Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«04» апреля 2023 года дело №а-1362/2023

<...> УИД №

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., с участием помощника прокурора <...> ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Явруян А.А., при участии:

представителя административного истца ФИО2 (доверенность от 20.03.2023 №Д/1/23, удостоверение от ... г. РОС №);

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № (далее – ОП № УМВД России по <...>, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 (далее – ФИО3, административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование административного иска на то, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима. Решением суда в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений. Однако поднадзорный в течение срока административного надзора в течение одного года совершил дважды административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В связи с этим, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям – обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не признал административные исковые требования.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку он заявлен преждевременно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ... г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда <...> от ... г. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки содержался в местах лишения свободы с ... г. по ... г..

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-12).

Административный ответчик состоит на административном учете в ОП № УМВД России по <...> с ... г..

За время постановки на административном учете ФИО3 в течение года привлечен к административной ответственности в 2 случаях, а именно ... г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от ... г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный ответчик неоднократно судим, при этом ранее был осужден к реальному отбытию срока наказания. В силу ч. 2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступления, учитывая ч. 4 ст. 15 УК РФ совершил тяжкое преступление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, характеристику в отношении поднадзорного, совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, наличие непогашенной судимости, в том числе реальное отбытие срока наказания, назначенного приговором, совершение в момент административного надзора административным ответчиком 2 административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также позицию административного истца, заинтересованного лица, выраженную в административном иске, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части.

Учитывая допущенные административные правонарушения, суд полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, в части административного требования о запрете нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, административному истцу следует отказать, поскольку вышеуказанные административные правонарушения совершены ФИО3 в вечернее время суток.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО3, ... г. года рождения, уроженца <...>, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..