня 2023 года ** внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по [адрес] принято решение о сохранении размера платы в установленном ранее размере – 22,56 руб.
Протоколом от 17 июня 2024 года ** внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по [адрес] принято решение об установлении платы за содержание, текущий ремонт и управление общим имуществом МКД с 01 июля 2024 года по 30 июня 2025 года в размере 22,98 руб.
Поскольку обязанность оплачивать жилищно-коммунальные и иные услуги у ответчика возникла, в случае не внесения оплаты за содержание, текущий ремонт, коммунальные и иные услуги, что ответчиком не оспаривалось, могла образоваться задолженность.
Доводы ответчика о об отсутствии задолженности в связи с оплатой коммунальных ресурсов межотраслевыми трансфертами государством со ссылкой на постановления Правительства Российской Федерации № 1498, суд признает несостоятельными, поскольку исходя из вышеуказанных правовых норм действующее законодательство обязанность по оплате возлагает на собственников и иных пользователей жилых и нежилых помещений, постановление от 06 сентября 2021 года № 1498 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» не содержит такой информации, постановления от 01 марта 2022 года за таким номером не существует.
Доводы ответчика о том, что АО «ЕРКЦ» права на предъявление иска в суд не имеет, судом отклоняются.
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Абзацем вторым пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Таким образом, правовым основанием деятельности АО «ЕРКЦ» по приему платы за жилое помещение и коммунальные услуги является не договор с собственниками помещений, а договор с управляющей компанией.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно ч. 1, 4 ст. 4 Закона №103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Кроме того, согласно ч. 11 ст. 4 Закона №103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан иметь соответствующий договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Договор между управляющей компанией и организацией - платежным агентом по своей природе является агентским договором.
Согласно п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
По агентскому договору от 01 июня 2010 **, заключенному между ООО «ЖЭУ-9» и ОАО «Единый расчетно-консультационный центр», ООО «ЖЭУ-9» предоставило ОАО «ЕРКЦ» право принимать меры по своевременному внесению гражданами платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, коммунальные и иные услуги и сокращению имеющейся задолженности (направление уведомлений об имеющейся задолженности, заключение соглашений о сроке и порядке ее погашения, взыскание задолженности в судебном порядке).
В соответствии с п. 2.3.3 агентского договора агент обязан перечислять на расчетный счет принципала все денежные средства, поступающие от граждан за услуги, оказываемые по содержанию и ремонту жилого помещения и иные услуги.
С 26.01.2015 ОАО «Единый расчетно-консультационный центр» переименовано в АО «Единый расчетно-консультационный центр», что не повлекло изменений по заключенному в 2010 году договору.
Исполнение принятых обязанностей АО ЕРКЦ подтверждается и другими агентскими договорами.
Так, 12 февраля 2025 года между ООО «АБФ Система» (принципал) и АО ЕРКЦ (агент) заключен агентский договор **, по условиям которого принципал поручает и обязуется оплатить, а агент от своего имени, за счет и в интересах принципала обязуется осуществлять деятельность по обработке и организации сбора платежей потребителей, проживающих в МКД ЗАТО Северск, в которых принципал является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 1.1 Договора). Также принципал поручает агенту принимать меры по своевременному внесению собственниками и пользователями жилых помещений в МКД платы за услуги по обращению с ТКО и сокращению имеющейся задолженности, в том числе взыскивать задолженность судебном порядке (п. 1.3 Договора).
16 января 2025 между ПАО «Томскэнергосбыт» (принципал) и АО ЕРКЦ (агент) заключен агентский договор №Д/ТЭС/2.1.5.2.1/26174/6, по условиям которого принципал поручает агенту принимать меры по обработке и организации сбора платежей потребителей, проживающих в МКД за услуги электроснабжения и осуществлять последующие расчеты с принципалом.
03 декабря 2024 между АО «РИР» (принципал) и АО ЕРКЦ (агент) заключен агентский договор **-Д на оказание услуг по расчету объема предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению; начислению потребителям платы, прием и учет платежей, принятию мер по своевременному внесению потребителями платежей.
Между ООО «Томская домофонная компания» (принципал) и АО ЕРКЦ (агент) заключен агентский договор 05 августа 2008 года **, соглашение о замене стороны по агентскому договору ** от 20 января 2011 года, и дополнительное соглашение к агентскому договору от 12 августа 2014 года **, по которому принципал поручает и обязуется оплатить, а агент берет на себя обязательства совершать от своего имени, за счет и в интересах принципала действия по ведению учета операций, связанных с обработкой платежей граждан за пользование домофоном. АО ЕРКЦ по поручению принципала совершает все необходимые действия по обработке персональных данных граждан, в том числе в целях организации работы с гражданами, имеющими задолженность по оплате за пользование домофоном, взыскания задолженности в судебном порядке.
Таким образом, АО «ЕРКЦ» обращаясь с настоящим иском, действует в пределах предоставленных ему полномочий ООО «ЖЭУ-9» и исполнителями коммунальных услуг, выполняя обязанности, принятые по агентскому договору, в том числе, по своевременному внесению гражданами платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, коммунальные и иные услуги, взысканию задолженности в судебном порядке (п. 2.2).
Неисполнение обязательств по агентскому договору влечет для сторон применение мер ответственности, предусмотренных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии по данному делу нарушений прав истца основаны на неверном толковании условий агентского договора и норм материального права.
Жилищное законодательство не лишает организацию права привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, в том числе агентские договоры, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая и управляющая организации не выбывает из правоотношений. Круг лиц, с которыми вправе заключать такие договоры, также не ограничен.
В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 данных Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 данных Правил.
Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 данной статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7).
Как видно по делу, дом, в котором находится квартира, принадлежащая ФИО1, является многоквартирным, благоустроенным.
Данных о том, что в спорный период (с марта 2021 года по октябрь 2023 года) в доме и в квартире ответчика имели место перебои в поставке коммунальных и иных ресурсов, в деле нет, на них ответчик и не ссылалась.
В связи с чем, суд исходит из презумпции обеспечения ответчика в спорный период времени указанными в иске жилищными и коммунальными услугами.
Как утверждает истец, оплата за эти услуги ответчиком не внесена по настоящее время.
Из сводного отчета по лицевому счету **, представленного истцом в качестве расчета задолженности, следует, что собственник жилого помещения ФИО1, ненадлежащим образом исполняла обязанность по своевременной и полной оплате коммунальных услуг и платы за жилое помещение, расположенное по [адрес], в результате чего сформировалась задолженность за период с марта 2021 года по февраль 2025 года (исключая июнь, август, сентябрь 2021 года) в размере 138492,93 руб.
Доказательств тому, что объем начислений иной, нежели заявлен в иске и приведен в сводном отчете по лицевому счету **, ответчик не представила, о несогласии с объемом оказанных услуг не заявляла.
Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, в связи с чем образовалась задолженность.
Довод ответчика о том, что истцом не представлен расчет задолженности, является необоснованным.
На основании пункта 5 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению прилагаются, в том числе, расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Из содержания иска следует, что истцом приведен алгоритм расчета стоимости содержания жилья и коммунальных услуг, в приложенном к исковому заявлению сводном отчете приведены объемы потребленного ресурса со ссылкой на тарифы, размер которых по ряду услуг находится в открытом доступе и проверяем, а по ряду услуг содержится в приложенных к иску протоколах, содержащих решения по размеру тарифа.
Кроме того, тарифы, порядок начисления платы за коммунальные услуги в спорный период сведен истцом в таблицу и представлен в дело с разбивкой по периодам изменения со ссылкой на соответствующие решения компетентных органов и источник опубликования.
С учетом указанного алгоритма расчетов определяется сумма, подлежащая оплате.
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств о тарифах на коммунальные услуги, в соответствии с которыми осуществлялись начисления платы за потребленные коммунальные услуги, необоснован, поскольку к исковому заявлению приложен перечень тарифов и правовой акт, которыми они установлены.
Вопросы установления тарифов на коммунальные услуги является одной из функций Департамента тарифного регулирования Томской области, как следует из пп. 10-1 п. 9 раздела 2 Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 31 октября 2012 года №145.
Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан правильным, поскольку он соответствует утвержденной стоимости платы за жилое помещение и тарифам на коммунальные и иные услуги.
Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств полной либо частичной оплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период, равно как и доказательств, опровергающих расчет истца или неправильности исчисления размера задолженности ответчиком, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Начисление платы за коммунальные услуги произведено АО «ЕРКЦ» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
За содержание и текущий ремонт начисление платы произведено путем умножения общей площади жилого помещения на установленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации размер платы; за отопление начисление платы произведено путем умножения общей площади жилого помещения на соответствующий тариф. Расчет платы за электроснабжение произведен путем умножения тарифа на объем (количество) кВт/ч (исходя из нормативов потребления коммунальной услуги без применения повышающего коэффициента).
С учетом изложенного довод ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие задолженности, не обоснован. Отсутствие в деле первичной бухгалтерской документации, имеющей печать АО «ЕРКЦ» и подпись главного бухгалтера, подтверждающей правильность начислений, основанием к отказу в иске не является.
Доводы ответчика о необоснованном взыскании задолженности за домофон судом отклоняются, поскольку как следует из агентского договора от 05.08.2008 года (с учетом дополнительных соглашений к нему), заключенного между ООО «Томская домофонная компания» (принципал) и МП ЗАТО Северск «ЕРКЦ» (агент), агент вправе совершать действия, связанные с обработкой платежей граждан за пользование домофоном, следовательно, включение АО «ЕРКЦ» в единый платежный документ услуг по оплате домофона обосновано.
При рассмотрении дела ответчик ФИО1 факт установки домофона, и пользование им в спорный период, за который образовалась задолженность, не оспаривала.
Довод ответчика об отсутствии обязанности оплачивать коммунальные услуги со ссылкой на Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подлежит отклонению судом как основанный на неверном толковании норм жилищного законодательства.
Довод ответчика о том, что в едином платежном документе для оплаты указаны незаконные счета «**» подлежит отклонению, как не основанный на законе.
Так, Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 1).
Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов осуществляемых в безналичном порядке (подпункт 4 части 2 статьи 1).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях данного закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
В силу части 14 статьи 4 Закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
В части 4 статьи 8 Закона № 103-ФЗ следует, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 данного Закона, а также получение поставщиком, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также казенных и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, и лиц, указанных в части 20.1 статьи 4 данного Закона, денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 данного Закона, не допускаются.
Частью 19 и 20 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ установлено, что по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться такие операции, как зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.
Таким образом, в случае привлечения платежного агента, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Положением Банка России от 24 ноября 2022 г. № 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2022 г. № 71867, далее - План счетов) счет № 40821 определен как специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика; его назначение заключается в том, что таковой представляет собой специальный банковский счет, открываемый платежным агентам, банковским платежным агентам (субагентам), поставщикам для зачисления и списания денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением платежными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами и поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов при приеме платежей осуществляют налоговые органы Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Закона № 103-ФЗ).
План счетов определяет счет ** как счет коммерческой организации. Назначение счетов - учет денежных средств на счетах финансовых, коммерческих, некоммерческих организаций.
При указанных обстоятельствах, осуществлять прием денежных средств от граждан АО «ЕРКЦ» как платежный агент и ресурсоснабжающие организации на банковский счет 40821 прямо запрещено в силу закона, поскольку предназначен для зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств, уплаченных гражданами агентам, с последующей целью расчетов с поставщиками услуг.
Доводы ответчика о том, что платежные документы не соответствует форме бухгалтерского документа, в них отсутствуют подписи распорядителей и бухгалтера, а также печати, штрих-код на платежном документе не принимается банкоматом к оплате, суд считает необоснованными.
Содержание платежных документов, представляемых потребителям исполнителем коммунальных услуг, регламентировано Правилами.
В ГОСТ Р 56042-2014, утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 552-ст (далее - ГОСТ), указано, что использование символов штрихового кода на платежном документе позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа.
Согласно разделу 5.2.3 ГОСТа обязательные для включения в двумерный символ штрихового кода реквизиты платежа: наименование получателя платежа, номер счета получателя платежа, наименование банка получателя платежа, БИК, номер кор./сч. банка получателя платежа.
При этом в ГОСТе отсутствуют требования по включению в двумерный символ штрихового кода какого-либо обозначения конкретной кредитной организации, с помощью которой можно осуществить оплату жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из требования действующего законодательства Российской Федерации, физические лица, в том числе руководствуясь экономическими соображениями, для оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе выбрать любую кредитную организацию.
Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Подпункты "в", "г" и "з" Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. В соответствии с подпунктом "к(1)" пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.
Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. №43/пр утверждена примерная форма единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данная форма соответствует требованиям пункта 69 Правил № 354 и может быть использована как исполнителями коммунальных услуг, так и лицами, привлеченными исполнителями коммунальных услуг на основании подпункта "е" пункта 32 Правил № 354 для начисления платы за коммунальные услуги и доставки платежных документов потребителям. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр.
Таким образом, платежный документ не является офертой, поскольку содержит состав платежа за жилищно-коммунальные услуги для конкретного потребителя и в силу действующих положений законодательства на исполнителей услуг не возлагается обязанность проставления в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг ни подписей должностных лиц, ни печати организации.
С учетом вышеизложенных ном законодательства и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных АО «ЕРКЦ» требований о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг.
Ответчик также указала на пропуск срока обращения в суд с учетом истечения срока исковой давности более чем за три года.
Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 постановления Пленума Верхового суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу положений статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Судом установлено, следует из материалов дела, что оплата жилищно-коммунальных и иных услуг осуществляется повременными платежами, ежемесячно не позднее 10 числа месяца следующего за предыдущим месяцем. Так, например, оплата за коммунальные услуги за март 2021 года должна быть произведена не позднее 10 апреля 2021 года, следовательно, днем, когда истцу стало известно о нарушении его прав является 11 апреля 2021 года.
В связи длительной неуплатой задолженности, 15 августа 2024 года АО «ЕРКЦ» обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области, рассмотрев заявление, 22 августа 2024 года по делу № 2-3743/2024 (1) вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, за период с марта 2021 г. по июль 2024г. (исключая июнь, августа, сентябрь 2021 в сумме 117539 руб. 99 коп., пени за просрочку исполнения обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с марта 2021 г. по май 2024 г.. в сумме 32844 руб. 01 коп., а также государственной пошлины в сумме 2103 руб. 84 коп.
Должник, не согласившись с вынесенным судебным приказом, подала соответствующие возражения, в связи с чем 09 октября 2024 года судебный приказ был отменен. С исковым заявлением АО «ЕРКЦ» обратилось 03 апреля 2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока. Срок исковой давности исчисляется: 03 апреля 2025 года (дата обращения с настоящим иском) – 3 года (статья 196 ГК РФ) – 6 месяцев (статья 204 ГК РФ) = 03.10.2021.
Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по платежам до 03.10.2021, то есть за сентябрь 2021 года. Поскольку задолженность за сентябрь 2021 к взысканию не предъявляется, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с марта по июль (исключая июнь) 2021 года удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу АО «ЕРКЦ» подлежит взысканию задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с октября 2021 года по февраль 2025 года в размере 135866,83 руб. (138492,93 – 440,81 (за март 2021 года) – 1,03 (за апрель 2021 года) – 1820,96 (за май 2021 года) – 363,30 (за июль 2021 года).
Доводы о том, что суд не имеет полномочий для рассмотрения дела, являются несостоятельными и подлежат отклонению.
В силу ч. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
В соответствии с ч. 2 ст. 128 Конституции Российской Федерации судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом
Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (п. 1) определено, что Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (акты Президента Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 №763 определено, что акты Президента Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны Российской Федерации.
Учитывая приведенные нормативные положения, информация о назначении лица на должность судьи, является общедоступной для населения.
Законом не возложена обязанность на судью, в производстве которого находится дело, предъявлять по ходатайству сторон документы, подтверждающие назначение судьи и его компетентность.
Иные доводы ответчика к предмету спора отношения не имеют и не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате фактически оказанных ему и потребленных им коммунальных услуг в принадлежащем ему на праве собственности и расположенном на территории Российской Федерации жилом помещении.
По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что требования истца о взыскании с ФИО1 удовлетворены частично (98,10 %), с последней в пользу истца подлежит взысканию сумма понесенных расходов по уплате государственной пошлины в размере 5056,85 руб., издержки по оплате услуг почтовой связи в размере 232,50 руб., подтвержденных документально (платежное поручение от 28 марта 2025 года № 13877, список почтовых отправлений от 28.03.2025).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: **) в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» (ИНН: <***>) задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, за период с октября 2021 по февраль 2025 в размере 135866 руб. 83 коп, почтовые расходы в размере 232,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5056,85 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года.
Судья Е.С. Николаенко