Дело № 2а-4739/2022

59RS0007-01-2022-004286-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 в сумме 1 829,00 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 в сумме 42 244,00 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 52,06 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 60,32 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 64,69 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 34,32 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 35,91 рублей. Также просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 78,00 рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество. ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, и иные строения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и №. Административному ответчику начислен налог на имущество за 2015 в сумме 152 745,00 рублей, направлено налоговое уведомление №, за 2016 год начислен налог на имущество в сумме 176 981,00 рублей, направлено налоговое уведомление №, за 2017 год начислен налог на имущество в сумме 189 767,00 рублей, направлено налоговое уведомление №, за 2018 год начислен налог на имущество в сумме 42 137,00 рублей, направлено налоговое уведомление №, за 2019 год начислен налог на имущество в сумме 42 244,00 рублей, направлено налоговое уведомление №. Задолженность своевременно не оплачена, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени и в порядке ст.69, ст.70 НК РФ направлено требование № об уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,55 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 35,91 рублей; требование № об уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 341,61 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 554,48 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 666,79 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 353,89 рублей. Сумма налога за 2018 год по объекту с кадастровым № была перерасчитана налоговым органом в связи с изменением кадастровой стоимости и включена в налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность взыскивается только в рамках заявленных требований. Сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 3 000,00 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1544/2021, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок для обращения с настоящим иском для административного истца истекает ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком налоговая задолженность не погашена, имеются основания для ее взыскания в принудительном порядке. Поскольку административным истцом при рассмотрении настоящего дела понесены судебные издержки в виде почтовых расходов в сумме 78,00 рублей, то такие издержки подлежат взысканию с административного ответчика.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ от административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 в части взыскания пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 289,55 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 494,16 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 602,10 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 321,12 рублей, производство по делу в указанной части прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МИФНС России № по <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, не поступало.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не вился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, из которого следует, что возражает против удовлетворения административных исковых требований, поскольку помещения с кадастровыми номерами № и № расположенные в многоквартирном доме в силу ст.36 ЖК РФ и решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат и принадлежали на праве общей долевой собственности собственникам жилых и нежилых помещений в этом доме. В силу п.3 ст.401 НК РФ, данные помещения не могут быть объектом налогообложения.

Заинтересованное лицо своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном судом порядке, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> №а-1544/2021, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом, за ФИО1 на праве собственности числятся объекты недвижимости квартиры по адресу: <адрес>, и иные строения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и №.

В связи с указанным, у ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ.

В адрес административного ответчика посредством заказанной корреспонденции направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на уплату налога на имущество за 2015 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,12); посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на уплату налога на имущество за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,15); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на уплату налога на имущество за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,18); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на уплату налога на имущество за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19,20); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на уплату налога на имущество за 2019 год и перерасчете налога на объект с кадастровым номером 59:08:1901002:309 до 1 829,00 рублей (л.д.21,22).

ФИО1 обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил.

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок и в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,55 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 35,91 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 52,06 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 60,32 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 64,69 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 32,77 рублей, что подтверждается расчётом.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом посредством личного кабинета налогоплательщика в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,27); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Вместе с тем, в добровольном порядке административным ответчиком требования не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, срок исполнения требования об уплате пени № истек ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате налога № – ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законодательством срок.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общей сумме 44 073,00 рублей и пени в размере 4 954,23 рублей.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в порядке ст.123.7 КАС РФ по заявлению ФИО1(л.д.6).

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец направил административное исковое заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ после вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения об отмене судебного приказа, т.е. в установленный законодательством срок (л.д.40).

Налогоплательщиком в установленный срок уплаты по требованию и до настоящего времени недоимка в полном объеме не уплачена.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца частично в виду следующего.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на нежилые помещения на 5-ом этаже, общей площадью 188,4 кв.м. с кадастровым номером № и на нежилые помещения в цокольном этаже общей площадью 93,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на объекты по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и № возникло ранее на основании закона (на основании ч.1 ст.36, ст.ст.37,38 ЖК РФ).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома не признается объектом налогообложения (ч. 3 ст. 401 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество физических лиц признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является объектом недвижимости, определенного вида и назначения; находятся в собственности физических лиц, возникшем по основаниям и в порядке, соответствующим законодательству Российской Федерации.

Учитывая, что решением суда установлено право общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на объекты по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и №, данные помещения в соответствии с приведенными выше положениями налогового законодательства Российской Федерации не могут быть отнесены к объектам налогообложения, указанным в ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ.

То обстоятельство, что за административным ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на данные помещения как на иные строения, помещения и сооружения, само по себе не может порождать у него обязанность уплаты соответствующего налога за 2015-2017, так как вышеуказанным вступившим в законную силу судебным решением признано, что спорные помещения по своему назначению входят в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Данным вступившим в законную силу судебным актом право собственности административного ответчика на указанные помещения фактически было признано отсутствующим.

При этом, согласно законодательству Российской Федерации возникновение у собственников помещений в многоквартирном жилом доме права общей долевой собственности на общее имущество основано на законе и не требует государственной регистрации таких прав (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу административного истца налога на имущество за 2019 год по объектам с кадастровым номером № и № по адресу: <адрес>, в сумме 24 451,00 рублей и 12 109,00 рублей, в связи с чем, суд в данной части иска считает необходимым отказать.

Учитывая, что во взыскании основного налога судом отказано, основания для взыскания пени за несвоевременную оплату налога на имущество в отношении указанных объектов у суда также отсутствуют.

Вместе с тем, суд полагает требования административного истца о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2019 год, пени в отношении объектов – квартир по адресу: <адрес>,12,2 принадлежащих ФИО1 на праве собственности, подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, с ФИО1 в пользу административного истца следует взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5 684,00 рублей и пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2019 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,84 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 829,00 рублей, начисленная на объект налогообложения по адресу: <адрес>.

Пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 52,06 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 60,32 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 64,69 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 34,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию с ФИО1 в полном объеме.

В остальной части иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Административным истцом представлен список почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий направление искового заявления в адрес административного ответчика ФИО1 на сумму 78,00 рублей, что подтверждает факт несения административным истцом судебных расходов на заявленную сумму (л.д.38,39).

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу административного истца следует взыскать почтовые расходы в размере 78,00 рублей.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 рублей, в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 в сумме 1 829,00 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 в сумме 5 684,00 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52,06 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,32 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,69 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,32 рублей; пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,84 рублей, а также почтовые расходы в размере 78,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

В остальной части административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 13.01.2023